Текст книги "Мой адрес - Советский Союз. Том 4. Часть 4 (СИ)"

Автор книги: Борис Мирошин

сообщить о нарушении

Текущая страница: 2 (всего у книги 7 страниц) [доступный отрывок для чтения: 2 страниц]

Совет Министров СССР и ВЦСПС предоставили право министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик по согласованию с соответствующими профсоюзными органами разрешать производственным объединениям и предприятиям промышленности в пределах установленных им фондов заработной платы:

повышать бригадирам из числа рабочих, не освобожденным от основной работы, действующие размеры доплат за руководство бригадой, переведенной на хозяйственный расчет (бригадный подряд), а также за руководство бригадой численностью более 15 человек до 2 процентов суммы заработной платы бригады (без учета премии), но не свыше 40 рублей в месяц. Доплаты в повышенном размере производились при условии выполнения бригадой производственных заданий и обеспечения высокого качества выпускаемой продукции;

вводить доплату звеньевым из числа рабочих, не освобожденным от основной работы, при численности звена 5 и более человек в размере 50 процентов доплаты, предусмотренной для бригадира, при условии выполнения бригадой производственных заданий и обеспечения высокого качества выпускаемой продукции;

устанавливать мастерам производственных участков, а также инженерам по организации и нормированию труда за высокую квалификацию, разработку и осуществление мероприятий по повышению производительности труда надбавки в размере до 50 процентов должностного оклада за счет экономии фонда заработной платы, полученной в результате внедрения бригадной формы организации труда.

Производственным бригадам в промышленности, находившимся на сдельной оплате труда, было предоставлено право увеличивать доплату ученикам сверх размеров, установленных действовавшими положениями. Размер увеличения этих доплат определялся коллективом бригады с учетом вклада ученика в общие результаты работы и в пределах сдельного заработка бригады.

Государственному комитету СССР по профессионально-техническому образованию, министерствам и ведомствам было поручено организовать изучение бригадной формы организации и стимулирования труда при подготовке квалифицированных рабочих в учебных заведениях профессионально-технического образования и непосредственно на производстве и обеспечить издание необходимых для этого методических материалов и учебных пособий.

Было установлено, что учащиеся профессионально-технических учебных заведений закреплялись за конкретными бригадами с начала предвыпускной производственной практики.

Министерствам СССР было предложено определить базовые объединения, предприятия для отработки наиболее эффективных бригадных форм организации и стимулирования труда и обучения на них специалистов и бригадиров передовому опыту работы.

Министерству высшего и среднего специального образования СССР совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами было поручено организовать в высших и средних специальных учебных заведениях подготовку с сокращенными сроками обучения (с отрывом и без отрыва от производства) из числа квалифицированных рабочих, проработавших бригадирами не менее трех лет: имевших среднее специальное или неоконченное высшее образование – инженеров-организаторов производства и имеющих общее среднее образование – техников-организаторов производства.

Было признано необходимым обеспечить при подготовке специалистов в высших и средних специальных учебных заведениях по техническим и экономическим специальностям изучение обучающимися бригадной формы организации и стимулирования труда, а также прохождение ими производственной практики непосредственно в бригадах.

Государственному комитету СССР по труду и социальным вопросам и ВЦСПС было поручено систематически анализировать опыт работы передовых бригад в различных отраслях народного хозяйства, выявлять новые, наиболее эффективные формы бригадной организации и стимулирования труда, принимать меры к их широкому распространению.

В целях изучения научно-методических и организационных проблем совершенствования бригадной формы организации и стимулирования труда и координации работы министерств и ведомств в этой области при Государственном комитете СССР по труду и социальным вопросам создавался межведомственный совет в составе представителей ВЦСПС, министерств и ведомств СССР, Академии наук СССР, Всесоюзного общества «Знание» и Всесоюзного совета научно-технических обществ.

В ЦЕНТРАЛЬНОМ КОМИТЕТЕ КПСС И СОВЕТЕ МИНИСТРОВ СССР. О повышении эффективности использования автотранспортных средств в народном хозяйстве, усилении борьбы с приписками при перевозках грузов автомобильным транспортом и обеспечении сохранности горюче-смазочных материалов.

Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР приняли постановление «О повышении эффективности использования автотранспортных средств в народном хозяйстве, усилении борьбы с приписками при перевозках грузов автомобильным транспортом и обеспечении сохранности горюче-смазочных материалов».

В принятом постановлении отмечалось, что за последние годы автомобильный транспорт получил широкое развитие и превратился в одно из важнейших звеньев единой транспортной системы страны. Значительно укрепилась его материально-техническая база, парк систематически пополнялся современными автотранспортными средствами, повышались технический уровень автомобилей, качественные и эксплуатационные показатели их работы.

Вместе с тем в использовании подвижного состава грузового автомобильного транспорта имели место серьезные недостатки. Все еще не получили должного развития экономически выгодные централизованные перевозки грузов, не обеспечивалось преимущественное развитие автомобильного транспорта общего пользования и концентрация подвижного состава в крупных автохозяйствах. По-прежнему были велики порожние пробеги и сверхнормативные простои автомобилей под погрузкой и выгрузкой, допускались многочисленные случаи нерациональной эксплуатации автотранспортных средств, использование их не по назначению.

Структура парка грузовых автомобилей во многом не отвечала условиям перевозок. Народное хозяйство испытывало недостаток в автомобилях малой и большой грузоподъемности, в специализированных транспортных средствах различного назначения, прицепах и полуприцепах. Медленно осуществлялся перевод автомобилей на дизельное топливо и на работу на сжатом природном газе. Значительная часть автомобилей продолжала эксплуатироваться с неисправными и неопломбированными спидометрами. В то же время Министерство автомобильной промышленности и Министерство приборостроения, средств автоматизации и систем управления не уделяли внимания созданию более надежных и эффективных приборов для контроля за работой автомобилей и расходованием ими топлива.

Не принималось должных мер к повышению качества планирования и организации учета работы автомобильного транспорта, обеспечению рационального, экономного расходования горюче-смазочных материалов. Неудовлетворительным оставалось нормирование расхода автомобильного топлива. Нередки были случаи приписок невыполненных объемов перевозок, потерь и хищений горюче-смазочных материалов. На многих автозаправочных станциях нарушался порядок отпуска автомобильного бензина.

Перечисленные недостатки в работе автомобильного транспорта и в обеспечении населения нефтепродуктами были вызваны прежде всего ослаблением дисциплины и требовательности, недостаточным контролем со стороны министерств, ведомств, местных партийных и советских органов за использованием автотранспортных средств.

Придавая особое значение укреплению государственной дисциплины на автомобильном транспорте и учитывая его возраставшую роль в народном хозяйстве, Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР подчеркнули, что повышение эффективности использования автотранспортных средств, обеспечение сохранности и экономного расходования горюче-смазочных материалов должны были стать неотложной заботой партийных, советских, профсоюзных и комсомольских органов, всех министерств и ведомств.

ЦК Компартий и Советам Министров союзных республик, крайкомам и обкомам партии, Советам Министров автономных республик, исполкомам краевых и областных Советов народных депутатов, министерствам и ведомствам СССР было поручено обеспечить коренное улучшение организации, планирования и учета работы грузового автомобильного транспорта, ликвидацию сверхнормативных простоев и сокращение порожних пробегов автомобилей, усиление контроля за эффективностью их эксплуатации, искоренение приписок при перевозках грузов, а также потерь и расхищения бензина и других горюче-смазочных материалов, укрепление дисциплины на автотранспортных и нефтесбытовых предприятиях, предприятиях – грузоотправителях и грузополучателях.

Руководители автотранспортных и нефтесбытовых предприятий, партийных, профсоюзных и комсомольских организаций были призваны, опираясь на воспитательную силу трудовых коллективов, повести решительную борьбу со всякого рода нарушениями трудовой и производственной дисциплины, нерадивым отношением к своим обязанностям, фактам бесхозяйственности и расточительства.

Первичным партийным организациям было предложено поднять уровень политико-воспитательной работы среди работников автотранспортных и нефтесбытовых предприятий, полнее использовать право контроля деятельности администрации, повышать ответственность каждого работника за выполнение производственных заданий, бережное отношение к технике, экономное расходование автомобильного топлива.

ЦК КПСС и Совет Министров СССР обязали Госплан СССР утверждать в годовых планах объем перевозок грузов автомобильным транспортом, а также фонды на автомобильное топливо и нормы его расхода на транспортную работу по министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик. Было предусмотрено также, что им будут утверждаться планы централизованных перевозок грузов.

Исходя из задачи обеспечения опережающего развития автотранспорта общего пользования, было признано необходимым повысить его удельный вес в общем грузообороте автомобильного транспорта страны.

В целях улучшения использования трудовых и материальных ресурсов при перевозках грузов автомобильным транспортом и совершенствования транспортного процесса в принятом постановлении были утверждены для министерств и ведомств СССР, имевших в своем ведении грузовые автомобили, и Советов Министров союзных республик задания по снижению себестоимости грузовых перевозок в 1984—1990 годах за счет сокращения простоев и порожних пробегов автомобилей, повышения производительности их работы и экономного расходования горюче-смазочных материалов.

Министерства и ведомства СССР, Советы Министров союзных и автономных республик, исполкомы краевых и областных Советов народных депутатов, Мосгорисполком и Ленгорисполком должны были в кратчайший срок осуществить укрупнение мелких автотранспортных предприятий, рассмотреть вопрос об эффективности использования автотранспортных средств в ведомственных автохозяйствах. Принять в необходимых случаях решения о ликвидации нерентабельных автохозяйств независимо от их ведомственной принадлежности, а также о передаче предприятиям автомобильного транспорта общего пользования объемов перевозок грузов, грузовых автомобилей, производственной базы, численности работников и фонда заработной платы с возложением на них обязанностей по обслуживанию предприятий и организаций, которые передали грузовые автомобили.

Советам Министров союзных республик было предложено:

Утверждать перечень автомобильных дорог, на которых междугородные перевозки грузов выполнялись, как правило, автомобильным транспортом общего пользования, и осуществить меры, исключающие к 1990 году участие ведомственного автомобильного транспорта в перевозках грузов между пунктами, расположенными на этих порогах;

организовать, начиная с 1984 года, обслуживание предприятий, организаций и учреждений по разовым заявкам на перевозку мелких партий грузов автомобилями, работающими по принципу грузовых таксомоторов;

принять меры к повышению роли диспетчерской службы автомобильного транспорта общего пользования в осуществлении контроля за эффективным использованием автотранспортных средств независимо от их ведомственной принадлежности и к укомплектованию этой службы квалифицированными работниками.

Министерству финансов СССР, Госплану СССР, ЦСУ СССР и Министерству автомобильного транспорта РСФСР было поручено пересмотреть инструкцию о порядке расчетов за перевозки грузов автомобильным транспортом и формы товарно-транспортных документов, имея в виду существенно упростить их и создать условия для возможности механизированной обработки этих документов.

Министерствам и ведомствам было предложено обеспечить усиление контроля за работой автотранспортные средств, рациональным расходованием горюче-смазочных материалов, а также правильным оформлением товарно-транспортных документов и проведением в установленном порядке сверок выполненных объемов перевозок.

Было установлено, что за неправильное оформление товарно-транспортных документов, повлекшее за собой приписки невыполненных объемов работ по перевозке грузов и несоблюдение установленного порядка сверки выполненных объемов перевозок, работники, на которых возложено осуществление таких функций, и должностные лица, ответственные за организацию этой работы, лишались на срок до одного года всех видов премий и вознаграждений по итогам работы за год.

Работники, виновные в причинении предприятиям ущерба в результате приписки невыполненного объема работ по перевозке грузов, возмещали этот ущерб в порядке, установленном действующим законодательством.

В целях усиления материальной заинтересованности работников в своевременной подготовке к отправке и приемке грузов, ускорении погрузочно-разгрузочных работ, а также в экономном расходования горюче-смазочных материалов было признано необходимый:

ввести материальное поощрение работников, занятых на приемке и отправке грузов, за сокращение простоев автомобилей против установленных норм;

увеличить размер вознаграждений, выплачиваемых работникам автомобильного транспорта за экономию бензина и дизельного топлива, до 95 процентов их стоимости;

установить, что за перерасход топлива сверх утвержденных норм по вине работников автомобильного транспорта с них удерживается 100 процентов стоимости перерасходованного автомобильного топлива.

Министерствам, ведомствам, объединениям, предприятиям и организациям было предложено принять меры к дальнейшему развитию и совершенствованию бригадной формы организации и оплаты труда водителей грузовых автомобилей и переводу бригад на работу по методу бригадного подряда в условиях хозрасчета. При этом система оплаты труда водителей в бригаде должна была обеспечивать сочетание личной и коллективной материальной заинтересованности в достижении конечных результатов труда всего коллектива, в повышении его производительности и качества работы.

Было признано целесообразным провести в отдельных автотранспортных предприятиях эксперимент по совершенствованию системы оплаты труда водителей грузовых автомобилей в целях повышения их заинтересованности в эффективном использовании подвижного состава, а также в сохранности и своевременной доставке грузов.

Советам Министров союзных республик, а также министерствам и ведомствам СССР было предоставлено право принимать меры к переводу водителей грузовых автомобилей на повременно-премиальную систему оплаты труда и повышать им размеры премий, выплачиваемых за счет фонда заработной платы, до 60 процентов их тарифной ставки.

Министерства и ведомства обязаны были навести должный порядок в содержании и эксплуатации спидометрового оборудования, обеспечить в каждом автохозяйстве систематический контроль за его исправностью и правильностью показании в строгом соответствии с утвержденными положениями.

Устанавливалось, что каждый случай выхода из строя спидометра и выпуска на линию автомобиля с неисправным или неопломбированным спидометром должен был расследоваться администрацией автотранспортного предприятия с участием комитета профсоюза, а виновные в этих нарушениях лица будут привлекаться в установленном порядке к строгой ответственности.

Постановлением было поручено Министерству автомобильной промышленности обеспечить развитие производства автотранспортных средств, необходимых для формирования рациональной структуры грузового автомобильного парка народного хозяйства, обратив особое внимание на расширение производства дизельных автопоездов, малотоннажных грузовых автомобилей, прицепов и полуприцепов.

Государственному комитету СССР по обеспечению нефтепродуктами и Центросоюзу было поручено расширить сеть автозаправочных станций, в том числе и на селе, для отпуска горюче-смазочных материалов гражданам – владельцам транспортных средств за наличные деньги. Начиная с 1984 года внедрить в ряде городов на автозаправочных станциях автоматизированную систему отпуска нефтепродуктов по кредитным картам.

Министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик было предложено осуществить строительство стационарных автозаправочных пунктов и специальных площадок для размещения передвижных автозаправочных станций на территории гаражей.

Комитету народного контроля СССР и его органам на местах было предложить усилить контроль за деятельностью министерств и ведомств, предприятий и организаций, колхозов и совхозов по обеспечению эффективного использования автомобильного транспорта и горюче-смазочных материалов. Привлекать к строгой ответственности должностных лиц, допускавших приписки к объемам перевезенных грузов, разбазаривание и расхищения автомобильного топлива.

Министерство финансов СССР и ЦСУ СССР были обязаны усилить контроль за достоверностью данных о выполненных объемах перевозок грузов автомобильным транспортом, правильностью расходования горюче-смазочных материалов, соблюдением предприятиями – грузоотправителями и грузополучателями установленного порядка списания и оприходования товарно-материальных ценностей по товарно-транспортным документам, а также за проведением сверок данных о выполненных объемах перевозок.

ЦК Компартий союзных республик, крайкомам, обкомам горкомам и райкомам партии было поручено осуществлять постоянный контроль за выполнением настоящего постановления, усилить внимание к вопросам улучшения работы автомобильного транспорта, решительно пресекать факты нерационального, неэффективного использования автотранспортных средств, бесхозяйственного отношения к расходованию горюче-смазочных материалов.

В ЦЕНТРАЛЬНОМ КОМИТЕТЕ КПСС. О работе ЦК Компартии Молдавии по совершенствованию стиля и методов деятельности партийных организаций в сете решений ноябрьского (1982 года) Пленума ЦК КПСС.

Центральный Комитет КПСС рассмотрел отчет ЦК Компартии Молдавии о работе по совершенствованию стиля и методов деятельности партийных организаций в свете решений ноябрьского (1982 года) Пленума ЦК КПСС.

В принятом постановлении отмечалось, что ЦК Компартии Молдавии, партийные организации республики, руководствуясь решениями XXVI съезда партии, ноябрьского (1982 года) и июньского (1983 года) Пленумов ЦК, указаниями Генерального секретаря ЦК КПСС Ю. В. Андропова, совершенствовали стиль и методы своей деятельности. Партийные комитеты стали проявлять больше творческого поиска, деловитости, целеустремленности в руководстве народным хозяйством и воспитании трудящихся, в решении ключевых экономических и социальных задач, достижении высоких конечных результатов. Они сосредоточивали усилия на работе с людьми непосредственно на местах, сократили число заседаний, принимаемых постановлений, стремились повышать их действенность. Укреплялась государственная и трудовая дисциплина, строже стал спрос с кадров за выполнение планов и договорных обязательств, за состояние экономической работы на предприятиях. Как показали прошедшие отчетно-выборные партийные собрания и конференции, заметно поднялись боевитость и ответственность первичных парторганизаций, усилилось их воздействие на жизнь и дела трудовых коллективов.

Это способствовало росту трудовой и политической активности трудящихся, позволило обеспечить перевыполнение планов промышленного производства, организованно провести уборку урожая. Республика вышла на уровень заданий пятилетки по производству национального дохода, темпам роста объемов производства и производительности труда в промышленности. Положительные перемены произошли в сельском хозяйстве. Увеличились производство в закупки мяса, молока, яиц, шерсти. Широко внедрялись индустриальные технологии возделывания кукурузы, подсолнечника, сахарной свеклы. Велись работы по сортообновлению и механизации трудоемких процессов в виноградарстве, садоводстве и овощеводстве.

Вместе с тем коренного улучшения в стиле деятельности ЦК Компартии Молдавии, партийных организаций республики пока не произошло. Многие партийные комитеты действовали по инерции, по-прежнему тяготели к бумажным методам руководства. Силы выборного актива, партийного аппарата порой растрачивались на разработку стереотипных планов и декларативных решений, выполнение которых надлежащим образом не обеспечивалось. Партийными органами с начала пятилетка было принято много постановлений по вопросам ирригации и кормопроизводства, однако планы по вводу орошаемых земель и заготовке кормов систематически не выполнялись. Горкомы, райкомы партии и их отраслевые отделы нередко допускали случаи подмены и дублирования государственных и хозяйственных органов.

ЦК Компартии не принимал действенных мер по утверждению подлинно партийного, делового стиля в деятельности Совета Министров Молдавской ССР, республиканских министерств и ведомств, преодолению канцелярско-бюрократических методов руководства. Количество исходящих от них письменных указаний и распоряжений, проводимых совещаний и заседаний за последнее время не сократилось, а даже возросло. Только Советом колхозов за первое полугодие было проведено 28 республиканских совещаний и семинаров, направлено в различные организации около 5 тысяч документов.

Партийные комитеты глубоко не анализировали процессы, происходившие в экономике, не обеспечивали комплексного решения вопросов интенсификации общественного производства, необходимой пропорциональности в развитии отраслей хозяйства. На ряде промышленных предприятий, в сельском хозяйстве, строительстве систематически не выполнялись задания по росту производительности труда, планы по новой технике, не получила должного размаха борьба за экономию и бережливость. Руководители многих трудовых коллективов по-настоящему не занимались внедрением бригадного подряда на основе хозрасчета. В сельском хозяйстве из всех работавших в бригадах лишь 3 процента трудились по единому наряду.

В республике снижалась отдача капиталовложений в сельском хозяйстве, мощности животноводческих комплексов использовались всего на 60—70 процентов. Хозяйства не выполняли планов производства и имели значительную задолженность перед государством по закупкам основных видов сельскохозяйственной продукции.

ЦК Компартии Молдавии допускал медлительность в реализации решений майского (1982 года) Пленума ЦК КПСС по совершенствованию управления сельским хозяйством и другими отраслями агропромышленного комплекса. Структура управления оставалась громоздкой. В республике наряду с районными агропромышленными объединениями действовали республиканский и районные советы колхозов, осуществлявшие хозяйственно-распорядительные функции, а также производственные объединения различных министерств в ведомств, другие управленческие звенья. Все это привело к параллелизму и дублированию в работе, непомерному разрастанию управленческого аппарата.

ЦК Компартии, горкомы и райкомы партии не проявляли надлежащей заботы о более полном удовлетворении нужд и растущих потребностей трудящихся. В республике систематически не выполнялись планы товарооборота, допускались перебои в торговле товарами повседневного спроса. В Кишиневе, Бельцах, Криулянском и ряде других районов не все еще было сделано по упорядочению режима работы предприятий и учреждений, обслуживающих население. ЦК КПСС считал совершенно недопустимым, что в республике из года в год не выполнялись планы жилищного строительства, ввода школ, детских дошкольных учреждений, в то время как значительные силы и средства отвлекались на сооружение административных зданий и других непервоочередных объектов. При распределении жилья, рассмотрении просьб, заявлений и писем трудящихся не всегда проявлялись необходимая внимательность и объективность, порой допускалась волокита.

Медленно перестраивалась в соответствии с требованиями июньского (1983 года) Пленума ЦК КПСС идеологическая, массово-политическая работа. Ей зачастую недоставало необходимой заостренности и деловитости, нацеленности на решение важнейших хозяйственно-политических задач. Недостаточно активно, без учета особенностей различных категорий и групп населения велись нравственное воспитание, контрпропаганда, работа по формированию интернационалистского сознания и атеистических убеждений. ЦК Компартии Молдавии, горкомы и райкомы партии не добились, чтобы в идеологическую деятельность активно включались все руководящие кадры.

В республиканской парторганизации недостаточно уделялось внимания дальнейшему развитию коллективности руководства. Пленумы партийных комитетов, партийные собрания не всегда проходили в обстановке откровенного обмена мнениями. Критика на них нередко высказывалась в обезличенной форме, не отличалась подлинной принципиальностью и вследствие этого мало способствовала устранению имевшихся недостатков.

Узким местом в работе ЦК Компартии Молдавии, партийных комитетов оставались организация и проверка исполнения. Контроль за выполнением принимаемых решений осуществлялся преимущественно посредством запроса письменных информаций и отчетов, а не путем проверки фактического состояния дел. Тут не в полной мере проявлялись роль секретариата и аппарата ЦК Компартии Молдавии. Работники аппарата ЦК редко выезжали с этой целью на места. Их командировки в большинстве своем носили кратковременный, малодейственный характер. Подчас отсутствовала должная требовательность к кадрам за строгое соблюдение исполнительской дисциплины, норм партийной этики, не давалось острой партийной оценки фактам очковтирательства, приписок, злоупотребления служебным положением.

ЦК Компартии, его отделы еще мало помогали горкомам и райкомам партия самокритично анализировать и улучшать стиль работы с учетом задач, стоявших перед республикой.

Центральный Комитет КПСС обязал ЦК Компартии Молдавии, горкомы и райкомы партии устранить отмеченные недостатки. С большей настойчивостью совершенствовать стиль и методы организаторской и политической работы по выполнению решений XXVI съезда партии и последующих Пленумов ЦК КПСС, повышать эффективность партийного руководства общественной жизнью республики. Необходимо, говорилось в постановлении, развивать и утверждать в деятельности партийных органов, всех руководящих кадров творческий, научный подход к решению встававших проблем, подлинно ленинскую деловитость, партийную принципиальность, самокритичность, персональную ответственность, умение опираться на коллективный разум и опыт масс, активно влиять на их настроения, чутко реагировать на запросы трудящихся. Усиливать и дальше работу по укреплению государственной, плановой, трудовой дисциплины, порядка и организованности на всех участках.

Партийные, советские, хозяйственные кадры должны были хорошо понимать, что утверждение ленинского стиля руководства являлось важнейшей предпосылкой успешного осуществления экономической и социальной политики партии, коммунистического воспитания.

ЦК Компартии Молдавии, Совету Министров Молдавской ССР было предложено принять меры по дальнейшему улучшению планирования и управления экономикой, совершенствованию стиля и методов хозяйствования. Силы и внимание партийных, советских, хозяйственных органов, трудовых коллективов должны были быть постоянно сосредоточены на главных направлениях интенсификации общественного производства: повышении производительности труда и качества продукции на основе ускорения научно-технического прогресса, быстрейшем освоении и полном использовании производственных мощностей, последовательном проведении принципов хозрасчета, режима экономии, внедрении коллективного подряда и других прогрессивных форм организации производства. Эти вопросы необходимо было ставить во главу угла при анализе состояния экономики, разработке социалистических обязательств, заключении коллективных договоров, подведении итогов соревнования, при осуществлении первичными парторганизациями контроля деятельности администрации.

Более продуманно, с учетом общесоюзного разделения труда, подходить к решению вопросов развития и размещения производительных сил в республике.

Партийным комитетам следовало полностью преодолеть практику подмены, дублирования советских и хозяйственных органов, больше заботиться о развитии их собственной инициативы и ответственности. Поднять уровень деятельности республиканских министерств и ведомств, всего аппарата управления. Решительно искоренять проявления местничества, ведомственности, бюрократизма и волокиты, руководствуясь ленинским указанием о том, что машина советской администрации должна работать аккуратно, четко, быстро.

В постановлении подчеркивалось, что Молдавская ССР должна вносить более весомый вклад в реализацию Продовольственной программы СССР. Партийные организации, трудящиеся республики были призваны лучше использовать имевшиеся для этого возможности, приложить максимум усилий для ликвидации допущенной задолженности по продаже государству сельскохозяйственной продукции. С целью получения высоких стабильных урожаев, создания прочной кормовой базы широко развернуть работы по орошению земель.

ЦК Компартии Молдавии, Совету Министров Молдавской ССР было рекомендовано в соответствии с решениями майского (1982 года) Пленума ЦК КПСС принять дополнительные меры по улучшению структуры управления сельским хозяйством и другими отраслями агропромышленного комплекса, упрощению и сокращению административно-управленческого аппарата, упразднению параллельных и дублирующих звеньев. Повышать роль новых органов управления, укреплять хозяйственную самостоятельность колхозов и совхозов, не допускать по отношению к ним администрирования, мелочной опеки, утверждать в качестве основы руководства хозяйствами, взаимоотношений их с обслуживающими предприятиями и организациями экономические методы.