Текст книги "Сборник статей и интервью 2009г (v1.5)"

Автор книги: Борис Кагарлицкий

сообщить о нарушении

Текущая страница: 31 (всего у книги 32 страниц)

АЛЮМИНИЙ БУДЕТ ДЕШЕВЕТЬ, ПРОИЗВОДСТВО – ПАДАТЬ

Мировые цены на алюминий продолжат снижаться, а Россию ожидает дальнейшее сокращение производства этого металла. К такому заключению пришли в Центре экономических исследований Института глобализации и социальных движений (ИГСО). По мнению специалистов ИГСО, цена алюминия способна к лету опуститься ниже $1000 за тонну. Выпуск металла в мире рискует сократиться в 2009 году более чем на 30%. В России высока вероятность остановки многих предприятий. Причиной такого развития ситуации станет дальнейшее сокращение промышленного производства на планете.

Зима 2009 года стала периодом относительной экономической стабильности. Падение на фоновых рынках замедлилось, а в ряде стран отмечался даже биржевой рост. Приостановилось снижение цен на нефть и другие виды сырья. «В прессе начали появляться позитивные прогнозы. Еще вчера паниковавшим нелиберальным экспертам стало казаться, что кризис почти исчерпал разрушительный потенциал. Между тем, падение промышленного производства не остановилось, а рост безработицы только усилился», – отмечает Борис Кагарлицкий, Директор ИГСО. Вливание государственных финансов в компании принципиально не изменило ситуации: потребительский спрос продолжает сжиматься. Этим подготовляется дальнейшее сокращение производства и новое существенное падение цен на промышленное сырье.

6 марта 2009 года на мировом рынке произошло снижение цен на алюминий. Средняя цена металла опустилась почти до $1300 за тонну. «Произошедшее снижение стоимости не является последним. Впереди не стабилизация цен на алюминий, а дальнейшее их падение. При этом сокращение производства отставало и будет отстать от сокращения спроса», – говорит Василий Колташов, руководитель Центра экономических исследований ИГСО. Зимой алюминий продолжал медленно дешеветь. В январе его цена составляла примерно $1410 за тонну. В феврале она снизилась до $1330. На протяжении первой половины 2008 года алюминий являлся лидером ценового роста среди цветных металлов. В середине июля цена тонны алюминия достигла $3341. За август металл подешевел до $2700. В целом за вторую половину 2008 года он подешевел вдвое.

Россия является одним из ведущих производителей алюминия в мире. По данным Геологической службы США из 39,7 млн. тонн алюминия произведенного в 2008 году, на Россию приходится – 4,2 млн. тонн. Она опережает Канаду (3,1 млн. тонн) и США (2,6 млн. тонн), занимая второе место. Первенство в выпуске алюминия принадлежит Китаю. На его долю в 2008 году пришлось 13,3 млн. тонн. За минувший год глобальное производство первичного алюминия выросло на 3%. Однако в результате падения мировых цен на цветные металлы, со второй половины 2008 года отмечается сокращение выпуска алюминия.

ДЕЛО О МЕРТВЫХ БАРАНАХ

Неэффективные действия власти рискуют создать ситуацию, когда давление с разных сторон превратится в реальную проблему. И если чиновники не научатся слушать и вести диалог, то последствия для политической стабильности будут самые плачевные.

Все началось с авиакатастрофы. Приходится констатировать, что крушения вертолетов у нас в последнее время отнюдь не редкость, но не так уж часто их жертвами становятся высокопоставленные чиновники. А 9 января, когда в Кош-Агачском районе Республики Алтай разбился вертолет Ми-171, в числе жертв оказался представитель президента в Госдуме Александр Косопкин. Другие пассажиры, как погибшие, так и выжившие, тоже занимали не самые низкие посты в бюрократической номенклатуре. Среди выживших был вице-премьер республики Анатолий Банных.

Однако катастрофа с VIP-жертвами не стала бы политическим скандалом сама по себе, если бы в прессу не просочились сведения о том, что пассажиры вертолета занимались охотой. И охотились они не на кого-нибудь, а на занесенных в Красную книгу горных баранов – архаров. Скандал разрастался по мере того, как стало очевидно желание местных властей в Горном Алтае замять дело. Как часто бывает, усилия чиновников дали результат обратный ожидаемому. Если бы начались проверки и было бы возбуждено уголовное дело по факту браконьерства, то обеспокоенная общественность ждала бы результатов расследования. В конце концов, журналисты могли ошибиться, сведения, просочившиеся в печать, могли быть неточны. Но, поскольку дело возбуждать не стали, а местное начальство неприятные вопросы демонстративно проигнорировало, для общественного мнения сделалось очевидно, что все самые худшие подозрения подтверждаются.

Между тем алтайские власти сами склонны были политизировать ситуацию. Подконтрольная им пресса объявила всех, кто пытался поднять дело о незаконной охоте, своими врагами, обвинив их чуть ли не в попытке организовать «оранжевую революцию» в одной отдельно взятой республике. Поводом, видимо, послужило то, что духовный лидер алтайцев и руководитель движения за возрождение традиционного мировоззрения жителей Алтая Акай Кыныев потребовал ввести десятилетний мораторий на любую охоту на территории республики. Отсюда два шага до призывов к свержению конституционного строя!

Абсурдность ситуации усиливалась тем, что среди борцов с браконьерством оказались даже несколько функционеров «Единой России». Старые партийно-идеологические пристрастия людей не сильно влияли на позиции, которые они занимали в этом новом конфликте, но сами власти начали на этой основе выстраивать новые линии противостояния.

Скандал быстро вышел за рамки Горного Алтая, приобретая всероссийскую известность. 28 убитых архаров превратились в вопрос политического принципа. И в самом деле, тут уже вопрос не только о Красной книге, защите животных и сохранении природы. Хотя об этом тоже не лишнее задуматься. Но проблема оказалась гораздо более политической. Речь идет о равенстве граждан перед законом, гарантированным Конституцией РФ. Вся история VIP-охоты с ее откровенно феодальными атрибутами становилась символом сословного неравенства, находящегося в вопиющем противоречии с официально провозглашаемыми у нас в стране принципами республиканского правления.

22 февраля акция протеста, устроенная в Горном Алтае, получила поддержку и в Москве, где на Новопушкинский сквер вышло примерно три десятка человек. Этот небольшой по численности пикет, однако, получил резонанс в средствах массовой информации. Движение начало разрастаться.

Как и во многих случаях нового социального протеста, характерной особенностью этих выступлений была полная непричастность к ним привычной «официальной оппозиции» в лице либералов из «Национальной ассамблеи» или КПРФ. Возмущаться начинают люди, не разделяющие идеологию подобных сил, не испытывающие к ним никакой симпатии. Иными словами, те, кого на Марш несогласных никаким калачом не заманишь. Не особенно активны были в этих событиях и «профессиональные экологи» из «Гринписа», WWF и Социально-экологического союза. Они, конечно, по своим сетям распространили информацию про «охотничий беспредел», но ни к каким уличным выступлениям не призывали и в них не участвовали. Справедливости ради надо отметить, что по ходу дела они свою позицию изменили. WWF начал собирать подписи под обращением против браконьерской VIP-охоты, а когда в Москве 7 марта прошел повторный митинг, в нем уже участвовали представители официальных экологов.

Протесты дали неожиданно быстрый результат. За два дня до повторного митинга было объявлено, что глава Республики Алтай Александр Бердников отправил в отставку своего заместителя Анатолия Банных. Причем публике сообщили, что Банных сам подал в отставку уже 18 февраля, а публикация указа «задержалась по техническим моментам». Это ведь в самом деле очень трудная и долгая работа – опубликовать указ!

Между тем скандал с расстрелянными баранами – далеко не единственная неприятная история последнего времени. Очень похожим образом развиваются события и в связи с поправками в Гражданский кодекс, принятыми недавно Государственной думой во втором чтении. Речь идет о законодательстве, фактически запрещающем какое-либо копирование из Интернета. Эти поправки, которые собираются внести в 4-ю часть кодекса, предполагают уголовное наказание за любое копирование текста, музыки или картинок из Интернета. Человеку, уличенному в этом опасном преступлении, грозит отправиться за решетку на срок до шести лет.

Под ударом оказываются как пользователи, рискнувшие скопировать файлы, так и провайдеры, которые теперь обязаны шпионить за своими клиентами. Ведь если кто-то из пользователей разместил в сети «пиратский» материал, проблемы возникнут уже у владельцев сервера. Правда, депутаты допускают копирование «при необходимости и исключительно в личных целях». Но доказывать это придется уже в суде. Еще человек может избежать тюрьмы, если докажет, что он юморист и копировал текст для создания пародий. По-моему, очень смешно.

Правовое управление Госдумы оценило многие формулировки законопроекта как юридически некорректные. Но за них все равно проголосовали. И тут же начались пикеты и акции протеста, не говоря уже о волне возмущения в Интернете. Опять разгневанной оказалась публика, не слишком интересующаяся публичной политикой. Да, конечно, пока люди протестуют виртуально, не выходя на улицы, это никого не волнует. Хотя зря. Ибо время от времени количество имеет неприятную способность переходить в качество. Советские люди тоже говорили о политике на кухнях. Пока вдруг не вышли на улицы.

Совершая безответственные действия, политики и чиновники почему-то уверены, будто ответственность за них нести не будут ни перед населением, ни перед вышестоящими инстанциями. Низы ничего с ними поделать не смогут, а верхи не захотят. Но что, если ухудшающееся положение дел заставит верхи прислушаться к настроениям низов? И сделать неожиданные выводы. Например, доказать свой демократизм. Или просто навести некоторый порядок в бюрократии, избавившись от наиболее скомпрометированных персонажей. Тут могут вспомнить и про убитых баранов, и про странные поправки к Гражданскому кодексу, и про избиения журналистов, происходившие в последнее время в Подмосковье.

До определенного момента чиновники могут рассчитывать на бюрократическую круговую поруку, при которой им сходят с рук любые действия, даже откровенно вредные для самой власти. Но долго ли это будет продолжаться?

Власть, не привыкшая идти на уступки, не умеющая искать компромиссов и оглядываться на общественное мнение, которое вчера еще казалось эффективно контролируемым, пока действует так, будто за прошедший год ничего не изменилось. А между тем кризис создал новую социальную и психологическую ситуацию, не считаться с которой просто невозможно. В итоге правительственные и думские политики собственными руками создают себе врагов. На наших глазах параллельно со старой, никому не нужной и совершенно не опасной для начальства оппозицией, формируется новая, состоящая из вчера еще совершенно лояльных и в значительной мере аполитичных граждан, ранее и не думавших протестовать.

Эта новая оппозиция не склонна сотрудничать с «несогласными», националистами и зюгановскими коммунистами (хотя сами по себе красные флаги уже никого не отпугивают). Но неэффективные действия власти рискуют создать ситуацию, когда давление с разных сторон превратится в реальную проблему. И если чиновники не научатся слушать и вести диалог, то последствия для политической стабильности будут самые плачевные.

Развитие алтайского скандала показывает, что чувствительность власти к общественному мнению начала повышаться. В начале апреля запланировано третье голосование по злополучным поправкам в Гражданский кодекс – это не просто потенциальный повод для новых протестов, но и очередная возможность для власти продемонстрировать способность к исправлению собственных ошибок. Благо заключение правового управления Государственной думы однозначно негативно. А есть еще и подпись президента, без которой творчество охотнорядцев не сможет вступить в силу. Короче, шансы еще есть – и у общества, и у власти.

И дело не только в экологии или Интернете. Даже не в соблюдении принципов гражданского равенства. Если у нас чиновники научатся слушать граждан и вести диалог с ними, это само по себе будет самой большой политической революцией в истории России.

ЕВРОРАЗВАЛ

«Ни в одной стране еврозоны не существует риска дефолта, а предположение о возможном распаде зоны евро – глупость», – заявил 6 марта член правления Европейского Центрального Банка Лоренцо Бини Смаги.

Вообще-то заявление странное, если учитывать, что в прессе ни про развал еврозоны, ни про дефолт ничего не говорили, во всяком случае достоянием массового сознания подобные страхи сделались именно благодаря заявлению господина Бини Смаги. Ранее он уже прославился пророчествами о том, что уже в начале 2009 году инфляция в еврозоне снизится до нуля, и предупреждением о том, что национализация банков ничего не даст. Учитывая точность его предшествующих прогнозов, можно предполагать, что интерпретировать их следует «от обратного», считая в духе старика Фрейда как своеобразные оговорки попытки защититься, вытесняя и блокируя на словесном уровне нарастающий ужас перед происходящими событиями.

Однако скажем спасибо незадачливому банковскому начальнику: он всполошил людей, указав им на реальную проблему, которая неумолимо надвигается. Проект Европейского Союза в том виде, который он принял после договоров в Маастрихте, Ницце и Лиссабоне, разрушается на глазах. Восточноевропейские страны Союза разорены, а за время членства в европейском сообществе их экономические и социальные проблемы не только не были разрешены, но напротив, катастрофически обострились. Особенно тяжелое положение в балтийских странах, ранее входивших в СССР. Латвия по существу является банкротом. Дефолт неизбежен, а резкое падение курса национальной валюты – даже если в долгосрочной перспективе оно и будет иметь позитивный эффект – на первых порах приведет к социально-политическому кризису беспрецедентных для Европы масштабов.

Мало того, что Латвия с неизбежностью повторит сцены хаоса, сопровождавшие аналогичные события в России и Аргентине, но она – как часто бывает в ситуации общего кризиса– спровоцирует «эффект домино». Финансовая ситуация Эстонии, Литвы, Польши и других восточных стран ЕС несколько лучше, но всё же далеко не благополучна. Банкротство Латвии дестабилизирует их собственные финансовые рынки.

Восточноевропейские политики в отчаянии обращаются к западным коллегам с призывом помочь деньгами. Но Запад уже затратил много миллиардов на поддержку этих стран – безо всякого положительного эффекта. Ответом на новые просьбы стало категорическое «Нет». Чтобы подсластить пилюлю, восточным еврочленам пообещали возможную поддержку в «индивидуальном порядке». Однако все прекрасно понимают, что на всех денег всё равно не хватит.

Ударом в спину для правительств Центральной и Восточной Европы стала позиция Чешской республики – единственного представителя посткоммунистического мира, у которого дела идут сравнительно хорошо. Прага выступила одновременно против политических претензий Запада. Чешский президент Вацлав Клаус отказывается подписать Лиссабонский договор, пока его не поддержат избиратели Ирландии, сравнивает порядки, царящие в ЕС с Советским Союзом (тут он не прав: в СССР у республик было право выхода и право на проведение референдума, а в Евросоюзе с принятием Лиссабонского договора эти права отменяются). А правительство осудило попытки восточных соседей выпросить помощь на Западе. Чехия и сама в еврозону не вступит, и соседям не даст. И поступают чешские политики правильно. Они понимают, что еврозона просто не выдержит присоединения восточных стран.

Но в условиях кризиса присоединение к общей валюте невыгодно и для Праги – она теряет контроль над финансовой ситуацией в собственной стране. Если у чехов порядка больше, чем, например, в Италии или Греции, зачем своими руками лишать себя важнейших рычагов управления, да ещё и в период кризиса?

Между тем, на Западе прекрасно понимают, что спасти экономику восточных партнеров уже нельзя. Попытки сделать это приведут лишь к тому, что и без того страдающее от кризиса хозяйство «старых» стран Союза должно будет нести двойную нагрузку. Единственный выход – попытаться спасти тех, кого ещё можно спасти. Точнее – самих себя. И логичный вывод – сбросить за борт балласт, выкинуть лишних пассажиров с воздушного шара. В общем, пожертвовать восточными партнерами.

В таких условиях экономический крах Востока лишь вопрос времени. А поскольку этот крах неизбежно обернется и политическими потрясениями, то кризис Европейского союза как федеративного образования неминуем. К тому же, сбросив балласт один раз, Запад создаст неприятный прецедент. Если французы не готовы «погибать за Варшаву», то финны и датчане не захотят жертвовать своим благополучием ради греков. Негибкие и авторитарные структуры Союза, выстроенные за прошедшие годы, вряд ли с этой проблемой справятся. И не исключено, что на Западе многие политики уже задумываются о том, не был ли ошибкой Лиссабонский договор, не лучше ли будет, если Ирландия, единственная страна, где всё ещё проводятся референдумы, отвергнет его повторно.

Если Восточную Европу сбросят за борт, то странам еврозоны дефолт действительно не грозит. По крайней мере, пока. А вот что касается распада… Структуры Союза, ориентированные на политику свободного рынка, являются объективным препятствием для проведения антикризисной политики, которая станет успешна лишь с того момента, как будет окончательно отвергнут породивший кризис неолиберализм. Органы ЕС мешают национальным правительствам бороться с кризисом, вставляют им палки в колеса, блокируют их инициативы. Короче, выступают главным источником проблем для европейской интеграции на новом историческом этапе.

И не лучше ли будет для дела объединения Европы этот провалившийся проект закрыть, а потом начать новый?

Специально для «Евразийского Дома»

КАК ИЗВЛЕЧЬ ПОЛЬЗУ ОТ КРИЗИСА

Ольга Петкевич

7 марта в зале Даугавпилсской городской думы при поддержке фонда “Русский мир” состоялись XXXVII Чтения гуманитарного семинара “Seminarium hortus humanitatis”, в рамках которого выступил с докладом на тему “Мировой экономический кризис и локальные проблемы” директор Московского института глобализации и социальных движений Борис Кагарлицкий.

С точки зрения кандидата политических наук, публициста Бориса Кагарлицкого местные вопросы тесно сплетены с глобальными проблемами в мире.

БУРНОГО РАСЦВЕТА НЕ ПОЛУЧИЛОСЬ

“Роль национального государства становится все менее заметной, – рассказывает он. – Процесс глобализации, предполагающий построение нового миропорядка, проходит в условиях утраты традиционных ценностей, национальной идентичности. Наблюдается пренебрежение суверенностью государств, местными хозяйственными традициями, которые попадают в зависимость от международных институтов – решения принимаются не на уровне государства, а на уровне международных организаций. Поддержка исконно национального производства уходит в прошлое. Как только грянул кризис, банки, корпорации кинулись к государству – просить денег. В результате, если раньше деньги направлялись на социальные программы, здравоохранение, то теперь значительная часть инвестиций уходит тем, кто еще недавно объявлял государственные предприятия тотально неэффективными.

Сегодня в Европе кризис органов местного самоуправления. Государства имеют дело с результатом собственной политики. Уничтожена прозрачность и ответственность власти. 18 лет свободы странам постсоветского пространства дали результат противоположный ожидаемому – бурного расцвета экономики и культуры не получилось. Это не означает, что за это время вообще не было ничего хорошего. Пример – богатые регионы, которые живут лучше бедных и не желают добровольно делиться. То же и у вас, в Латвии. А когда вмешивается центральная власть, начиная выкачивать ресурсы, в том числе и людские, то бедные регионы теряют всяческую дееспособность.

В России решили идти по пути укрупнения регионов, что повсеместно наталкивается на сопротивление как со стороны богатых, так и со стороны бедных. Раньше бедные регионы сохраняли статус самостоятельности, возможность использовать свою политическую силу, чтобы напоминать о своей экономической слабости.

Происходит стремительная поляризация рынка труда. Латвия – более компактная страна. В России же за один и тот же труд платят по-разному. Так, в Москве рабочий на заводе получает от 20 до 40 тыс. рублей в месяц, а рабочий Оренбургского химического комбината (вредное производство) – порядка 6-7 тыс. рублей в месяц. Разрыв огромный. Существуют глобальные центры, привлекательные для инвестиций, но их на всю Европу не так уж много. Те, кто в них не живет, обречены на худшие условия – зарплата, социальные льготы, возможности трудоустройства, учебы и т. д. несравнимы.

Сегодня продолжается отток молодых кадров из депрессивных регионов, что еще больше осложняет ситуацию в них. Однако наблюдается интересная тенденция – людей в Москве стали увольнять, и некоторые возвращаются в свои регионы, хотя зарплата там намного ниже. Люди уезжают на родину, в ту же Пензу, где 30% питания с родительского огорода – дешевле прокормиться, выжить проще. Только квартира в Москве обходится до 30 тыс. рублей в месяц. Человек обнаруживает, что на родине у него больше самоиндификации, он переносит туда навыки, наработанные в столице, растет его авторитет. К тому же здесь друзья, родные”.

ПРАВИТЕЛЬСТВО НЕ СЛЫШИТ НАРОД

Мировой экономический кризис обусловлен противоречиями – мировое хозяйство не может дальше развиваться по-старому, исчерпаны ресурсы экономической политики. Падение потребления в “старых” индустриальных странах привело к потере эффективности экономической модели, основанной на эксплуатации дешевой рабочей силы в третьем мире – дальнейшее снижение товарных цен за счет сверхэксплуатации рабочей силы невозможно, ее ресурсы также почти исчерпаны. Одно из проявлений глобального кризиса – инфляция, порожденная изменением баланса между товарной и денежной массой – обесцениванием значительной части ценных бумаг, недвижимости. Кризис не завершится, пока существуют противоречия, вызвавшие его, и развитие мирового хозяйства не получит новый технологический импульс, прежде всего в инновациях индустрии.

Стоит вопрос о создании эффективных местных институтов, которые представляли бы волю населения, имели ресурсы и инструменты для ее реализации. А то у нас так: народ хочет что-то изменить, а ему на это отвечают: “Денег нет!” Должен заработать механизм исполнения народной воли. При всех разговорах о демократии мы имеем неуважение правительства к воле народа – они народ не слышат. Еще Бертольд Брехт иронизировал: “Если народ не оправдал доверие правительства, то правительству надо народ распустить и выбрать себе новый”.

Жители должны иметь возможность решать, на что им тратить деньги. Необходима реформа самоуправлений, поддержка инициативы снизу, дискуссии. Важна осознанная политика при едином подходе и, конечно, инвестиции – муниципальные и частные.

ОТКРЫВАТЬ В СЕБЕ НОВЫЕ СПОСОБНОСТИ

Кризис дает возможность начать новый действенный эксперимент – делать то, чего никто никогда до этого не делал. В 1910 году в Российской империи были полностью подготовлены реформы орфографии, мер и весов (пуды на килограммы и т. д.), перехода на западно-европейский календарь.

Но все как-то не решались, комиссии годами судили-рядили, что да как будет, как внедрять эти изменения. Тут грянула Первая мировая. После нее в стране была полная разруха – не до нововведений. Зато в 1918 году Ленин декретами ввел одним махом и новый календарь, и новую метрическую систему мер и весов, и новую орфографию. А ведь время было не самое подходящее.

Кризис открывает новые перспективные возможности, которые надо использовать. В его основе лежат материальные причины, но в то же время любой кризис – это кризис сознания.

Нам могут навязывать какие угодно ценности, но только нам решать, какие из них мы выберем для себя, – “есть все подряд” вредно. Историческая уникальность нынешней ситуации в том, что кризис дает каждому возможность не только осознать несправедливость и неэффективность нынешнего социального деления, но почувствовать себя людьми – независимо от формального статуса изменить свою судьбу, не пытаясь, как раньше, любой ценой пролезть на более высокую ступеньку карьерной лестницы, а открывать в себе внутренние способности, таланты и потребности. Это означает как готовность активно участвовать в изменении общества, так и способность жить и быть самим собой, независимо от требований общества.

gorod.lv