Текст книги "Безопасность информационных систем. Учебное пособие"

Автор книги: Дина Погонышева

Соавторы: Илья Степченко,Виктор Ерохин
сообщить о нарушении

Текущая страница: 5 (всего у книги 12 страниц) [доступный отрывок для чтения: 5 страниц]

6. Социальный инжиниринг. Социальный инжиниринг – манипулирование людьми с целью проникновения в защищенные системы пользователя или организации. Если подобрать или украсть пароль не удается, можно попытаться обманом заставить пользователя отдать пароль самому. Классическая тактика социального инжиниринга – телефонный звонок жертве от имени того, кто имеет право знать запрашиваемую информацию. Например, злоумышленник может представиться системным администратором и попросить сообщить пароль (или другие сведения) под убедительным предлогом. Склонение пользователя к открытию ссылки или вложения, которые открывать не следует или заманивание его на подставной сайт также относят к методам социального инжиниринга.

Необходимо помнить правило: сообщать пароль посторонним лицам ни в коем случае нельзя. Даже если эти лица имеют право его знать. Единственным исключением может являться требование суда или правоохранительных органов выдать пароль под угрозой ответственности за отказ от дачи показаний. Но и в этом случае необходимо убедиться, что сотрудники правоохранительных органов – именно те, за кого они себя выдают.

7. Фишинг. Фишинг – это процедура «выуживания» паролей случайных пользователей Интернета. Обычно заключается в создании «подставных» сайтов, которые обманом вынуждают пользователя ввести свой пароль.

Например, чтобы получить пароль к банковскому счету, может быть создан сайт с дизайном, идентичным сайту некоторого банка. Адрес этого сайта, естественно, будет другим, но чаще всего злоумышленник регистрирует доменное имя, отличающееся от банковского на один символ. В результате пользователь, сделав опечатку, попадет на подставной сайт и не заметит своей ошибки. Для заманивания пользователей клиентам банка могут также рассылаться электронные письма с содержанием типа «проверьте свой счет» или «ознакомьтесь с новыми акциями», причем в письме содержится ссылка, ведущая на подставной сайт.

Когда клиенты банка попадают на сайт злоумышленника, им (как и на настоящем сайте) предлагается ввести логин и пароль для доступа к счету. Эта информация сохраняется в базе данных злоумышленника, после чего клиент перенаправляется на главную страницу настоящего сайта. Пользователь видит, что ввод пароля «не сработал» и думает, что совершил ошибку или сайт просто «глючит». Он пробует ввести пароль заново и на этот раз успешно входит в систему. Это рассеивает его подозрения. Между тем утечка пароля уже произошла.

Другая разновидность фишинга основана на том факте, что многие пользователи используют один и тот же пароль для разных ресурсов. В результате, произведя успешную атаку на менее защищенный ресурс, можно получить доступ к более защищенному.

Например, создается сайт, потенциально интересный некоторому кругу пользователей. Если цель атаки – конкретный человек, то предварительно изучаются его интересы и увлечения. Информация об этом сайте доносится до потенциальных жертв. Пользователю, зашедшему на сайт, предлагается зарегистрироваться, в частности придумать себе пароль. Теперь остается только посмотреть, не подходит ли введенный пароль к другим ресурсам этого пользователя (например, к электронной почте, адрес которой был указан при регистрации).

Чтобы противостоять угрозе фишинга, необходимо внимательно проверять адрес сайта, прежде чем вводить важный пароль. Лучше всего поместить этот адрес в закладки браузера и пользоваться исключительно этими закладками, ни в коем случае не переходя по ссылкам из электронных писем. Следует пользоваться разными паролями для доступа к разным сервисам.

Соблюдение всех семи перечисленных выше рекомендаций достаточно сложно. Трудно запомнить несколько надежных (длинных и бессмысленных) паролей, а вероятность забыть пароль выше вероятности подвергнуться взлому. Однако существует ряд средств, облегчающих эту задачу, в частности программы для хранения паролей.

В программе KeePass Portable все пароли хранятся в зашифрованном файле, для доступа к которому необходимо ввести пароль (единственный, который придется по-настоящему запомнить). При этом программа не отображает эти пароли на экране в явном виде. Чтобы ввести пароль для доступа к ресурсу (например, определенному сайту или электронной почте), необходимо выбрать ресурс из списка и выбрать в контекстном меню команду Copy Password To Clipboard. Пароль будет помещен в буфер обмена. Даже внимательно отслеживая действия пользователя, противник не увидит пароля, который не набирается на клавиатуре и не появляется в явном виде на экране. Далее необходимо просто перейти в окно программы, требующей пароль, и поместить его из буфера обмена в поле для ввода (нажатием Ctrl + V или командой Вставить контекстного меню). Пароль сразу будет отображаться в виде звездочек. Спустя несколько секунд он будет автоматически удален из буфера. Программа позволяет также генерировать случайные пароли заданной длины, причем пользователь может даже не знать, какой пароль создала ему программа – важно, чтобы она предоставляла этот пароль каждый раз, когда необходимо авторизоваться. Наконец, KeePass Portable не требует установки в системе: программа может переноситься на флешносителе и запускаться непосредственно с него.

Средства защиты сети

Если локальная сеть организации или персональный компьютер пользователя имеют выход в сеть Интернет, количество угроз безопасности увеличивается в десятки раз по сравнению с изолированной сетью или компьютером. Сетевые вирусы, попытки проникновения в систему извне (используя подобранный или украденный пароль, уязвимости программного обеспечения и т. д.), перехват и подмена данных, передаваемых в сеть или получаемых из сети – это перечень наиболее распространенных угроз.

Существует ряд средств, методов и технологий защиты информации, учитывающих специфику сетевых атак. К ним, в частности, относятся межсетевые экраны (брандмауэры), виртуальные частные сети (VPN) и системы обнаружения вторжений.

Межсетевые экраны

Межсетевой экран (брандмауэр, файрвол) – комплекс аппаратных и/или программных средств, осуществляющий контроль и фильтрацию проходящих через него сетевых пакетов на различных уровнях модели OSI в соответствии с заданными правилами.

Межсетевой экран обладает несколькими интерфейсами, по одному на каждую из сетей, к которым он подключен. Набор правил политики определяет, каким образом трафик передается из одной сети в другую. Если в правиле отсутствует явное разрешение на пропуск трафика, межсетевой экран отклоняет или аннулирует пакеты.

Межсетевой экран может выступать в роли proxy-сервера. Proxy-сервер – это программа или узел сети, играющий роль посредника между внутренней сетью организации и внешней сетью (например,

Интернет). В этом случае он может также скрывать внутренние адреса компьютеров организации. Эта функция называется трансляцией сетевых адресов (NAT – Network Address Translation). Когда какой-то узел внутренней сети хочет передавать информацию вовне, он отправляет ее proxy-серверу (одновременно являющемуся межсетевым экраном). Проверив передаваемые пакеты на соответствие политике фильтрации, межсетевой экран инициирует новое соединение и передает пакеты уже от своего имени. В результате скрывается схема внутренней адресации сети и тем самым существенно затрудняется ее анализ злоумышленником (с целью обнаружения уязвимостей).

Существует ряд классификаций межсетевых экранов по различным критериям:

1. В зависимости от охвата контролируемых потоков данных.

• Традиционный межсетевой экран – программа, установленная на шлюзе (сервере переедающем трафик между сетями) или аппаратное решение, контролирующие входящие и исходящие потоки данных между подключенными сетями. Основная задача такого брандмауэра – предотвращение несанкционированного доступа во внутреннюю сеть организации.

• Персональный межсетевой экран – программа, установленная на пользовательском компьютере и предназначенная для защиты от несанкционированного доступа только этого компьютера.

2. В зависимости от уровня модели OSI, на котором происходит контроль доступа.

• Работающие на сетевом уровне – фильтрация происходит на основе адресов отправителя и получателя пакетов, номеров портов транспортного уровня модели OSI и статических правил, заданных администратором.

• Работающие на сеансовом уровне – отслеживаются сеансы между приложениями и не пропускаются пакеты, нарушающие спецификации TCP/IP. Такие пакеты часто используются в злонамеренных операциях: сканировании ресурсов, взломах через неправильные реализации TCP/IP, обрыв/замедление соединений и т. д.

• Работающие на уровне приложений – фильтрация на основании анализа данных приложения, передаваемых внутри пакета. Передача потенциально опасной и нежелательной информации блокируется на основании политик и настроек.

3. В зависимости от отслеживания активных соединений.

• Stateless (простая фильтрация) – не отслеживают текущие соединения (например, TCP), а фильтруют поток данных исключительно на основе статических правил.

• Stateful (фильтрация с учетом контекста) – отслеживают текущие соединения и пропускают только такие пакеты, которые удовлетворяют логике и алгоритмам работы соответствующих протоколов и приложений.

Популярные брандмауэры, реализованные в виде прикладных программ.

1. Outpost Firewall Pro. Персональный брандмауэр, обладает следующими функциональными возможностями:

• предотвращение несанкционированного доступа к данным;

• сокрытие присутствия защищаемой системы в сети (таким образом она делается «невидимой» для взломщиков);

• анализ входящих почтовых сообщений и блокировка потенциально опасных;

• мониторинг и анализ сетевой активности системы;

• блокировка доступа к «запрещенным» сайтам.

2. Zone Alarm Pro. Брандмауэр с гибко настраиваемыми функциональными возможностями, включающими:

• фильтр приложений, позволяющий устанавливать права для каждой программы, используемой в сети;

• поддержку цифровой подписи;

• подробный лог-файл событий и средства для его анализа, с последующей выдачей текстовых и графических отчетов;

• настраиваемый контроль cookies;

• механизм мгновенной автоматической или ручной блокировки доступа приложений к Интернет;

• автоматическую проверку вложений электронной почты.

Виртуальные частные сети (VPN)

Виртуальная частная сеть (VPN) – логическая сеть, создаваемая поверх другой сети, чаще всего Интернет. Все данные, передающиеся между узлами этой сети, шифруются. Поэтому, хотя физически данные передаются по публичным сетям с использованием небезопасных протоколов, по сути, VPN представляет собой закрытые от посторонних каналы обмена информацией.

Канал между двумя узлами, защищенный за счет шифрования проходящего по нему трафика, называется туннелем.

Выделяют два основных класса VPN:

1. Защищенные. Наиболее распространенный вариант. C его помощью на основе ненадежной сети (как правило, Интернета) создается надежная и защищенная подсеть. Примером защищенных VPN являются: IPSec, OpeN VPN и PPTP (протокол тунеллирования от точки к точке).

2. Доверительные. Используются для создания виртуальной подсети в рамках другой, надежной и защищенной сети, т. е. задача обеспечения безопасности информации не ставится. К доверительным VPN относятся протоколы MPLS и L2TP.

По архитектуре технического решения выделяют следующие классы VPN:

1. Внутрикорпоративные. Предназначены для обеспечения защищенного взаимодействия между подразделениями внутри предприятия или между группой предприятий, объединенных корпоративными связями, включая выделенные линии.

2. VPN с удаленным доступом. Предназначены для обеспечения защищенного удаленного доступа мобильных или удаленных сотрудников компаний к корпоративным информационным ресурсам.

3. Межкорпоративные (extran et VPN). Обеспечивают прямой защищенный доступ из сети одной компании к сети другой компании (партнера, клиента и т. д.).

По способу технической реализации различают VPN на основе маршрутизаторов (задача шифрования трафика ложится на маршрутизаторы, через которые проходит вся исходящая из локальных сетей информация), на основе межсетевых экранов, на основе программного обеспечения и на основе специализированных аппаратных средств.

Рассмотрим набор протоколов IPSec, предназначенный для обеспечения защиты данных, передаваемых по протоколу IP. Он позволяет осуществлять подтверждение подлинности и шифрование IP-пакетов, а также включает протоколы для защищенного обмена ключами через Интернет.

Протоколы IPsec работают на сетевом уровне модели OSI. Они подразделяются на два класса: протоколы, отвечающие за защиту потока передаваемых пакетов (ESP, AH), и протоколы обмена ключами (IKE). Протоколы защиты передаваемого потока могут работать в двух режимах – в транспортном режиме и в режиме туннелирования. В транспортном режиме шифруется (или подписывается) только информативная часть IP-пакета, а заголовок не затрагивается (поэтому процедура маршрутизации не изменяется). В туннельном режиме IP-пакет шифруется целиком. Для того чтобы его можно было передать по сети, он помещается в другой IP-пакет. Именно этот режим используется для организации виртуальной частной сети.

Режим IPSec-тунеллирования работает следующим образом:

1. IP-пакет посылается на отправляющее IPSec-устройство (межсетевой экран или маршрутизатор), где он должен быть зашифрован и направлен в конечную систему по локальной сети.

2. Отправляющее IPSec-устройство проводит аутентификацию принимающего устройства.

3. Два IPSec-устройства «договариваются» о шифре и алгоритме аутентификации, которыми будут пользоваться.

4. Отправляющее IPSec-устройство шифрует IP-пакет с информацией и помещает его в другой пакет с AH (аутентифицирующим заголовком).

5. Пакет пересылается по сети (по протоколам TCP/IP).

6. Принимающее IPSec-устройство читает IP-пакет, проверяет его подлинность и извлекает зашифрованное вложение для расшифровки.

7. Принимающее устройство отправляет исходный пакет в пункт его назначения.

Системы обнаружения вторжений (IDS)

Система обнаружения вторжений (Intrusion Detection System – IDS) – программное или аппаратное средство, предназначенное для выявления фактов неавторизованного доступа в компьютерную систему или сеть либо несанкционированного управления ими (в основном через Интернет).

Системы обнаружения вторжений используются для обнаружения некоторых типов вредоносной активности, нарушающие безопасность системы или сети. К ним относятся сетевые атаки против уязвимых сервисов, атаки, направленные на повышение привилегий, неавторизованный доступ к важным файлам, а также действия вредоносного программного обеспечения (вирусов, «троянских коней»).

Структурно IDS состоит из следующих компонентов: 1. Сенсорная подсистема отслеживает события, которые могут затрагивать безопасность защищаемой системы.

2. Подсистема анализа выявляет среди этих событий те, которые представляют угрозу или нарушения безопасности (атаки, подозрительные действия). В пассивных IDS при обнаружении такого события информация о нем помещается в хранилище, после чего сигнал опасности по определенному каналу направляется администратору системы. Активные IDS (системы предотвращения вторжений) могут также предпринять ответные действия (например, прервать соединение или автоматически настроить межсетевой экран для блокирования трафика от злоумышленника).

3. Хранилище обеспечивает накопление и хранение данных сенсорной подсистемы и результатов их анализа.

4. Консоль управления используется для настройки IDS, наблюдения за состоянием защищаемой системы, просмотра выявленных подсистемой анализа инцидентов.

Разновидности современных систем обнаружения вторжений.

1. Системы обнаружения вторжений, защищающие сегмент сети. Развертываются на специализированном сервере, на котором не работают никакие другие приложения. Поэтому сервер может быть особенно надежно защищен от нападения. Кроме того, этот сервер может быть сделан «невидимым» для нападающего. Для защиты сети устанавливаются несколько таких серверов, которые анализируют сетевой трафик в различных сегментах сети. Несколько удачно расположенных систем могут контролировать большую сеть.

К недостаткам таких систем относят проблемы распознавания нападений в момент высокой загрузки сети, и неспособность анализировать степень проникновения. Система просто сообщает об инициированном нападении.

2. Системы обнаружения вторжений, защищающие отдельный сервер. Собирают и анализируют информацию о процессах, происходящих на конкретном сервере. Благодаря узкой направленности, могут проводить высоко детализированный анализ и точно определять, кто из пользователей выполняет злонамеренные действия. Некоторые IDS этого класса могут управлять группой серверов, подготавливая централизованные обобщающие отчеты о возможных нападениях. В отличие от предыдущих систем могут работать даже в сети, использующей шифрование данных, когда информация находится в открытом виде на сервере до ее отправки потребителю. Однако системы этого класса не способны контролировать ситуацию во всей сети, так как видят только пакеты, получаемые «своим» сервером. Снижается эффективность работы сервера вследствие использования его вычислительных ресурсов.

3. Системы обнаружения вторжений на основе защиты приложений. Контролируют события, проявляющиеся в пределах отдельного приложения. Знания о приложении, а также возможность анализировать его системный журнал и взаимодействовать с ним посредством API, позволяет таким системам контролировать деятельность пользователей, работающих с данным приложением, с очень высокой степенью детализации.

Аналогично антивирусным программам системы обнаружения вторжений используют два основных подхода к методам обнаружения подозрительной активности.

1. Подход на основе сигнатуры выявляет деятельность, которая соответствует предопределенному набору событий, уникально описывающему известное нападение. Эта методика чрезвычайно эффективна и является основным методом, используемым в коммерческих программах. Однако такая система обнаружения вторжений не может бороться с новыми видами нападений, а также с видоизмененными вариантами традиционных нападений, сигнатура которых незначительно отличается от имеющейся в базе.

2. Система обнаружения вторжений на основе аномалий обнаруживают нападения, идентифицируя необычное поведение на сервере или в сети. Они способны обнаруживать нападения, заранее не запрограммированные в них, но производят большое количество ложных срабатываний.

Контрольные вопросы к главе 2

1. Какие существуют виды атакующих средств информационного воздействия?

2. Дайте краткую характеристику перечням каналам несанкционированного получения информации.

3. Дайте развернутую характеристику КНПИ 1-го и 2-го классов.

4. Сформулируйте основные положения КНПИ 3-го и 4-го классов.

5. Назовите основные положения КНПИ 5-го и 6-го классов.

6. Охарактеризуйте специфику проблемы компьютерной преступности в РФ.

7. Какие основные способы НСД существуют?

8. Назовите группы технических каналов утечки информации и характеризуйте их.

9. Дайте подробную характеристику каналам утечки акустической информации.

10. Назовите основные классификации вирусов.

11. Дайте характеристику функциональным блокам вируса.

12. Какова структура, алгоритм работы файлового вируса?

13. Опишите функционирование макровируса и загрузочного вируса. 14. Назовите методы и средства борьбы с вирусами.

15. Каковы методы удаления последствий заражения вирусами?

16. Сформулируйте основные правила профилактики заражения вирусами компьютерных систем.

17. Назовите виды нарушений информационной системы.

18. Опишите кодификатор рабочей группы Интерпола.

19. В чем сущность классификации информационной безопасности, предложенная В.А. Мещеряковым?

20. Какие существуют средства защиты в автоматизированных системах обработки данных?

21. Дайте пояснения политики безопасности организации.

22. В чем сущность парольной защиты компьютерных систем?

23. Дайте характеристику защиты компьютерных сетей с использованием межсетевых экранов.

24. Назовите основные положения защиты компьютерных сетей с использованием виртуальных частных сетей (VPN).

25. Какие существуют системы обнаружения вторжений? Дайте им развернутую характеристику.

Глава 3
Нормативные руководящие документы, назначение и задачи информационной безопасности России

3.1. Основные нормативные руководящие документы, касающиеся государственной тайны

В РФ сформулированы и продолжают формулироваться правовые механизмы, способствующие созданию целостной системы ограничения на доступ к информации. В нашей стране законодательством охраняется значительное количество видов тайн, основным из которых является государственная тайна.

Основные понятия:

• государственная тайна – защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности РФ;

• носители сведений, составляющих государственную тайну – материальные объекты, в том числе физические поля, в которых сведения, составляющие государственную тайну, находят свое отображение в виде символов, образов сигналов, технических решений и процессов;

• система защиты государственной тайны – совокупность органов защиты государственной тайны, используемых ими средств и методов защиты сведений, составляющих государственную тайну и их носителей, а также мероприятий, проводимых в этих целях;

• допуск к государственной тайне – процедура оформления права граждан на доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, а предприятий, учреждений и организаций – на проведение работ с использованием таких сведений;

• доступ к сведениям, составляющим государственную тайну – санкционированное полномочным должностным лицом ознакомление конкретного лица со сведениями, составляющими государственную тайну;

• гриф секретности – реквизиты, свидетельствующие о степени секретности сведений, содержащихся в их носителе, проставляемые на самом носителе и/или в сопроводительной документации на него;

• средства защиты информации – технические, криптографические, программные и другие средства, предназначенные для защиты сведений, составляющих государственную тайну, средства, в которых они реализованы, а также средства контроля эффективности защиты информации;

• перечень сведений, составляющих государственную тайну – совокупность категорий сведений, в соответствии с которыми сведения относятся к государственной тайне и засекречиваются на основаниях и в порядке, установленных федеральным законодательством;

• специальные объекты – пункты управления государством и Вооруженными силами РФ, а также другие объекты, обеспечивающие функционирование федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов РФ в военное время;

• военные объекты – боевые позиции войск, пункты управления, полигоны, узлы связи, базы, склады и другие сооружения военного назначения;

• режимные объекты – военные и специальные объекты, воинские части, предприятия, организации, учреждения для функционирования которых установлены дополнительные меры безопасности;

• инфраструктура экономики рф – отрасли экономики РФ, используемые в интересах обеспечения обороноспособности и безопасности государства.

Государственную тайну составляют:

1) сведения в военной области:

• о содержании стратегических и оперативных планов, документов боевого управления по подготовке и проведению операций, стратегическому, оперативному и мобилизационному развертыванию Вооруженных сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, предусмотренных Федеральным законом «Об обороне», их боевой и мобилизационной готовности, создании и использовании мобилизационных ресурсов;

• планах строительства Вооруженных сил РФ, других войск РФ, направлениях развития вооружения и военной техники, содержании и результатах выполнения целевых программ, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию и модернизации образцов вооружения и военной техники;

• разработке, технологии, производстве, объемах производства, хранении, утилизации ядерных боеприпасов, их составных частей, делящихся ядерных материалах, используемых в ядерных боеприпасах, технических средствах и (или) методах защиты ядерных боеприпасов от несанкционированного применения, а также ядерных энергетических и специальных физических установках оборонного значения;

• тактико-технических характеристиках и возможностях боевого применения образцов вооружения и военной техники, свойствах, рецептурах или технологиях производства новых видов ракетного топлива или взрывчатых веществ военного назначения;

• дислокации, назначении, степени готовности, защищенности режимных и особо важных объектов, их проектировании, строительстве и эксплуатации, а также отводе земель, недр и акваторий для этих объектов;

• дислокации, действительных наименованиях, организационной структуре, вооружении, численности войск и состоянии их боевого обеспечения, а также военно-политической и (или) оперативной обстановке;

2) сведения в области экономики, науки и техники:

• о содержании планов подготовки РФ и ее отдельных регионов к возможным военным действиям, мобилизационных мощностях промышленности по изготовлению и ремонту вооружения и военной техники, объемах производства, поставок, запасах стратегических видов сырья и материалов, а также размещении, фактических размерах и использовании государственных материальных резервов;

• использовании инфраструктуры РФ в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства;

• силах и средствах гражданской обороны, дислокации, предназначении и степени защищенности объектов административного управления, степени обеспечения безопасности населения, функционировании транспорта и связи в РФ в целях обеспечения безопасности государства;

• объемах, планах (заданиях) государственного оборонного заказа, выпуске и поставках (в денежном или натуральном выражении) вооружения, военной техники и другой оборонной продукции, наличии и наращивании мощностей по их выпуску, связях предприятий по кооперации, разработчиках или изготовителях указанных вооружений, военной техники и другой оборонной продукции;

• достижениях науки и техники, научно-исследовательских, опытно-конструкторских, проектных работах и технологиях, имеющих важное оборонное или экономическое значение, влияющих на безопасность государства;

• объемах запасов, добычи, передачи и потребления платины, металлов платиновой группы, природных алмазов, а также объемах других стратегических видов полезных ископаемых РФ (по списку, определяемому правительством РФ);

3) сведения в области внешней политики и экономики:

• о внешнеполитической, внешнеэкономической деятельности РФ, преждевременное распространение которых может нанести ущерб безопасности государства;

• финансовой политике в отношении иностранных государств (за исключением обобщенных показателей по внешней задолженности), а также финансовой или денежно-кредитной деятельности, преждевременное распространение которых может нанести ущерб безопасности государства;

4) сведения в области разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности:

• о силах, средствах, источниках, методах, планах и результатах разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, а также данные о финансировании этой деятельности, если эти данные раскрывают перечисленные сведения;

• лицах, сотрудничающих или сотрудничавших на конфиденциальной основе с органами, осуществляющими разведывательную, контрразведывательную и оперативно-розыскную деятельность;

• организации, силах, средствах и методах обеспечения безопасности объектов государственной охраны, а также данные о финансировании этой деятельности, если эти данные раскрывают перечисленные сведения;

• системе президентской, правительственной, шифрованной, в том числе кодированной и засекреченной связи, шифрах, разработке, изготовлении шифров и обеспечении ими, методах и средствах анализа шифровальных средств и средств специальной защиты, информационно-аналитических системах специального назначения;

• методах и средствах защиты секретной информации;

• организации и фактическом состоянии защиты государственной тайны;

• защите государственной границы РФ, исключительной экономической зоны и континентального шельфа РФ;

• расходах федерального бюджета, связанных с обеспечением обороны, безопасности государства и правоохранительной деятельности в РФ;

• подготовке кадров, раскрывающие мероприятия, проводимые в целях обеспечения безопасности государства.

Не подлежат отнесению к государственной тайне и засекречиванию сведения:

• о чрезвычайных происшествиях и катастрофах, угрожающих безопасности и здоровью граждан и их последствиях, а также о стихийных бедствиях, их официальных прогнозах и последствиях;

• состоянии экологии, здравоохранения, санитарии, демографии, образования, культуры, сельского хозяйства, а также о состоянии преступности;

• привилегиях, компенсациях и льготах, предоставляемых государством гражданам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям и организациям;

• фактах нарушения прав и свобод человека и гражданина;

• размерах золотого запаса и государственных валютных резервах РФ;

• состоянии здоровья высших должностных лиц РФ;

• фактах нарушения законности органами государственной власти и их должностными лицами.

К органам защиты государственной тайны относятся:

1) межведомственная комиссия по защите государственной тайны;

2) органы федеральной исполнительной власти (Федеральная служба безопасности РФ, Министерство обороны РФ), Служба внешней разведки РФ, Федеральная служба по техническому и экспортному контролю РФ и их органы на местах;

3) органы государственной власти, предприятия, учреждения и организации и их структурные подразделения по защите государственной тайны.

Межведомственная комиссия по защите государственной тайны является коллегиальным органом, координирующим деятельность органов государственной власти по защите государственной тайны в интересах разработки и выполнения государственных программ нормативных и методических документов, обеспечивающих реализацию законодательства РФ о государственной тайне. Функции Межведомст венной комиссии по защите государственной тайны и ее надведомственные полномочия реализуются в соответствии с Положением о Межведомственной комиссии по защите государственной тайны, утверждаемым Президентом РФ.