Текст книги "Безопасность жизнедеятельности: учебное пособие"
Автор книги: Анатолий Смирнов
Соавторы: Михаил Шахраманьян,Николай Крючек,Роман Дурнев
сообщить о нарушении
Текущая страница: 6 (всего у книги 17 страниц) [доступный отрывок для чтения: 7 страниц]
• войска гражданской обороны, оснащенные тяжелой техникой;
• соединения и воинские части Вооруженных Сил РФ;
• специализированные части строительно–монтажных организаций.
Срок их прибытия к месту бедствия от 3 часов до нескольких суток. Силы третьего эшелона осуществляют радиационный и химический контроль, проводят аварийно–спасательные и другие неотложные работы, восстанавливают первичное жизнеобеспечение в районах бедствия (подача электроэнергии, тепла, восстановление транспортных магистралей, обеспечение пострадавших питанием, водой и т. п.).
Для выполнения внезапно возникающих задач и наращивания усилий на основных направлениях аварийно–спасательных и других неотложных работ в группировке сил предусматривается резерв сил и средств.
Проведение аварийно–спасательных и других неотложных работ осуществляется силами и средствами той территориальной подсистемы РСЧС, на территории или объектах которой они возникли. Если масштабы бедствия таковы, что самостоятельно эта подсистема справиться с ликвидацией его последствий не может, к аварийно–спасательным работам привлекаются силы и средства МЧС России центрального подчинения и федеральных органов исполнительной власти.
На объектах аварийно–спасательные и другие неотложные работы, как правило, проводятся силами постоянной готовности объектового и местного уровней РСЧС, а также нештатными аварийно–спасательными формированиями.
Порядок работы руководителей аварийно–спасательных формирований (далее – руководитель формирования) при организации аварийно–спасательных и других неотложных работ указан на схеме 7.
Схема 7
Последовательность работы руководителя аварийно–спасательного формирования при организации аварийно–спасательных и других неотложных работ
Уясняя задачу, руководитель формирования должен понять цель предстоящих действий, замысел старшего начальника, задачу, место и роль своего формирования в выполнении общей задачи.
При оценке обстановки на основе данных разведки руководитель формирования должен:
• оценить характер и объем разрушений, пожаров и поражений на участке (объекте) работ и пути выдвижения;
• оценить радиационную, химическую и биологическую обстановку и ее влияние на выполнение задачи;
• определить виды и объемы предстоящих работ;
• выбрать наиболее целесообразные направления выдвижения и ввода формирования в очаг поражения и на участок (объект) работ;
• оценить техническое оснащение и возможности своего и приданных формирований;
• уяснить положение, характер действий и задачи соседей;
• оценить характер местности и ее влияние на действия формирования, состояние маршрута выдвижения к очагу поражения и на участок (объект) работ;
• оценить влияние погоды, времени года и суток на выполнение задачи.
В принимаемом решении руководитель формирования должен определить:
• замысел действий (на каком элементе участка работ сосредоточить основные усилия, определить последовательность выполнения работ, распределить силы и средства);
• задачи подчиненного и приданных формирований, способы и сроки их выполнения;
• порядок выдвижения на участок (объект) работ;
• порядок взаимодействия;
• мероприятия по организации управления и обеспечения. Решение руководителя формирования может уточняться
перед вводом формирования на участок (объект) и в ходе работ. Оно оформляется графически на плане (карте) с краткой пояснительной запиской.
После принятия решения руководитель формирования отдает приказ. В приказе он указывает:
• краткие выводы из оценки обстановки на маршруте выдвижения и участке (объекте) работ;
• задачи формирования;
• задачи соседей;
• замысел действий;
• после слова «приказываю» задачи подчиненным подразделениям (командам, группам, звеньям) и приданным формированиям;
• места расположения медицинских пунктов, пути и порядок эвакуации пострадавших;
• допустимые дозы радиоактивного облучения личного состава;
• время начала и окончания работ, свое место и заместителей, сигналы оповещения и действия по ним, порядок взаимодействия и материально–технического обеспечения, меры безопасности при проведении работ и т. д.
Вопросы и задания
1. Какие основные мероприятия по защите населения от чрезвычайных ситуаций предусмотрены в Российской Федерации?
2. Как осуществляются оповещение и информирование населения о чрезвычайных ситуациях?
3. Расскажите об основных видах и способах эвакуации.
4. На какие основные виды подразделяются защитные сооружения гражданской обороны?
5. С какой целью проводятся аварийно–спасательные и другие неотложные работы?
6. Перечислите основные виды обеспечения аварийно–спасательных и других неотложных работ.
7. Подготовьте приказ руководителя аварийно–спасательного формирования на выполнение необходимых работ в случае аварии на объекте, соответствующем профилю подготовки.
ЛАБОРАТОРНАЯ РАБОТАПодготовка данных для определения порядка использования защитных сооружений гражданской обороны для укрытия персонала объекта в случае чрезвычайной ситуации
Цель: познакомиться с порядком подготовки защитных сооружении гражданской обороны к укрытию персонала объекта от поражающих факторов чрезвычайных ситуаций мирного и военного характера и выполнением необходимых при этом расчетов.
Учебные вопросы
1. Выполнение расчета потребного количества защитных сооружений гражданской обороны для укрытия персонала объекта.
2. Разработка плана приведения защитного сооружения в готовность к приему укрываемых.
3. Выполнение расчета приведения в готовность защитных сооружений гражданской обороны.
Пример расчета потребного количества защитных сооружений гражданской обороны для укрытия наибольшей работающей смены объекта
Исходные данные для расчета
Количество наибольшей работающей смены (КНРС) на данном объекте составляет 185 чел. На объекте имеется:
убежище № 1 вместимостью (С1) 25 чел.;
убежище № 2 вместимостью (С2) 30 чел.;
одно противорадиационное укрытие вместимостью (С3) 30 чел.;
подвалов (заглубленных помещений), пригодных для дооборудования под защитные сооружения гражданской обороны – 3 шт.: подвал № 1 вместимостью (С4) 20 чел., подвал № 2 вместимостью (С5) 20 чел., подвал № 3 вместимостью (С6) 20 чел.
Решение
Вместимость существующих (С), строящихся и планируемых к построению (Спл) защитных сооружений гражданской обороны должна позволить укрывать наибольшую работающую смену, т. е.
KНРС ≤ C + Спл = Соб
Теперь определяем количество людей, которых можно укрыть во всех защитных сооружениях гражданской обороны (убежищах, противорадиационном укрытии и подвалах), имеющихся на объекте (Соб):
Соб = С1 + С2 + С3 + С4 + С5 + С6;
Соб = 25 + 30 + 30 + 20 + 20 + 20 = 145 чел.
После этого определяем количество людей, не обеспеченных защитными сооружениями гражданской обороны:
KНРС_ Соб = 185–145 = 40 чел.
Затем по таблице 3 выбираем быстровозводимое убежище, которое необходимо построить для укрытия этих 40 чел. Наиболее подходящим является убежище из лесоматериалов вместимостью (Соб пл) 50 чел.
В этом случае количество мест для укрытия будет превышать численность наибольшей работающей смены (185 < 145 P 50), и будет обеспечено ее укрытие в защитных сооружениях гражданской обороны.
Таблица 3
Основные показатели быстровозводимых убежищ
Разработка плана приведения убежища в готовность к приему укрываемых
Мероприятия по приведению убежища в готовность, сроки их выполнения, необходимые силы и средства, ответственных исполнителей указывают в плане приведения убежища в готовность к приему укрываемых (таблица 4). Объем и количество этих мероприятий зависит от класса убежища, его оборудования, вместимости и особенностей использования в мирное время. План утверждает руководитель организации. Ежегодно проверяется реальность его выполнения и вносятся необходимые коррективы.
Выполнение расчета на приведение в готовность защитных сооружений гражданской обороны
Расчет на приведение в готовность защитных сооружений гражданской обороны выполняет начальник службы убежищ и укрытий объекта. Цель данного расчета – определить время начала и окончания работ по приведению в готовность защитных сооружений гражданской обороны на объекте.
Исходные данные для расчета
• Количество убежищ и ПРУ, имеющихся на объекте, их вместимость и время приведения в готовность;
• количество подвалов, сроки и объемы работ по их дооборудованию;
• план строительства убежищ и ПРУ в текущем году;
• планируемое количество быстровозводимых убежищ, нормативы по их строительству (табл. 3);
• планируемое количество простейших укрытий, нормативы по их строительству.
Пример выполнения расчета на приведение в готовность защитных сооружений
Возьмем исходные данные из примера расчета на потребное количество защитных сооружений гражданской обороны для укрытия персонала объекта.
Решение
1. Работы по приведению в готовность существующих убежищ и ПРУ выполняются группой (звеном) по обслуживанию защитных сооружений.
Таблица 4
Примерный план приведения убежища в готовность к приему укрываемых
В первые сутки приводятся в готовность 3 убежища общей вместимостью (С) 85 чел.
С = С + С2 + С3 = 25 + 30 + 30 = 85 чел.
2. Из опыта проведения учений на объекте определено, что трудоемкость работ по приспособлению одного подвала каменного дома под укрытие вместимостью 20 чел. (Tп) составляет 90 чел./ч. Одна бригада численностью 9 чел. (Kр,) затратит на дооборудование одного подвала 10 ч:
Tп/Kр=90/ 9=10ч
На объекте три таких подвала общей вместимостью 60 чел.
Планируем работу трех бригад численностью (Ар,) 9 чел. В этом случае в первые сутки будут приспособлены все три подвала.
3. Время на достройку защитных сооружений гражданской обороны берется из проектной документации. В данном примере такая достройка не предусмотрена.
4. На объекте планируется строительство одного быстровозводимого убежища, выполненного из лесоматериалов, вместимостью 50 чел. Трудоемкость его строительства (TБВУ) согласно таблице 3 составит 36 чел./дней. Выделяем на строительство бригаду численностью (KБВУр) 18 чел. Время строительства убежища составит 2 дня.
TБВУ/KБВУр = 36/18=2 дня.
5. Строительство простейших укрытий в данном случае не требуется. Результаты проведенных расчетов оформляем в виде таблицы 5 (с. 80).
СЕМИНАРПланирование и организация выполнения эвакуационных мероприятий на объектах экономики
Цель: систематизировать и расширить знания студентов по вопросам подготовки и проведения эвакуационных мероприятий и работы эвакуационной комиссии объекта.
Вопросы для обсуждения
1. Организация эвакуации населения в мирное и военное время.
2. Исходные данные, которые необходимо учитывать при планировании эвакуационных мероприятий.
3. Примерная структура эвакуационной комиссии объекта экономики и ее задачи в мирное и военное время.
Таблица 5
Расчет приведения в готовность защитных сооружений гражданской обороны
Организация хранения и использование средств индивидуальной защиты
Цель: познакомиться с существующими средствами индивидуальной защиты органов дыхания и кожи, а также с порядком их накопления, хранения и выдачи на объекте экономики.
Занятие целесообразно провести на объекте экономики по профилю образовательного учреждения и отработать на нем следующие учебные вопросы:
1. Номенклатура и характеристики средств индивидуальной защиты органов дыхания и кожи, имеющихся на объекте.
2. Порядок определения необходимого запаса средств индивидуальной защиты на объекте экономики.
3. Структура пункта выдачи средств индивидуальной защиты на объекте экономики и организация его работы.
ЛАБОРАТОРНАЯ РАБОТАПланирование мероприятий по организации и проведению аварийно–спасательный работ на объекте экономики
Исходные данные
В результате нарушения технологического процесса на предприятии произошел взрыв. Общий объем образовавшегося завала разрушенного здания (W составил около 42 000 м1. Под завалами предположительно оказалось 150 чел. Наибольшая высота завала разрушенного здания составляет 4,5 м.
Необходимо определить:
1. Объем завала, который надо разобрать для извлечения пострадавших.
2. Общее количество личного состава, необходимого для комплектования спасательных механизированных групп разборки завала.
1. Состав средств технического оснащения, необходимых для проведения работ по извлечению пострадавших из завала.
Глава 4. Обеспечение устойчивости функционирования объектов экономики
4.1. Порядок оценки устойчивости функционирования объектов экономики при воздействии поражающих факторовТрадиционно под устойчивостью функционирования объекта экономики понимается его способность производить продукцию установленного объема и номенклатуры или выполнять другие функциональные задачи в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.
Проблема повышения устойчивости функционирования объекта в современных условиях приобретает все большее значение. Это связано с рядом причин, основными из которых являются следующие:
• высокий износ основных производственных фондов, особенно на предприятиях химического комплекса, нефтегазовой, металлургической и горнодобывающей промышленности и снижение темпов обновления этих фондов;
• повышение технологической мощности производства, рост объемов транспортировки, хранения и использования опасных веществ, материалов и изделий, а также накопление отходов производства, представляющих угрозу населению и окружающей среде;
• повышение вероятности возникновения военных конфликтов и террористических актов.
Повышение устойчивости функционирования объекта экономики в чрезвычайных ситуациях предполагает проведение комплекса мероприятий по предотвращению или снижению угрозы жизни и здоровью персонала и проживающего вблизи населения, уменьшению материального ущерба, а также по подготовке к проведению аварийно–спасательных и других неотложных работ. Для достижения этих целей проводятся организационные, инженерно–технические и специальные мероприятия, обеспечивающие работу предприятий, учреждений и других объектов с учетом риска возникновения чрезвычайной ситуации. Принимаются меры для предотвращения производственных аварий или катастроф, защиты персонала и проживающего вблизи населения от воздействия поражающих факторов, снижения материального ущерба и оперативного проведения аварийно–спасательных и других неотложных работ.
Современный объект экономики представляет собой сложную организационно–техническую систему, поэтому его функционирование напрямую зависит от устойчивости входящих в него элементов.
Основными из этих элементов являются:
• здания и сооружения производственных цехов, защитные сооружения гражданской обороны;
• коммунально–энергетические, технологические и другие сети;
• станочное и технологическое оборудование;
• система управления производством;
• система материально–технического обеспечения и транспорта и др.
Степень и характер поражения указанных элементов зависят от параметров поражающих факторов, расстояния от объекта до источника чрезвычайной ситуации, технических характеристик зданий, сооружений и оборудования, планировки объекта, метеорологических условий. Оценка устойчивости функционирования объекта экономики и его элементов определяется, как правило, в следующей последовательности.
1. Определяют ожидаемые параметры поражающих факторов источников чрезвычайных ситуаций, которые будут влиять на устойчивость объекта экономики (интенсивность землетрясения, избыточное давление во фронте воздушной ударной волны, плотность теплового потока, высота и максимальная скорость волны, площадь и длительность затопления и т. п.).
2. Определяют параметры вторичных поражающих факторов, возникающих при воздействии источников чрезвычайных ситуаций, и рассчитывают зоны воздействия.
3. Определяют значение критического параметра (максимальную величину параметра поражающего фактора, при которой функционирование объекта не нарушается) и значение критического радиуса (минимального расстояния от источника поражающих факторов, на котором функционирование объекта не нарушается).
4. Устанавливают характеристики объекта (количество зданий и сооружений, плотность застройки, наибольшая работающая смена, обеспеченность защитными сооружениями гражданской обороны, конструкции зданий и сооружений, характеристики оборудования, коммунально–энергетических сетей, местности и т. п.).
При решении задач повышения устойчивости объекта соблюдается принцип равной устойчивости ко всем поражающим факторам. Этот принцип заключается в доведении защиты зданий, сооружений и оборудования объекта до такого целесообразного уровня, при котором выход их из строя может произойти примерно на одинаковом расстоянии от источника чрезвычайной ситуации. При этом защита от одного поражающего фактора является определяющей. Такой определяющей защитой, как правило, принимается защита от ударной волны. Так например, нецелесообразно повышать устойчивость здания к воздействию светового излучения, если оно находится на таком расстоянии от центра (эпицентра) взрыва, на котором под действием ударной волны произойдет его полное или сильное разрушение.
Для оценки физической устойчивости элементов объекта необходимо иметь показатели (критерии) устойчивости. В качестве таких показателей используют критический параметр и критический радиус. Они позволяют оценить устойчивость объекта при воздействии любого поражающего фактора без учета одновременного воздействия на него других поражающих факторов, а также при одновременном воздействии нескольких поражающих факторов и определить наиболее опасный из них.
При оценке надежности системы защиты производственного персонала, основу которой составляют защитные сооружения гражданской обороны, следует учитывать, что она должна защищать от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.
Если вместимость защитных сооружений гражданской обороны, имеющихся на объекте, не обеспечивает укрытие необходимого количества персонала, то изучается возможность строительства новых, а также выявляются все подвальные и другие заглубленные помещения, оцениваются их защитные свойства и возможность приспособления для защиты. В загородной зоне, закрепленной за объектом, также проверяются все помещения и сооружения (жилые здания, подвалы, погреба, овощехранилища), которые могут быть приспособлены под ПРУ. Оценивается их вместимость, защитные свойства, определяется объем работ, необходимые материалы, количество рабочей силы для их переоборудования.
Система оповещения оценивается по своевременности доведения сигнала оповещения до работников объекта экономики.
Кроме того, оценивается обученность производственного персонала способам защиты от чрезвычайных ситуаций.
Оценка устойчивости функционирования объекта проводится комиссией по повышению устойчивости функционирования объекта экономики во главе с председателем (главным инженером или начальником производственного отдела). В составе комиссии, как правило, работают следующие группы:
• рабочая группа по оценке устойчивости зданий и сооружений (старший группы – заместитель руководителя объекта по капитальному строительству или начальник отдела капитального строительства);
• рабочая группа по оценке устойчивости коммунально–энергетических сетей (старший группы – главный энергетик);
• рабочая группа по оценке устойчивости станочного и технологического оборудования (старший группы – главный механик);
• рабочая группа по оценке устойчивости технологического процесса (старший группы – главный технолог);
• рабочая группа по оценке устойчивости управления производством (старший группы – начальник производственного отдела);
• рабочая группа по оценке устойчивости материально–технического снабжения и транспорта (старший группы – заместитель руководителя объекта по материально–техническому снабжению).
Кроме того, к работе в составе комиссии могут привлекаться специалисты научно–исследовательских и проектных организаций.
Оценка устойчивости объекта проводится на основании приказа руководителя, календарного плана основных мероприятий по подготовке и определению устойчивости, плана определения устойчивости. В приказе указывают цель, задачи и время проведения необходимых работ, состав участников, задачи рабочих групп, сроки представления отчетной документации. В календарном плане подготовки и определения устойчивости указывают основные мероприятия и сроки их проведения, ответственных исполнителей, силы и средства, привлекаемые для выполнения задачи. План определения устойчивости функционирования объекта является основным документом, в котором указывают содержание работы председателя комиссии и рабочих групп.
По результатам работы комиссия готовит общий доклад, в котором отражаются следующие вопросы:
• возможность защиты работников и членов их семей в защитных сооружениях гражданской обороны на объекте и в загородной зоне;
• общая оценка устойчивости объекта и наиболее уязвимые участки производства;
• практические мероприятия, которые необходимо выполнить в мирное время и в период военной угрозы с целью повышения устойчивости функционирования объекта в военное время. Эти мероприятия могут быть выделены в отдельный план–график мероприятий по повышению устойчивости функционирования объекта. Они включают, как правило, работы, не требующие больших капитальных вложений, значительных трудозатрат и времени. Это может быть строительство простейших укрытий; обвалование емкостей с легковоспламеняющимися жидкостями и АХОВ; закрепление оттяжками высоких малоустойчивых сооружений (труб, вышек, колонн и т. п.); обсыпка грунтом полузаглубленных помещений; изготовление и установка защитных конструкций (кожухов, шатров, колпаков, зонтов) для предохранения оборудования от повреждения при обрушении элементов зданий; укрытие запасов дефицитных запчастей и узлов; установка на коммунально–энергетических сетях дополнительной запорной арматуры; снижение давления в газовых сетях, приведение в готовность автономных электростанций; заполнение резервных емкостей водой; заглубление или обвалование коммунально–энергетических сетей; проведение противопожарных мероприятий.
Вопросы и задания
1. Что понимается под устойчивостью функционирования объекта экономики?
2. Каким образом обеспечивается повышение устойчивости функционирования объекта экономики?
3. Состояние каких основных элементов объекта экономики определяет его устойчивое функционирование?
4. Какие рабочие группы обычно формируются в составе комиссии по повышению устойчивости функционирования объекта экономики?
5. Подготовьте предложения о составе комиссии по повышению устойчивости функционирования объекта экономики по профилю образовательного учреждения.
