Текст книги "Сборник указаний по борьбе с басмачеством"

Автор книги: авторов Коллектив

сообщить о нарушении

Текущая страница: 2 (всего у книги 4 страниц)

III. Закрепление района и насаждение в нем Советской власти.

91. Закрепление очищенного от басмачества района производится, одновременно с ходом военных действий, согласованной работой гражданских, политических и карательных органов.

92. Операция по закреплению района характерна тем, что в ней центр тяжести постепенно переносится с военного нажима сперва на карательные и затем – на гражданские органы.

93. Тут необходимо указать на обязательство, именно, постепенного перехода, так как при нарушении указанного условия возможен легкий срыв всей предыдущей работы и, наоборот, если эта постепенность будет слишком затяжной, то возможен перегиб палки в другую сторону, при котором также легко может на почве озлобления, положим, карательными мерами, произойти новая вспышка неудовольствия.

94. Тонкость этого дела заставляет отнести эту операцию к разряду труднейших. Труднейшей она должна быть признана и потому, что требует исключительной согласованности действий всех органов, на которых лежит ее проведение.

95. Тут малейшая несогласованность в работе неминуемо будет болезненно отражаться на местах.

96. Последнее обстоятельство требует чрезвычайной обдуманности в плане ее проведения, и затем полной подготовки в ее проведении.

97. Каждый орган прежде всего должен иметь подготовленный для операции аппарат, кадр работников и инструкции для них.

98. На местах должны строиться такие же аппараты с подготовленными работниками.

99. Связь должна быть налажена сверху до низу.

100. Три последних параграфа сами за себя говорят, что подготовка операции требует времени, почему подготовка должна вестись заблаговременно, и уже к началу операции все должно быть на местах и в полной готовности.

101. Без особых пояснений ясно, что вышеуказанная готовность тоже делается постепенно еще в период военного нажима, используя шаг за шагом военные достижения. Таким образом, подготовка тесно сплетается с военной работой с первого ее момента.

102. Тут полезно оговорить, что при наличии с районе слабого басмачества (бандитизма), резкой грани между периодами военного нажима и работы по закреплению не будет – обе операции сливаются.

103. Наоборот, в районах поголовного басмачества, где к началу операции никаких органов власти на местах нет, эта грань будет выявлена достаточно резко.

104. Это резкое выявление, прежде всего, выразится в том, что первоначальная работа по закреплению власти будет вестись не теми органами, коим это надлежит делать в нормальных условиях.

105. Естественно, что первыми работниками по строительству власти будут войсковые власти, которые первые проникнут в район. Военными органами будут проводиться и карательные меры, и организация власти.

106. В этих целях военные органы должны быть усилены соответствующими работниками.

107. Все эти органы, посаженные военными аппаратами, естественно будут иметь тяготение к центральному управлению командования, и вся работа будет вестись этим управлением.

108. В целях более легкого в дальнейшем отделения гражданской работы от чисто военной, необходимо, чтобы при военном аппарате была ячейка будущего гражданского нейтрального, для данного района, аппарата. Эта ячейка организуется совместно с центральной политической властью района и действует от его имени.

109. При первой возможности к такому отделению гражданского аппарата от военного, таковое должно быть немедленно осуществлено.

110. В отношении военной работы этот период характеризуется усилением оккупации и работой летучих отрядов небольшой численности и в меньшем числе отрядов.

111. Летучие отряды тут скорее напоминают сперва усиленные раз'езды, а затем и просто нормальные раз'езды в 5—6 человек.

112. Полезно к этим отрядам в данный период придавать всадников из местной милиции для ознакомления (учения) их с характером и порядком действий с тем, что бы службу летучих отрядов мало по малу передавать им.

113. Когда милиционеры обвыкнутся со службой летучих отрядов, конные части Красной армии должны стягиваться в крупные пункты.

IV. Борьба с организационной работой басмачей (бандитов).

114. Противодействие организационной работе басмачей (бандитов) явится одной из основных задач всей борьбы.

115. Методы этой борьбы собственно ничем не отличаются от методов общей борьбы с басмачеством. Главнейшее тут – правильное распределение работы при котором одновременнос общим нажимом, надо особенно сильный нажим производить по той линии, которая в данном случае является существеннейшей. Например, если организационная работа противника ведется в области соединения отдельных банд в одну, то нужно военными мерами не допустить такого соединения, разбивая банды поодиночке. Если противник наращивает свои силы мобилизацией, то тут необходим целый ряд мер агитационных, карательных и военных. Необходимо совместными усилиями вырвать мобилизационную почву из рук противника.

116. Само собою разумеется, что противник мобилизует население в районах, фактически еще им занятых, посему вышибание мобилизационной почвы, прежде всего, должно начаться с проникновением частей Красной армии в этот район. Но уже в составе этих частей и при них должны быть работники, которым надлежит вести агитработу, равно и карательные органы.

117. Ясно, что для такой работы должна быть прежде всего сделана всесторонняя подготовка к предстоящей деятельности.

118. Для выполнения всех задач, ложащихся в этой борьбе на военное командование, полезно организовать экспедиционные отряды.

119. Эти экспедиционные отряды проникают глубоко в район и там помогают проводить ряд тех мер, которые разработаны советскими и прочими органами.

120. Для расширения сферы влияния экспедиционных отрядов, полезно при таковых иметь воздушные средства.

121. Не исключена необходимость высылки такого отряда в те районы, где противник об'явил мобилизацию, с одной лишь целью находиться там и своим присутствием мешать мобилизации.

122. Этими же экспедиционными отрядами можно разгонять (распускать) мобилизованных.

123. Такой же разгон можно производить и воздушными силами.

Указания по борьбе с басмачеством всем войсковым начальникам до командиров рот, включительно.

Брошюрой Главнокомандующего всеми вооруженными силами С.С.С.Р. «Система борьбы с басмачеством» даны основные указания о методах и наиболее целесообразных приемах ведения этой борьбы.

Операции лета, осени и зимы 1923 года подтвердили правильность всех высказанных в брошюре положений, но, к сожалению, не весь командный состав фронта достаточно усвоил эти ценные указания, и в практической работе можно отметить ряд промахов, которые влекли к частичным неудачам и тем самым окрыляли главарей басмаческих шаек, давая им надежду на возможность справиться с частями Р. К. К. А.

Подтверждая в целом указания, данные в брошюре Главнокомандующего, предлагаю широко ознакомить с ней весь командный состав фронта, особенно подчеркнув допускавшиеся в тех или иных случаях ошибки и промахи.

В частности рекомендуется:

1. Обратить внимание командиров всех степеней на сильные стороны басмачества, которые необходимо всемерно стремиться парализовать.

Характерными чертами басмачей является хитрость, большая находчивость, дерзость, чрезвычайная подвижность и неутомимость, знание местных условий и связь с населением, являющаяся одновременно средством связи между шайками.

Эти свойства выдвигают на первый план необходимость особо тщательного подбора командиров во главе летучих и истребительных отрядов и соответствующее руководство ими.

Басмачи хитры – надо их перехитрить; басмачи находчивы и дерзки, подвижны и неутомимы, – надо нам быть еще более находчивыми, дерзкими и подвижными, устраивать засады, внезапно появляться там, где нас не ожидают; басмачи хорошо знакомы с местными условиями – надо нам также хорошо их изучить; басмачи базируются на симпатии населения, – надо нам завоевать симпатии; это последнее особенно важно и, как показал опыт, не только облегчает борьбу, но и значительно способствует ее успешности.

В нескольких словах: от красных командиров требуется творчество, находчивость и изобретательность, но отнюдь не шаблон.

2. Необходимо отметить безуспешность действий наших частей в песках. Басмаческие шайки хорошо знают это и используют все выгоды и преимущества ухода в пески, где погоня за ними, при отсутствии транспортов и безводье, не давая ощутительных результатов, приводит к изматыванию сил. Поэтому рекомендуется применять ту же тактику, которая применяется басмачами, перекочевывая за ними по пятам с места на место, от колодца к колодцу и, пользуясь всяким случаем, заставить их принять бой. Большую пользу при применении этой тактики должны оказать самолеты, разыскивая шайки и поддерживая связь.

3. Особое внимание обратить на ст. 5 брошюры Главкомаи всемерно усилить политработу в войсковых частях и среди населения.

4. Особо важное значение имеет экономическое обоснование борьбы с басмачеством. Все силы должны быть направлены на то, чтобы не обременять населения никакими повинностями, всемерно избегать довольствия за его счет, а по возможности оказывать помощь в дехканском хозяйстве.

5. Совещания по борьбе с басмачеством отнюдь не должны вмешиваться в оперативную работу войск и командование ими, а «вырабатывают детали проводимых операций», обосновывая их политически и гарантируя успех рядом советских и политических мероприятий в духе общих директив Реввоенсовета фронта.

6. Усилить работу разведывательных органов и агентуры и обеспечить успех уничтожением или локализацией всех вспомогательных средств, на которые опирается басмачество.

7. При оккупации допускается слишком большая и ничем неоправдываемая разброска частей вплоть до расквартирования по кишлакам отдельных групп красноармейцев по 5—7 человек, что а) противоречит самой идее оккупации, которая должна служить опорными точками для летучих и истребительных отрядов и резервом в руках старшего войскового начальника в ходе операций в данном районе (следовательно, каждый гарнизон должен быть достаточно сильным) и б) нарушает принципы организации и тем самым ведет к разложению войск.

Как принцип, в состав гарнизонов должны включаться целые роты и лишь в виде исключения (при оккупации целых районов) допускается дробление роты – повзводно при непременном сосредоточении управления ротой в руках ее командира.

8. Работа летучих и истребительных отрядов в большинстве не налажена.

Высылаются они с большим запозданием: нет стремления добить банду неустанным преследованием; каждое донесение о столкновении с бандой фиксирует рассеивание последней в различных направлениях.

Летучие отряды должны приспособляться к этому приему и, в свою очередь, рассыпаться для преследования, приняв меры к обеспечению от поражения каждой группы в отдельности; с этой целью рекомендуется каждой группе придавать легкие пулеметы.

Как общее явление, пункты расположения летучих отрядов подолгу не меняются, что дает возможность бандам применяться к ним в своих рейдах.

Сила летучих и истребительных отрядов не всегда соответствует возложенной на них задаче, вследствие чего имели место случаи, когда они подвергались неожиданностям со стороны преследуемых ими банд. Это отнюдь не значит, что летучие и истребительные отряды должны обязательно быть численно сильнее банд, но ослабление ни в коем случае не должно граничить с пренебрежением численности шаек.

9. Характер работы истребительных отрядов зачастую ничем не отличается от действий летучих отрядов; начальники, очевидно, не отдают себе отчета в разнице их назначения; – применяется шаблонная высылка истребительных отрядов от одного пункта до другого или в излюбленных направлениях.

Применение внезапности, устройство засад и другие приемы партизанской борьбы представляют исключение, тогда как они должны являться основой работы.

Скрытность и заметание следов также не применяются, вследствие чего банды нередко бывают осведомлены о движении отрядов и уклоняются от встречи.

10. Использование авиации наиболее целесообразно целыми отрядами, a не отдельными самолетами, т. к. первый способ гарантирует непрерывность разведки в течение всего дня и морально подавляет банды.

Особое внимание необходимо обратить на работу авиации совместно с конницей, при чем помнить, что она дает положительные результаты лишь при организации надежной связи между самолетами и наземными войсками (желательно по радио).

В действиях авиации не должно быть шаблонов. Необходимо применять различные способы, комбинируя их, дабы не дать возможности басмаческим шайкам применяться к нашим приемам.

Задачи авиации: а) розыск банд, б) своевременное уведомление о местах их нахождения ближайших летучих отрядов, в) боевая работа путем бомбометания, стрельбы из пулеметов и сбрасывания стрел; при этом самолеты должны максимально снижаться, не давая бандам опомниться.

11. На открытой местности, в песках должно иметь место тактическое окружение; настигший банду отряд разбивается на группы и атакует банду сразу с нескольких сторон, при чем конные части действуют по преимуществу лавой.

12. В отношении всех способов борьбы с басмачеством, систематизированных в брошюре Главкома, руководствоваться следующим:

А) При действиях в горных районах особенно полезны: а) устройство засад, б) тщательно продуманное охранение на походе, дабы ни одна тропа в полосе движения летучих и истребительных отрядов не оставалась без наблюдения, т. к. шайки нередко двигаются вне основных магистралей дорог и троп, в) применение ружей–пулеметов, которые немедленно по обнаружении банды выдвигаются на командующие высоты для содействия огнем конной атаке или пешему бою и преследования шаек при их отступлении.

Б) При действиях на равнинной местности густо населенной: а) быстрое проскакивание назначенных переходов с целью внезапного нападения на могущие встретиться шайки и стремительной атаки, б) устройство засад, в) расположение достаточной силы гарнизонов в районах наиболее удобных выходов из оазиса.

В) При действиях на равнинной незаселенной местности (в песках), а) параллельное и по пятам преследование раз обнаруженной банды от колодца к колодцу (перекочевывая по примеру банды). Применение этого способа даст результаты лишь в том случае, если войска вполне обеспечены теми же средствами, что и банды, дающими минимальные удобства для кочевой жизни (юрты, выносливый конский состав, вьючные верблюжьи транспорты, гурты мелкого порционного скота и т. д.) и обеспечивающими продолжительное существование отрядов без базы. Способ применим при наличии надежных проводников, хорошо знающих расположение колодцев, б) широкое применение авиации с целью совместной работы с наземными войсками.

Г) Во всех случаях безусловно необходимы: решительность и настойчивость довести дело до конца, уничтожить банду неотступным ее преследованием с соблюдением всех мер боевой осмотрительности. Бить банды каждую поодиночке, не давая им соединяться и тем внося в ряды их разложение.

13. Особенное внимание обратить и глубоко проанализировать ст. ст. 92, 93, 108 и 109 брошюры Главкома, памятуя, что основной задачей войск является быстрая ликвидация басмачества и передача управления и советской работы в освобожденных от басмачей районах в ведение гражданских органов, при чем части Р.К.К.А. являются лишь их опорой, оккупируя наиболее важные пункты и оказывая содействие по быстрейшему восстановлению порядка в этих районах. Это особенно необходимо, а) для того, чтобы у населения создалось правильное представление о Советской власти, ее задачах и порядке их осуществления и чтобы не было впечатления, что Советская власть – власть Красной армии, а не своя – дехканская и б) потому, что с момента ослабления военного нажима разбросанные части подвержены разложению, а, кроме того, при разброске является естественным отрыв от своих хозяйственных баз и хотя бы частичное довольствие за счет населения, что может снова создать неудовольствие и возродить очаги басмачества.

14. Неуклонное исполнение директив, касающихся проведения карательной политики, преследующих цель – не дать басмачеству базы, на которой оно могло бы крепнуть и развиваться и, наоборот, вести его к постепенному разложению привлечением к мирной жизни, – является обязательным для всего командного и политического состава под личной их ответственностью. Не надо забывать, что басмачество является бичем и для самого населения, и для активных его участников, продолжающих свою гнусную работу, зачастую исключительно из–за боязни кары в случае сдачи.

Командующий фронтом Пугачев.

Член Р. В. С. Берзин.

Начальник Штаба Шуваев.

Указания по борьбе с басмачеством в Фергане и Самаркандской обл., данные РВС Туркфрокта 2 дек. 1923 г.

Летняя кампания 1923 года в Ферганской области, закончившаяся разгромом наиболее сильных басмаческих шаек и восстановившая мирную жизнь и полный порядок на всей территории области, за исключением части Mapгеланского уезда, дает возможность перехода от исключительно суровых мер в борьбе с басмачеством также и к иному методу борьбы.

Принимая во внимание, что ликвидация басмачества явилась в результате серьезного военного нажима, соединенного с рядом мероприятий по хозяйственному возрождению Ферганы, что определенно склонило население на сторону Советской власти и, создав в нем твердую уверенность в возможности спокойно заняться мирным трудом, вызвало активную ненависть его к басмачеству, политическое положение Ферганы оценивается сейчас так, что усиление басмачества в области более невозможно, и остатки его неминуемо должны в течение настоящей зимы растаять окончательно.

В течение 1 и 2 декабря по постановлению Туркестанского Центрального Исполнительного Комитета были освобождены из–под стражи все добровольно сдавшиеся в течение 1923 года со сдачей оружия курбаши, кои по сдаче уже взялись за мирный труд но 2 ноября сего года были без достаточных оснований арестованы.

Всем освобожденным курбашам выданы на руки удостоверения с печатью Турцика и за подписью Предтурцика и Члена РВС СССР тов. Хидыралиева, обеспечивающие им права граждан Советской республики.

Под стражей остались только захваченные курбаши, во главе с Казак–Баем, кои будут судимы, и из числа сдавшихся главари басмачества: Исламкуль, Ахмат–Палван, Баястан, Юнус, Султан и Палач–Саки, над которыми производится суд.

Дальнейшая борьба с басмачеством и дальнейшие мероприятия по закреплению достигнутых успехов должны в Ферганской области основываться на следующих данных:

а) неослабеваемый, а наоборот, неуклонно усиливаемый военный нажим против остатков басмачества, возглавляемых Ирмат–Максумом, Турды–Баем, Юсуп–Джан–Максумом, Карабаем и Умарали;

б) поимка скрывающихся курбашей: Юлчи, Мулла–Сабира, Ишмат–Байбачи, Мирза–Умара, Уста–Джура, Бутабека и Бурильбая, если таковые попытаются вновь заняться басмачеством; при добровольной же явке освободить их через органы Особого Отдела с выдачей им удостоверений Турцика;

в) Красной армии и милиции ни в какие переговоры с действующими басмачами не вступать;

г) органам Особого Отдела, опираясь на военный нажим, усилить работу по разложению басмаческих шаек путем склонения на сдачу отдельных басмачей, при чем всех добровольно сдающихся со сдачей оружия, не исключая и главарей, без задержки освобождать, выдавая им удостоверения Турцика;

д) командованию на местах добиться через соответствующие исполкомы хозяйственного устроения находящихся на свободе нуждающихся басмачей, без различия их роли в бытность басмачами, дабы они хозяйственно осели и уверенно занялись мирным трудом, что исключит возможность обратного возвращения их к басмачеству;

е) Красной армии неуклонно углублять братские взаимоотношения с населением, твердо помня, что только этот неразрывный союз оградит Фергану от всякого нарушения в ней порядка и исключит возможность существования басмачества.

Красная армия и Красная милициядолг свой перед трудящимися Ферганы в 1923 году с честью выполнили.

Верные в своей службе революции они с честью выполнят и поставленные здесь задачи, скорейшее разрешение коих даст наконец мирную трудовую жизнь всей Фергане, возрождение которой, как родины хлопка, поможет усилению мощи всего Советского Союза.

О сделанных в развитие настоящей директивы распоряжениях по линиям командования и Особого Отдела срочно донести Реввоенсовету Туркфронта тчк HP 200/с.

Приложение: инструкция о производстве конфискации и инструкция о пособниках.

Bp. командующий Туркфронтом Тодорский.

Член РВС СССР Хидыралиев.