Текст книги "Краткая история спецслужб"

Автор книги: Борис Заякин

сообщить о нарушении

Текущая страница: 6 (всего у книги 18 страниц)

Глава 19. Законодательные основы спецслужб

Первые законодательные основы спецслужб России были официально зафиксированы в 1649 году в Соборном уложении царя Алексея Михайловича.

В 1658 году царь Алексей Михайлович, прозванный Тишайшим за свой добродушный характер, был вторым из династии Романовых. Заботясь о собственной безопасности, боясь интриг боярской верхушки, он начал приближать к себе молодых людей из числа худородных, определяя их на службу в свою личную канцелярию.

В 1654 году канцелярия была преобразована в Приказ Тайных дел. Тайный приказ с самого начала был наделен огромными полномочиями. Но в 1676 году, после кончины Алексея Михайловича, Приказ тайных дел был расформирован и дела внешней разведки снова перешли в сферу деятельности Посольского приказа.

Даже члены боярской Думы, то есть государственного совета, в этот приказ не входили и дел там не ведали. Приказ подчинялся самому царю и осуществлял контроль за деятельностью всех государственных учреждений, послов, городовых и воевод, вел следствия по важным политическим делам, занимался разведкой.

Первые шаги сформированной разведки были неуклюжими, полными курьезов. Одна из причин этого – отсутствие надежной информации о событиях в стране и за рубежом.

О том, насколько была слаба эта спецслужба, можно судить о ее безуспешной борьбе с фальшивомонетчиками. В середине 17 века государство решило провести денежную реформу – то есть заменить серебряную деньгу на медную монету.

И по всей России тут же расплодились фальшивомонетчики. Причем, деньги изготовлялись из привезенных из-за границы серебряных талеров, в которых содержание серебра было гораздо меньше.

Тайные дела выяснили следующее: фальшивомонетчики в основном были из сословий посадских людей и крестьян. Как правило, это были группы, в которые люди объединялись, чтобы воспроизводить весь процесс чеканки, как это было на денежных дворах.

Техника чеканки была организована и в кузнечных мастерских. Эти деньги были хуже качеством, и их легко можно было увидеть простым глазом.

Для выявления фальшивомонетчиков, сотрудники приказа тайных дел по ночам ходили по дворам. Они наблюдали за кузнями и домами посадских людей.

И где ночью слышали стук молотка и видели дым, врывались с обысками. Сыщикам помогали и обыватели, которым за донос и помощь в поимке фальшивомонетчика полагалась половина его двора.

Для установления вины в Москве в 1659–1660 годах в тюрьму посадили 400 человек. В тюрьме их пытали – дыбой, бичеванием, каленым железом и огнем.

Помощникам фальшивомонетчиков отсекали два пальца на левой руке. Самим фальшивомонетчикам после казни отрубали руки. Руки и пальцы прибивали железом к воротам двора. В назидание другим. С 1654 по 1661 было казнено более 22 тысяч человек.

Но в руководстве приказа тайных дел процветала коррупция. Главным фальшивомонетчиком на Руси считался глава приказа тайных дел и приказа Большой Казны, царский тесть боярин Милославский.

Он привозил на денежный двор вместе с государственной медью и свою медь и заставлял и из нее чеканить монеты. Неучтенную продукцию он вывозил целыми возами на свой двор. Ему, как главе спецслужбы, приказа тайных дел, многие крупные денежные воры давали взятки.

Потому охота на фальшивомонетчиков ожидаемого итога не принесла. В результате указом 15 марта 1663 года медные деньги отменили. Была восстановлена прежняя денежная система. Из-за коррумпированного начальства эта крупная операция приказа тайных дел завершилась полным провалом.

До первой половины девятнадцатого века все попытки учредить в России полноценную спецслужбу оставались всего лишь попытками. Более, или менее успешными.

И все же России потребовалось почти 10 веков, чтобы в стране появилась структура, которую с полным основанием можно было бы назвать профессиональной спецслужбой.

Двигалась вперед история, развивалась по спирали и разведка. С началом процесса сбора земель Руси в одно целое великие князья всея Руси, в частности, Иван III начинают проводить активную внешнюю политику. Следовательно, возрастала потребность и в услугах разведчиков.

Разведчики Ивана III – лично известные и подотчетные ему люди, в первую очередь – послы. Привлекались гонцы, торговые люди, представители духовенства и иностранцы, занимавшие самое различное социальное и общественное положение.

Русская разведка по совету дьяка Василия Далматова была секретно выведена из Посольского приказа. Мотив: административно отделить дипломатов от шпионов.

Но поскольку указ был секретный, и разделение ведомств – секретное, да и сами ведомства тоже довольно секретные, обе профессии и по сей день путаются в глазах публики.

Русская разведка никогда не придерживалась библейских принципов, не говоря уж об уважении к законам и традициям даже своей страны. Если вспомнить историю русской разведки, одной из первых операций этой спецслужбы было выманивание из эмиграции истинного и законного наследника по крови российского престола царевича Алексея – оперативная комбинация.

Прямым следствием этой блестящей операции разведки, проводившейся под руководством русского министра иностранных дел Шафирова и русского резидента в столице Священной Римской империи – Вене, некоего Авраама Веселовского, было фактическое обезглавливание тысячелетней Руси.

Что еще интересней: этот первый русский резидент – Авраам Веселовский, был и первым невозвращенцем. Жаль не тех, кто эти шпионские мероприятия творил, а их детей и внуков жаль. Не зря Господь Бог дал Моисею указание наказывать невозвращенцев до третьего колена.

Профессия разведчика – одна из древнейших на земле, а слово разведка в своем изначальном смысле предполагает проведение какого-либо тайного обследования со специальной целью.

Военная разведка была и остаётся одним из важнейших видов обеспечения боевых действий армии. Успех, или неудача той, или иной военной операции во многом зависит от того, насколько эффективно ведётся разведка сил противника, его замыслов и намерений. Пренебрежение этими истинами всегда вело к военным поражениям.

Глава 20. Военная разведка России

История военной разведки России неотделима от боевых дел её армии. Для русских княжеств, подвергавшихся давлению хазар, половцев, печенегов, а позднее татар, она была одним из главных условий национального выживания.

Ипатьевская летопись повествует о походе князя Игоря Святославовича на половцев, которому предшествовали действия войсковой разведки так называемых сторожей. «Из Оскола пошли дальше, – свидетельствует летописец, – и тут к ним прибыли сторожи, которых князь послал ловить языка, и сказали: Мы видели, что ратные ратники ездят в чистом поле наготове. Или поезжайте быстро вперёд, или возвращайтесь домой, ибо не наше нынче время».

В Киевской Руси до X века княжьи тиуны-придворные должностные лица, кроме управления доходами и имуществом князя, одновременно осуществляли функции судей, а также являлись организаторами розыска лиц, подозреваемых в совершении насильственно-корыстных преступлений, получивших широкий общественный резонанс.

В XIII веке судебные и розыскные функции от тиунов отошли.

На уровне земского управления основным субъектом организации сыска являлся тысяцкий, избираемый народным вече, который ведал общественной безопасностью, то есть осуществлял организационно-административные функции по предупреждению и раскрытию деяний, посягающих на территориальные, имущественные и другие интересы земства и проживающего в нем населения.

Позднее тысяцкий назначался князем, фактически он являлся воеводой, за которым остались прежние функции обеспечения общественной безопасности.

В больших городах организация сыскной работы и судопроизводства возлагалась на наместников – посадников. Со временем там получил распространение частный сыск лиц, уклоняющихся от уплаты долгов и прочее.

В сельской местности организаторами общественной безопасности являлись волостели-управители, или старосты, которые осуществляли ее с помощью тиунов и мечников, обеспечивающих, например, охрану дорог от разбойников и кочевых племен.

Судебный сыск имел самостоятельное значение при подготовке рассмотрения уголовных дел и осуществлялся всеми видами судов, например, вотчинными-частными, публичными-государственными и церковными. Для установления истины по уголовным делам, где не было свидетелей, применялось испытание огнем и водой.

Причём уже в то время разведка не ограничивалась простым сбором сведений о противнике, но и боролась с его лазутчиками, а также старалась ввести неприятеля в заблуждение.

Когда в 1170 году князь Мстислав Изяславович пошёл походом на половцев, он позаботился о том, чтобы довести до них преувеличенные сведения о своих силах.

Мнимый пленник Гаврила Иславович поведал половцам, что «идут-де на них русские князья большой силой. И побежали половцы, бросив жён своих, детей и повозки свои».

Так путём дезинформации князь Мстислав достиг того, чего мог бы достичь только ценой кровавой битвы. Очевидно, успех его был полным, поскольку летописец упоминает безвестного Гаврилы, именуя его по отчеству, что было в то время привилегией только знатных и уважаемых людей.

Князья вели не только войсковую, но и стратегическую разведку с использованием, как говорят сегодня, дипломатического прикрытия. Послы князей при вражьем стане во все времена рассматривались, как разведчики и соглядатаи.

Летом 1380 года князь Московский Дмитрий Донской отправил Мамаю хитрого мужа своего, посла боярина Захария Тютчева в ставку. Там через верных людей он прознал о планах хана пойти походом на Русь, объединившись с войсками литовского князя Ягайло и рязанского князя Олега.

По приказу Мамая они намеревались тайно собраться на берегах Оки и оттуда предпринять совместный поход на место предстоящей битвы. Не теряя ни минуты, Захария Тютчев шлёт гонца с тревожной вестью к Великому князю Московскому.

Получив известие, князь Дмитрий Иванович решает опередить врагов, не дать им соединиться и разбить полчища Мамая до подхода его союзников.

По приказу князя в поле высылаются конные дозоры для захвата языков – крепкие сторожи. Командир одного из них Родион Ржевский, захвативший языка, вскоре доносит князю, что татары, действительно, идут на Русь, и что их вторжение следует ожидать после сбора урожая.

Когда русское войско двинулось на врага, князь высылает вперёд разведывательный отряд из пяти отборных дворян с задачей взять языка из ордынских мурз, или князей.

Дворяне сумели захватить такового из свиты самого Мамая. С пытки захваченный показал, что хан Золотой Орды стоит с войском за Доном, всего в трёх переходах от русской рати. Двигаться не спешит, а поджидает подхода дружин литовца Ягайло и рязанского Олега.

О том, что Дмитрий выступит ему навстречу, хан не подозревает. Всего же его рать насчитывает 300 тысяч сабель. Блестяще осуществлённая Дмитрием Донским разведывательная операция во многом предопределила успех Куликовской битвы.

Разведка позволила сорвать планы хана соединиться с Ягайло и Олегом, выяснить реальные силы противника и с учётом полученных сведений построить полки на поле Куликовом. Дмитрий Донской нанёс сокрушающий удар Золотой Орде.

Глава 21. Разведка от Ивана Грозного до октября 1917 года

Русский царь Иван Васильевич Грозный, продолжил борьбу с наследниками ордынских ханов и в 1549 году создаёт Посольский приказ, в функции которого входило ведение политической и военной разведки, а также создает опричнину – личную охрану и карательный орган.

Можно выделить три этапа в деятельности российских спецслужб по обеспечению экономической безопасности страны. Первый этап – от Ивана Грозного до октября 1917 года, второй – советский, третий этап – с декабря 1991 года по настоящее время.

Российский уголовный сыск также ведет свою историю еще со времен Ивана Грозного – по его указу был создан Разбойно-сыскной приказ.

После смерти Ивана IV на московский престол сел его сын, слабый царь Фёдор Иоаннович. Однако его первым советником был мудрый боярин Борис Годунов.

4 июля 1591 года Годунов получил известие о том, что крымский хан Гирей, шедший походом на Литву, внезапно повернул на Москву, которая послала полки князей Андрея и Григория Волконских против Швеции и Польши.

Столица оказалась в смертельной опасности. Москвичи попытались выставить заслон войскам хана на реке Пахре, однако передовые отряды крымчаков сбили его, ранив воеводу и многих детей боярских побили и взяли в полон.

Хан расположился лагерем у сельца Коломенское под Москвой. Хитроумный Годунов велел тогда сыскать верного человека из московских дворян и говорил с ним наедине.

Ночью в Москве поднялся вдруг шум великий, раздались крики и пальба. Ратные люди били в колотушки, кричали, что есть мочи, палили в воздух из пищалей.

Той же ночью в семейной церкви Годуновых находились только сам боярин и неведомый московский дворянин в смирной одежде. Он причастился и соборовался, как человек, готовящийся к смерти.

До села Коломенское, где находилась ставка Гирея, этого дворянина, наряженного в богатые одежды и восседавшего на скакуне с драгоценной сбруей, провожали два человека.

Дальше он поехал один. Знатный всадник был схвачен стражей крымчаков и доставлен к хану. Здесь он прикинулся перебежчиком, стал плакаться на великие обиды и притеснения от царя и попросился на службу.

Хан стал допытываться у перебежчика о причинах ночного шума в Москве. Тот, как бы нехотя поведал, что к царю пришла подмога из Новгорода и Польши, всего до тридцати тысяч ратных людей. Перебежчика подвергли страшным пыткам.

Но и на дыбе у палача герой подтвердил сказанное. Хан повелел снять осаду. Русская конница, бросившаяся в погоню за его ордой, лишь под Тулой настигла её. Однако среди крымского войска уже не было безымянного героя, спасшего Москву.

Одновременно политической разведкой продолжают заниматься и царские дипломаты, среди которых, как выдающиеся разведчики прославились послы Матвеев, Толстой и Хилков.

В те времена до разведки, как вида государственной службы, было еще далеко и людей, рисковавших жизнью ради безопасности любимой Родины, еще не называли разведчиками. Но их подвиг достоин того, чтобы остаться жить в веках.

Так что именно эта служба была итогом попыток России в течение 10 веков создать профессиональную внутреннюю и внешнюю разведку. Во второй половине 19 столетия эта спецслужба переживала взлеты и падения, и все же она сохранялась. На ней не закончилась история российской разведки.

В развитии России исторически сложилось, что экономическое и научно-техническое направление в деятельности отечественных спецслужб – разведки и контрразведки всегда было одним из важнейших.

Нашей стране практически на всем протяжении всей ее истории приходилось догонять другие более развитые в промышленном и научно-техническом плане страны. Это требовало постоянной и эффективной разведывательной деятельности по добыванию необходимой информации.

С другой стороны, огромные территории, уникальные по своим масштабам природные ресурсы и удивительный интеллектуальный потенциал русского народа всегда притягивали иностранные спецслужбы, авантюристов и мошенников в Россию, что заставляло иметь и постоянно совершенствовать контрразведку.

На экономическом направлении российские спецслужбы не только комплексно использовали все известные формы, способы и методы разведывательной и контрразведывательной деятельности, но и рождали новые, которые потом брали на вооружение и наши противники.

Глава 22. Тяжкий крест первого руководителя внешней разведки Руси

Слово дипломатия имеет греко-французское происхождение и дословно означает «лист, сложенный пополам». Каждый волен вкладывать в это свой смысл. Во-первых, лист складывают, чтобы скрыть написанное.

Во-вторых, чтобы скрыть, что на листе ничего не написано. Наконец, сложенный лист может означать, что цели дипломатических усилий достигаются каждой стороной наполовину. Как видите, дипломатия – дело тонкое.

Пока говорят дипломаты, пушки молчат. А вот часто дипломаты продолжают говорить и под грохот канонады. Так что война – поражение дипломатии, впрочем, не всегда заслуженное. Не случайно о начале войны первыми узнают послы, и они же первыми пакуют чемоданы.

Английскому послу Генри Уоттону принадлежит афоризм: «Посол – это честный человек, которого посылают за границу лгать для блага своей родины».

В памятниках древнейших периодов отечественной истории не сохранилось известий о существовании особого органа управления по делам внешних сношений.

Кого нужно считать первым русским дипломатом? И можно ли вообще однозначно ответить на этот вопрос? По хронологии первыми были князья Игорь и Олег.

В Киевской Руси в решении дел внешней политики, также как во внутреннем управлении принимала участие княжеская дружина. В Северо-восточной Руси – боярская дума.

Ведение переписки лежало на обязанности дьяков. Но ни среди членов дружины и Боярской думы, ни среди дьяков в древнейшее время не было специализации занятий.

Когорту выдающихся российских карьерных дипломатов и разведчиков в годы царствования Ивана Грозного по праву открывает с 1549 года особый посольский дьяк, специально ведавший посольскими делами Иван Михайлович Висковатый. Происхождение и дата рождения этого думного дьяка нам неизвестны.

Поначалу худородный Иван Михайлович не слыл любимцем царя, но через несколько лет оказывал на него большое влияние и благодаря своим природным дарованиям поднялся на самые высокие ступени служебной лестницы.

Он даже произносил речи от имени Ивана IV. Как говорится, сам писал, сам и озвучивал. Правда, со временем эти две функции разделились, так что написанное одними приписывается другим.

Висковатов, или Висковатый Иван Михайлович был родом из дворянского дома Висковатовых, отрасли князей Мещерских, дьяк царя Ивана Грозного, потом думным дьяком и управлял посольским приказом с 1556 года вместе с Алексеем Адашевым.

Царь пользовался им, как искусным дипломатом в важнейших делах как внутренней, так и внешней политики. Так, по вопросу о престолонаследии и по делу о присяге сыну Грозного Димитрию Висковатый является доверенным лицом государя, а в начале Ливонской войны он вместе с Адашевым ведет переговоры с ливонскими послами.

В 1549 году было приказано посольское дело передать Ивану Висковатому. Наверное, не без оснований Иван IV поручил ему посольское дело через два года после того, как венчался на царство.

Первый глава Посольского приказа с 1549 года Иван Михайлович Висковатый был первым руководителем дипломатической службы царя Иоанна Грозного, кроме того, на нем лежала обязанность руководства внешней разведкой.

Он вел дипломатическую подготовку к присоединению Казанского и Астраханского ханств, возглавлял инженерные работы при осаде Казани, дипломатическую переписку для подготовки Ливонской войны и ведал внешними сношениями Московии в первые годы войны.

С 1553 по 1561 годы – печатник, то есть хранитель главной государственной печати, он рьяный сторонник ведения Ливонской войны. По тем же ливонским делам Висковатый был в посольстве в Дании, в 1563–1564 годы, сносился с Крымом.

Но стоит Висковатому увидеть реальную войну и оценить ее последствия, как он тут же становится ее последовательным противником.

Посольский приказ это центральное государственное учреждение, руководившее в 1549–1720 внешней политикой, ведал выкупом и обменом пленными, управлял рядом территорий на юго-востоке страны и некоторыми категориями служилых людей.

По свидетельству историков, царь любил этого «превосходного мужа, выдающегося по уму и многим добродетелям канцлера, как самого себя». Он, как никто другой при дворе, умел вникать в тексты посланий Иоанну Грозному от зарубежных государей и правителей, находить в них между строк подлинный смысл, интерпретировать содержание с выгодой для царя и государства.

Впервые имя Ивана Михайловича Висковатого упоминается в дипломатических делах 1542 года. Из них следует, что он был подьячим и писал перемирную грамоту с Польшей.

Иван Михайлович продвигался по службе благодаря своим способностям и старанию. К тому же у него имелись покровители: скорее всего, ему благоволили родственники первой жены царя Ивана IV Анастасии – Захарьины.

С января 1549 года в посольских книгах все чаще встречается указание на то, что привезенные послами грамоты царь приказывает принимать Висковатому. Вероятно, Иван IV имел основания, когда указал ему ведать посольским делом.

2 января 1549 года он отбыл к ногайским послам. 17 января – к бывшему астраханскому хану Дербышу. 22 января – с ответом к литовским послам. Тогда же в присутствии иностранных послов царь приказал называть подьячего Висковатого дьяком. Официальное повышение состоялось несколькими месяцами позже и было связано с назначением Висковатого начальником Посольского приказа.

С 1549 по 1559 год в Москву приезжали 32 посольства из разных стран. Во всех переговорах участвовал Висковатый. Иван Михайлович, как руководитель Посольского приказа, ведал перепиской царя и Боярской думы с иноземными послами, участвовал в предварительных переговорах, решал вопросы, связанные с приездом и пребыванием в Москве иностранных дипломатов, готовил русские посольства для отправки в разные страны.

Как ближний государев дьяк Висковатый делал записи, которые затем использовались в качестве заготовок для официальной летописи. Кроме того, став главой Посольского приказа, Иван Михайлович получил в свое ведение Царский архив, содержавший огромное количество рукописных книг и различных государственных актов московских великих и удельных князей, их родословные, правительственное делопроизводство, всю документацию внешнеполитического характера, а также различные следственные материалы.

В конце XV – первой половине XVI века Царский архив находился в ведении великокняжеских дьяков, каждый из которых имел ларец для текущей документации. Во второй половине XVI века Царский архив окончательно оформился в самостоятельное учреждение во главе с посольскими дьяками. Первым из них стал Висковатый.

Решая дипломатические задачи, Иван Михайлович и его подчиненные должны были учитывать всю историю взаимоотношений с другими странами. Иначе невозможно было наводить справки, делать выписки, ссылки на более ранние переговоры и грамоты. Висковатый систематизировал документы государственного архива и организовал его текущее делопроизводство.

Яркой фигурой среди подобных людей является Иван Михайлович Висковатый – первый руководитель Посольского приказа, о котором иностранцы говорили, что ему «не было равных в то время в Москве».

Во время пребывания с важной дипломатической миссией в июле-августе 1562 года в Дании, где требовалось склонить ее к союзу с Россией, во время Ливонской войны 1558–1583 годов Висковатову пришлось добиться поставленной цели посредством приобретения агентуры влияния.

Другими словами, Висковатый прибегнул к прямому подкупу нужных людей – работа очень деликатная, поскольку требовалось предлагать деньги сановникам, которые должны были непременно взять подарки-взятку.

Очень неприятно получилось бы в случае, если сановник отказался и сообщил куда следует. Поэтому первоначально требовалось провести большую подготовительную работу, выясняя вкусы, запросы, слабые места предполагаемого объекта, чтобы заставить его работать на себя.

Подобные приемы – подкуп влиятельных сановников – русские разведчики-дипломаты будут использовать в течение очень длительного периода времени.

Кроме того, Висковатый занимался анализом важных государственных донесений, в том числе работал и с посланиями царю из-за рубежа, подготавливал проекты ответов, планировал дальнейшие действия, используя собственные таланты и широкую эрудицию.

Для получения секретных сведений Иван IV с помощью Висковатого прибегал к помощи перебежчиков. «У нас в Литве большое число московских перебежчиков, которые, разузнав наши дела, средства и обычаи, свободно возвращаются к своим, пока они у нас, тайно передают своим наши планы».

Между московскими перебежчиками, которые в темные ночи убивали людей в Вильно-Вильнюс и освобождали пленных своих земляков из темниц, был один священник, который посылал князю своему копии с договоров, указов и других бумаг, тайно добытых в королевской канцелярии.

Иван IV назначил награду возвращавшимся перебежчикам, даже пустым и бесполезным: «рабу – свободу, простолюдину – дворянство, должнику – прощение долгов, злодею – отпущение вины».

Основным направлением внешней политики в середине XVI века стало восточное. В 1552 году было завоевано Казанское ханство, в 1556-м – Астраханское. Висковатый хотя и сопровождал царя в Казанском походе, но, по доносу немца-опричника Генриха Штадена, бывшего на службе в России, «был не прочь, чтобы крымский царь забрал Русскую землю, был расположен ко всем татарам и помогал им». Сам царь обвинял Висковатого в том, что он «ссылался с Крымом и наводил на Русь бусурманство».

Глава Посольского приказа уделял особое внимание отношениям России с Западной Европой. Во второй половине XVI века Россия, не имевшая выхода к Балтийскому морю, поддерживала связь с Европой через Белое море.

В 1553 году Иван IV пригласил англичан в Москву. После пышного приема английский посланник Ричард Ченслер получил дружественную грамоту для короля Эдуарда VI.

Через два года Ченслер вновь приехал в Россию с двумя агентами торговой компании. После официального приема переговоры с ними вел Висковатый совместно с лучшими московскими купцами.

Иван Михайлович понимал значение торговых связей России с Англией. В результате его стараний англичане получили льготную грамоту со множеством привилегий.

В благодарность за это король Филипп, сменивший на престоле Эдуарда VI, разрешил русским подданным так же свободно и беспошлинно торговать в Англии, причем брал их под свое покровительство.

Был разрешен свободный въезд в Россию художников, ремесленников, различных мастеров, медиков, рудознатцев. Дружественные дипломатические связи России с Англией, выгодная торговля, военная и экономическая помощь продолжались вплоть до второй половины XVII века. Основа столь прочного союза была заложена Висковатым.

Для установления широких экономических связей с передовыми странами Западной Европы нужен был выход в Балтийское море. Этому мешали Польша, Литва и ливонский орден.

Господства на Балтийском море также добивались Швеция и Дания. Особенно досаждала Москве Ливония. Ливонские купцы стремились держать в своих руках все торговое движение, не пускали русских людей к морю, а иностранцев в Россию.

В 1558 году русские войска вошли в Ливонию, и началась война, затянувшаяся на 25 лет. С первых же дней войны в правительстве образовались две партии.

Любимец царя Адашев и его окружение считали необходимым продолжать военные действия на юге с крымскими татарами и Турцией. Московское дворянство вместе с начальником Посольского приказа Висковатым ратовало за продолжение Ливонской войны.

Дворянство рассчитывало на новые поместные раздачи земель и расширение торговли со странами Восточной и Западной Европы. Победное завершение войны в Ливонии было совсем близко, но Адашев, руководивший войсками, не воспользовался благоприятным моментом, и вскоре наступление приостановилось.

Успехи русских войск в Прибалтике встревожили Литву, Польшу, Швецию и Данию, также претендовавших на Ливонское наследство. Они попытались дипломатическим путем прекратить вспыхнувшую войну.

Основную роль в заключении перемирия 1559 года сыграло посредничество датского короля, приславшего для переговоров посольство в Москву.

Во время переговоров Висковатый решительно заявил, что Дания не должна была принимать жалобы ливонцев, подданных московского государя. По мнению дьяка, обратившись к иностранным государствам, ливонцы уподобились неверным слугам, которые, украв имущество своего господина, продают его имущество другому.

Он говорил, что московские государи не привыкли уступать, кому бы то ни было покоренные ими земли; они готовы на союз, но только не для того, чтобы жертвовать своими приобретениями.

Висковатый надеялся, что его решительность поможет Москве отстоять свои интересы в Прибалтике и вынудит европейские державы признать русские завоевания, сделанные в первые годы ливонской войны. Однако добиться успеха дипломатическим путем не удалось; ситуация складывалась неблагоприятно для Московского государства.

В 1562 году русское командование приступило к крупным военным операциям против Литвы. В походе участвовал и Иван IV. При царе находилась посольская походная канцелярия, которую вместо Висковатого возглавлял дьяк Андрей Васильев.

Оставшись в Москве, Висковатый принял датское посольство. В результате был принят проект договора, по которому Дания отказывалась принимать участие в военных действиях против России.

Чтобы обратить все силы против Литвы, Висковатый предпринял по тем временам достаточно неожиданный для человека его звания и чина шаг.

12 августа 1562 года он выехал сам в Данию для подтверждения договорной записи. Благодаря успешным переговорам были заключены союзный договор с Данией и 20-летнее перемирие со Швецией. Ливонская война продолжалась с переменным успехом.

В 1566 году в Москву прибыло великое польское посольство для ведения переговоров о заключении мира. Польские дипломаты не желали уступать России морской порт Ригу, а русские Польше – Полоцк и Смоленск.

Переговоры оказались под угрозой срыва. Висковатый на специальном Земском соборе рекомендовал заключить перемирие, не требуя у Польши уступки спорных ливонских городов, при условии вывода оттуда польских войск и нейтралитета Польши в Ливонской войне.

Но участники Земского собора высказались против этого и заверили правительство в том, что ради полного завоевания Ливонии они готовы на любые жертвы.

В дальнейшем дипломатическая прозорливость Висковатого оправдалась. Неудачные переговоры 1566 года способствовали объединению в 1569 году на польско-литовском сейме в Люблине Польши и Литвы в единое крупное государство – Речь Посполитую.

Висковатый слыл одним из образованнейших людей России. При Посольском приказе он создал библиотеку, которой сам постоянно пользовался.

Среди собранных там книг были сочинения по географии, русские летописи, польские и литовские хроники, сочинения Дамаскина и Златоуста, Коран и так далее.

Он так свободно владел слогом церковной литературы, что в свое время даже писал грамоты от имени митрополита Макария. Поэтому не случайно, что он оказался в центре событий, связанных с делом о еретичестве Матвея Башкина.