Текст книги "Путин: ближний круг Президента. Кто есть Кто среди «питерской группы»"
Автор книги: Алексей Мухин
Жанр:
Публицистика
сообщить о нарушении
Текущая страница: 8 (всего у книги 12 страниц)
Источники отзываются о Зубкове как о профессионале, хотя сведений о его особенной приближенности к В.Путину по-прежнему нет.
Андрей Илларионов
«Питерским» также является и экономический советник Путина Андрей Илларионов (биографию см. – выше). Большую часть своей карьеры Илларионов считался соратником Чубайса и входил в его ближайшее окружение с конца 1980-х годов. Однако к концу 1990-х годов Илларионов все чаще стал идти на сближение с Путиным и его командой, что и привело к последнему назначению. Более того, Путин, по некоторым данным, считает Илларионова своим доверенным человеком. А с Чубайсом в 2001 году Илларионов окончательно разошелся во мнениях по поводу, например, реформы РАО «ЕЭС России».
К числу сильных сторон Илларионова относится, несомненно, весьма впечатляющая сила убеждения – по мнению некоторых, Илларионов способен убедить кого угодно, в чем угодно.
В силу неуживчивости характера Илларионов не завел своего собственного окружения, поэтому есть все основания считать его «одиночкой». Это амплуа весьма устраивает Путина, которому такие «одиночки» весьма полезны.
Основным «научным контактом» Илларионова следует считать Сергея Васильева. Среди противников выделяется Виктор Черномырдин, лично обидевший Илларионова, уволив его в 1994 году «за прогулы».
В круг обязанностей Илларионова входит подготовка встреч Путина по экономическим вопросам, в частности – с членами «большой восьмерки».
Илья Клебанов
Членом команды Путина является Илья Клебанов, бывший директор Ленинградского оптико-механического объединения (ЛОМО). С его именем связывают конверсию этого предприятия (в этой же связи упоминают и имя Путина). Кроме этого, по некоторым данным, Клебанов сотрудничал с КГБ[61]61
«Карьера», №2, 2000 год.
[Закрыть].
В Петербурге Клебанов играл в теннис совместно с Германом Грефом, Дмитрием Козаком и Игорем Артемьевым. А провожать Клебанова на новую должность в Москву в аэропорт приехал Владимир Коган.
По характеру Клебанов – компанейский человек, «не дурак» выпить водки и поддержать хорошую шутку, любит и умеет ухаживать за женщинами. По некоторым данным, легкость характера Клебанова привела к тому, что у него мало врагов. И, тем не менее, говорят, лоббистская деятельность Клебанова привела к тому, что он постепенно теряет свое влияние в Кремле и – один пост за другим.
Игорь Костиков
В феврале 2000 года председателем Федеральной комиссии по ценным бумагам был назначен представитель «питерцев» Игорь Костиков – бывший заместитель председателя Комитета финансов мэрии Санкт-Петербурга, а еще раньше – комсомольский функционер.
Говорили, что Костиков – выдвиженец Путина, последнее время в Петербурге занимался бизнесом на фондовом рынке; владел, как уже упомнянуто, инвестиционной компанией ЗАО «Александр В.Костиков и партнеры» (АВК, в которой лично Игорю Костикову принадлежит 90% акций, а его партнеру – Александру Денисову – менее 5%).
Среди покровителей Костикова в разное время называли Алексея Кудрина и Владимира Яковлева. По некоторым данным, их рекомендации сыграли непоследнюю роль в процессе выбора главы ФКЦБ. Правда, Костиков в любом случае знаком с Путиным лично – в «петербургский период» последнего Костиков разрабатывал механизм рынка внутренних займов в городе не Неве.
На своем посту в Москве Костиков зарекомендовал себя как защитник отечественных участников рынке (прежний глава оказывал предпочтение иностранцам), хотя и имеет тесные связи на Западе – в Великобритании он стажировался по программе повышения квалификации, в США окончил School of Foriegn Services.
По поводу «приближенности» Костикова к Путину у нас есть определенные сомнения. Дело в том, что в 2000-2001 годах Костиков и его команда был «заказан» ФСБ как объект пристального внимания. Едва ли «силовики» решились исследовать деятельность «приближенного». По данным ФСБ, связи Костикова и Волошина гораздо теснее, нежели связи Костикова и Путина.
Следует заметить, что во время работы на должностизаместителя председателя Комитета экономики и финансов Мэрии Санкт-Петербурга (с марта 1999 по январь 2000 года) Костиков обвинялся в использовании служебного положения (точнее – инсайдерской информации). Подобные обвинения в адрес Костикова поступали на протяжении последних 6 лет, начиная с выпуска облигаций муниципальных займов Санкт-Петербурга, а также – Омской и Оренбургской областей.
По словам одного крупного игрока российского фондового рынка, Костиков и в настоящее время активно пользуется служебной информацией. В частности, «бывшая» компания Костикова «АВК» зарегистрировала два ПИФа, говорят, не без помощи бывшего генерального директора. Профессиональные участники по примеру «АВК» также создают ПИФы, поскольку считают, что в недалеком будущем Костиков примет необходимые постановления, которые обеспечат успешную деятельность ПИФов.
С того времени как Костиков занял пост председателя комиссии, ФКЦБ активно расширяет сферу своего влияния и полномочий. С его приходом началась целенаправленная работа по ужесточению контроля и реанимации неиспользованных прежней командой рычагов давления на участников фондового рынка.
С осени 2000 года комиссия активно налаживает отношения с силовыми структурами (ФСНП, МВД, ФСБ, Генпрокуратурой), поскольку без полномочий, которые имеются у силовиков, ФКЦБ уже не справляется со своими обязанностями и не может адекватно выполнять команды Кремля. В январе 2001 года стал известен результат сотрудничества ФКЦБ и силовых структур – было принято решение о создании «Ассоциации безопасного бизнеса» (АББ). Основной целью структуры является обеспечение безопасности на российском финансовом и фондовых рынках за счет сотрудничества между силовыми структурами и участниками рынка. Предположительно, ассоциация будет существовать в форме некоммерческого партнерства, а ее учредителями станут профессиональные участники финансового рынка и представители силовых ведомств. Реально Ассоциация еще не создана, хотя в форсировании этого процесса заинтересованы руководство ФКЦБ и связанные с комиссией «силовики».
Пресса считает, что ФКЦБ, таким образом, создала себе собственную «силовую структуру». Как бы то ни было, ФКЦБ активно внедряется во все сегменты фондового рынка.
Группа Костикова, в первую очередь, является исполнителем заказов президентского окружения (собственно для этого и была осуществлена смена руководства ФКЦБ). К группе можно отнести почти всех чиновников, которые имеют отношение к деятельности ФКЦБ – в Минфине, МАП, Комитете Государственной Думы по кредитным учреждениям и финансовым рынкам, МНС, ФСНП, ЦБ. Со всеми этими структурами у нынешней команды руководителя ФКЦБ налажены достаточно хорошие отношения. Кроме них, к группе Костикова можно отнести большую часть ленинградских фондовиков.
Алексей Кудрин
Членом команды Путина принято считать Алексея Кудрина, ранее считавшегося верным «чубайсовцем». В Петербурге Кудрин был председателем Комитета мэрии по экономике и финансам. Вместе с ним Путин реализовал ряд региональных проектов.
Трудовую деятельность начал в Академии тыла и транспорта Министерства обороны СССР (Ленинграде). С 1983 года работал стажером-исследователем в Институте социально-экономических проблем. В декабре 1985 года поступил в очную аспирантуру Института экономики АН СССР, после окончания которой продолжал работать в Институте социально-экономических проблем АН СССР. В ходе работы в институте, тесно сотрудничал с А.Чубайсом, был одним из разработчиков концепции свободной экономической зоны.
Уже в Москве, в середине 1997 года, покидая кресло руководителя ГКУ Кудрин инициировал назначение на этот пост Путина, что и дало последнему своеобразную «путевку в жизнь». Позже, с 2000 года, в интервью Кудрин открыто называл себя «человеком Путина»[63]63
«Ведомости», 5 июня 2000 года.
[Закрыть]. Некоторые источники также указывали на особые отношения Кудрина и Владимира Когана (по этому поводу летом 2001 года даже разразился небольшой скандал в связи с вызовом для дачи свидетельских показаний самого Кудрина в Петербург).
По некоторым данным, Кудрин больше всех лоббировал переезд в Москву Дмитрия Козака, с которым и них также деловые и личные отношения.
В 2000-2003 годах Кудрин значительно усилил свои позиции в аппаратном и политическом смыслах фактически дублировав все полномочия премьер-министра. Кроме этого, занимая пост министра финансов РФ, Кудрин стал ключевой фигурой основных финансовых потоках на территории России. Он также курирует решение внешней долговой проблемы.
В общем, этот человек является одним из главных финансовых консультантов В.Путина и рассматривается серьезными источниками в качестве кандидата №1 на пост премьер-министра.
Валентина Матвиенко
Валентина Матвиенко – член «питерской» команды Путина без особенный претензий на конфиденциальные отношения с Президентом РФ.
Матвиенко, в какой-то степени, повторяет путь Грызлова, только – в замедленном варианте. Ее нельзя причислить к близкому окружению Президента РФ однако верным его соратником она, конечно же, является.
Дмитрий Мезенцев
Дмитрий Мезенцев, по некоторым данным, политпсихолог, докторант Московского государственного института международных отношений получил известность как президент Центр стратегичесих разработок (ЦСР) во время избирательной кампании В.путина в 2000 году.
МЕЗЕНЦЕВ Дмитрий Федорович
Родился 18 августа 1959 года в Ленинграде. Русский. Окончил Ленинградский институт железнодорожного транспорта имени академика В.Н.Образцова.
После окончания института, в 1983-1984 годах, работал заведующим организационным отделом Ленинского райкома ВЛКСМ, ответственным организатором обкома ВЛКСМ, заведующим сектором города ВЛКСМ. В 1984-1990 годах служил в Советской Армии офицером.
В 1990 году был избран депутатом Ленинградского городского совета и работал начальником пресс-центра Ленгорсовета в 1990-1991 годах, затем, в 1991-1996 годах был председателем Комитета по печати и средствам массовой информации мэрии Санкт-Петербурга. После ухода Собчака, перебрался в Москву и работал заместителем председателя Комитета по печати РФ.
В декабре 1999 года был назначен на пост президента Центра стратегического разработок.
Член Союза журналистов России.
Женат, дочь.
С тех пор мало кто слышал о Мезенцеве, однако, по нашим данным, ЦСР продолжает работать и выпускать аналитическую продукцию.
Алексей Миллер
Новой фигурой в Москве, но весьма известной в Петербурге является представляющий интересы государства в ОАО «Газпром» Алексей Миллер, председатель правления компании.
Миллер – давний соратник Путина и его подчиненный еще по Комитету внешнеэкономических связей в Петербурге.
МИЛЛЕР Алексей Борисович
Родился в 1962 году в Ленинграде. В 1984 году он окончил Ленинградский финансово-экономический институт (ЛФЭИ) им. Н.А.Вознесенского по специальности «экономист». С 1986 по 1989 год Миллер учился в аспирантуре ЛФЭИ. Кандидат экономических наук. Его диссертация была посвящена туристическому бизнесу в Санкт-Петербурге. Материал для диссертации он собрал уже работая в мэрии Санкт-Петербурга.
В 1984-1986 годах Миллер работал инженером-экономистом на предприятии «ЛенНИИпроект». С 1990 года – младший научный сотрудник Ленинградского финансово-экономического института.
В 1990-1991 годах, по некоторым данным, по рекомендации Анатолия Чубайса, Миллер был приглашен на работу в Ленсовет. Работал в подотделе Комитета по экономической реформе исполкома Ленсовета.
В 1991-1996 годах Миллер являлся заместителем председателя Комитета по внешнеэкономическим связям мэрии Санкт-Петербурга, возглавлял подотдел конъюнктуры рынка (его непосредственным руководителем в то время был Владимир Путин). Затем Миллер был назначен председателем указанного Комитета.
В 1996 году после избрания Владимира Яковлева губернатором Санкт-Петербурга, Миллер вынужден был покинуть городскую администрацию. После этой отставки он работал в ОАО «Морской порт» Санкт-Петербурга, занимал должность директора по развитию и инвестициям. Упомянутая организация специализируется на грузовых морских перевозках, местной телефонной связи, а также теплоснабжении. По оценке нынешних сотрудников «Морского порта» работа Миллера в организации была достаточно эффективной: существенно увеличился грузооборот предприятия.
В 1999 году по рекомендации Путина Миллер был назначен генеральным директором ОАО «Балтийская трубопроводная система». Строительство БТС было начато 31 марта 2000 года с целью создания возможности экспортировать российскую нефть в обход стран Балтии. Согласно первоначальным расчетам организаторов, строительство должно продлится 18 месяцев, а инвестиционные издержки должны составить $460,2 млн. Начатое дело Миллеру так и не удалось довести до конца, так как он был приглашен для работы в Москве.
С 28 июля 2000 года по 30 мая 2001 года был заместителем министра энергетики РФ. Ведал вопросами развития международного сотрудничества в отраслях топливно-энергетического комплекса России, организации и координации сотрудничества с международными экономическими, финансовыми и энергетическими организациями, координировал работу по формированию концепции и стратегии развития внешнеторговых связей и основных принципов внешнеторговой политики в области топливно-энергетического комплекса. Кстати, Миллер рассматривался некоторыми экспертами в качестве одного из основных кандидатов на пост министра энергетики после отставки прежнего министра Александра Гаврина. По некоторым данным, Миллер, работая в Минэнерго, стал одним из авторов «Энергетической хартии страны», разрабатывал принципы энергетической стратегии России и Концепции энергетической безопасности РФ.
В конце 2000 года Миллер «по должности» вошел в число представителей государства в «Газпроме». 30 мая 2001 года Миллер был избран председателем правления ОАО «Газпром». Согласно одной из версий, в «Газпроме» Миллеру, как и когда-то в отеле «Европа», было поручено контролировать «правильное» перераспределение «газпромовских» финансовых потоков. Показательно, первыми же шагами Миллера в новой должности стало отстранение от власти в концерне «серых кардиналов» Вячеслава Шеремета, Николая Гуслистого и Александра Пушкина. Миллер удержался на своем посту, вопреки многим предсказаниям.
Миллер владеет английским языком.
Женат, сын.
В Петербурге Миллер был председателем Совета директоров отеля «Европа», где представлял мэрию Санкт-Петербурга – отель был приватизирован во многом в интересах чиновников. По непроверенным данным, крупным пакетом акций предприятия владел ныне покойный Михаил Маневич. Если эта информация соответствует действительности, то было бы оправдано предположить, что Миллер был направлен в совет директоров отеля «Европа» для того, чтобы контролировать «правильность» процесса его приватизации.
Кроме этого, Миллер занимался развитием первых инвестиционных зон в городе, таких как: «Пулково» (именно здесь впоследствии появились заводы «Coca-Cola», «Gillette», «Wrigley») и «Парнас» (здесь была построена пивоваренная компания «Балтика»). Вместе с Путиным он работал над созданием необходимых условий для привлечения в Санкт-Петербург иностранных предприятий и банков (например, «Дрезден-банк» и «Кредит-Леоне»).
По информации «Независимой газеты»[64]64
14 июня 2001 года.
[Закрыть], Миллер также занимался и вопросами таможни, отвечая за развитие таможенной инфраструктуры, входил в состав городской тендерной комиссии по распределению экспортных квот, в оргкомитет по учреждению Санкт-Петербургского банка реконструкции и развития.
Кроме этого, Миллер занимался созданием в Санкт-Петербурге свободной экономической зоны, однако данная идея так и не была воплощена в жизнь.
Интересно, что, по данным «Независимой газеты», летом 1992 года группа депутатов Петросовета провела собственное расследование, связанное с проверкой Комитета по внешнеэкономическим связям (порция этого скандала была «слита» в СМИ в ходе избирательной кампании Путина по выборам Президента РФ). В результате проведенного расследования, депутаты сделали вывод, что многие внешнеэкономические сделки наносили прямой ущерб бюджету города, так как заключались по ценам, несопоставимым с мировыми.
Путина тогда Собчак, как известно, в обиду не дал, и отвечать пришлось начальнику управления внешнеэкономических связей комитета Александру Аникину, которого освободили от занимаемой должности. На освободившееся место и был назначен протеже Путина Алексей Миллер.
Бывшие сослуживцы характеризуют Миллера как прирожденного чиновника и карьериста: он всегда исполнителен, сдержан, не имеет своей собственной позиции, не «тянет одеяло» на себя. Миллер считается хорошим заместителем – он скромен, всегда держится «в тени», не склонен к плетению интриг. Вместе с этим, в действительности, по данным наших источников, Миллер очень амбициозен, высокомерен, закомплексован и обидчив. Известно, что нынешний председатель правления «Газпрома» не любит брать ответственность на себя, возможно, он просто боится «провалиться». Поэтому он постоянно надеется на своих покровителей (в нашем случае – на Владимира Путина). Это подтверждают и ряд публикаций в СМИ, согласно которым Миллер был завсегдатаем приемной Путина после того, как последний перебрался в Москву.
Отметим также, что Миллер по своему аппаратному рейтингу в коридорах власти в настоящее время находится на стабильной средней позиции, которая его, видимо, вполне устраивает.
Сергей Миронов
Спикер верхней палаты российского парламента вошел в состав команды Путина досточно поздно, поэтому он и не смог «прижиться» ни к одной из групп в окружении Президента. В связи с этим, Миронов действует практически самостоятельно, ориентируясь на свое понимание проблем, стоящих перед верховной государственной властью.
МИРОНОВ Сергей Михайлович
Родился 14 февраля 1953 года в городе Пушкин (пригород Ленинграда, бывшее Царское Село) в семье военнослужащего. Русский.
В 1979 году Миронов окончил геофизический факультет Ленинградского горного института им. Г.В.Плеханова, в 1992 поступил и в 1995 году окончил Санкт-Петербургский технический университет по специальности «экономика» (управление совместными предприятиями и внешнеэкономическая деятельность), в 1997 году окончил Северо-Западную Академию государственной службы при Президенте РФ, имеет аттестат специалиста по работе с ценными бумагами первой категории. Кроме этого, в 1998 году Миронов окончил юридический факультет Санкт-Петербургского государственного университета.
Сразу после школы, в 1971-1973 годах, Миронов служил в рядах Советской Армии, в воздушно-десантных войсках. Службу проходил в Литве и Азербайджане.
Во время учебы в горном институте работал там лаборантом, затем, с 1979 года – инженером-геофизиком в научно-производственном объединении «Рудгеофизика». В 1986-1991 годах Миронов находился в командировке в Монгольской Народной Республике, работал старшим геофизиком аэропартии.
В 1991 году Миронов перешел в бизнес – стал исполнительным директором АОЗТ «Русская торговая палата», с 1993 года – исполнительным директором АООТ «Строительная корпорация „Возрождение Санкт-Петербурга“.
С 1994 года – депутат по избирательному округу №12, в апреле 1995 года был избран первым заместителем председателя Законодательного Собрания (ЗС) Санкт-Петербурга. Вошел в состав блока «Весь Петербург», близкий к А.Собчаку.
В 1998 году был вновь избран депутатом ЗС по тому же избирательному округу (№ 12). В новом составе ЗС возглавлял фракцию «Законность» (сотрудничала с СПС и «Яблоком»; с последним образовала блок). В июне 2000 года Миронов был опять избран вице-спикером ЗС.
Кроме этого, в 2000 году Миронов занимал пост заместителя главы избирательного штаба В.Путина в Санкт-Петербурге. В октябре 2001 года Миронов принимал участие в образовании общественного объединении «Воля Петербурга», созданном в поддержку инициатив Президента РФ В.Путина и был избран председателем его Политсовета.
С 29 июня 2001 года Миронов – представитель ЗС Санкт-Петербурга в Совете Федерации ФС РФ. В ноябре 2001 года он был избран заместителем председателя Комитета по конституционному законодательству и судебно-правовым вопросам. Кроме этого, Миронов стал также членом Комиссии по регламенту и парламентским процедурам. В СФ входил в состав пропрезидентской группы «Федерация» (лидер – В.Горегляд).
С декабря 2001 года Миронов был избран председателем Совета Федерации ФС РФ. 4 февраля 2002 года стал председателем Совета Межпарламентской Ассамблеи СНГ. В 2003 году был переизбран на второй срок председателем Совета Федерации.
Женат, сын и дочь. Дочь в 2002 году оканчивает школу. Сын от первого брака – Ярослав, ему 23 года (дома сына зовут «Слава»).
У Миронова достаточно интересная судьба. Профессию геолога он, по собственным словам, выбрал в детстве – в 1-м классе. Часто проводил время на сланцевых обрывах реки, увлекался сбором окаменелостей, ему нравилось искать в камнях. Поэтому после школы поступил в техникум – на геофизика.
В армию Сергей пошел добровольно, после техникума, чтобы «освободиться» от этой обязанности и уволился в звании «гвардии старший сержант запаса ВДВ», чем очень гордится. Как уже упоминалось, служил в союзных республиках – в Литве и Азербайджане, был отличником боевой и политической подготовки.
После армии Миронов поступил в горный институт на дневное отделение. Тогда «армейцы» имели серьезные льготы для поступления в вузы. После второго курса перевелся с дневного на вечернее отделение, говорит, чтобы реализовать свою давнюю мечту – ездить в экспедиции. В институте Миронов специализировался на кафедрах геохимии и радиоактивных поисков.
Кроме этого, Миронов был активным комсомольским вожаком, заместителем секретаря комсомольской организации института по идеологии. Он даже был кандидатом в члены КПСС, но из-за лимита на членство представителей инженерно-технических работников (ИТР) так принят в партию и не был, очередь не дошла.
Еще во время обучения в институте Миронов пошел работать в НПО «Рудгеофизика» Всесоюзного института развития геофизики (ВИРГ). Там он сотрудничал в секторе поисков уранового сырья – одной из самых засекреченных областей советского ВПК. С тех пор Миронов 17 лет проработал в так называемом Министерстве среднего машиностроения на секретных объектах СССР – в аэропартиях, был геофизиком в наземном отряде. Для справки: Министерство среднего машиностроения в советское время занималось разработкой и изготовлением военных ракет.
Кроме этого, Миронов 9 лет работал лектором-международником в обществе «Знание». Ему, по собственным словам, очень нравилась международная политика и он читал лекции в студенческих общежитиях (молодежная аудитория). Миронов говорил, что очень любил тему, посвященную зарубежным радиостанциям и, как эксперт, часто слушал «голоса».
Осенью 1991 года Миронов принял решение уйти из геологии, так как, по своим словам, понял, что наука без государственного финансирования начала разваливаться, а ему надо было кормить семью. Уйдя, Миронов работал в фирмах, занимавшихся торговлей и посредничеством. Говорит, что очень не понравилось. Конкретно, это были фирмы ТОО «Гарант-Сервис» и уже упомянутая нами АОЗТ «Русская торговая палата». Затем Миронов решил заняться ценными бумагами, четыре месяца готовился к экзамену, дававшему право заниматься торговлей бумагами на тогда еще только формирующемся рынке. После получения аттестата Миронов, по приглашению пошел работать в строительную корпорацию «Возрождение Санкт-Петербурга» исполнительным директором (пройдя психологическое тестирование). Эта корпорация занималась реставрацией и реконструкцией старого жилого фонда Петербурга. Кстати, позже Миронов утверждал, что название «Возрождение Санкт-Петербурга» придумал для корпорации сам («Московский комсомолец», 16 января 2002 года).
Работая в корпорации, Миронов плотно сотрудничал с отцом и сыном Молчановыми. Сейчас Юрий Вячеславович Молчанов (отец) возглавляет одну из крупнейших корпораций в регионе – «Бизнес-Линк», являясь председателем Совета директоров. В нее, кстати, входит и «Возрождение Петербурга».
Раньше, в 1987-1995 годах, Юрий Молчанов был проректором Ленинградского государственного университета по внешним связям, а начинал свою бизнес-карьеру в Proctor&Gamble, занимался там рекламой. Интересно, что, по данным «Версии»[65]65
15-21 января 2002 года.
[Закрыть], учредителем одной из структур Молчанова-старшего является Алексей Артурович Южанов (вероятно, родственник Ильи Артуровича Южанова).
Андрей Юрьевич Молчанов (сын) – Генеральный директор одного из подразделений корпорации – группы «Ленстройреконструкция», строительного предприятия. Андрей Молчанов – один из партнеров консорциума «16 трест и партнеры», который восстанавливает Константиновский дворец – морскую резиденцию Президента РФ. Кроме этого, «Ленстройреконструкция» также стала генподрядчиком по ремонту резиденции Полномочного Представителя Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе Виктора Черкесова.
А.Молчанов, вместе с Мироновым, который считает его своим другом, был доверенным лицом В.Путина на выборах в 2000 году, за что имеет президентскую благодарность в письменной форме.
Сам Миронов избирался депутатом ЗС дважды – в 1994 и в 1998 годах, оба раза – по избирательному округу №12. Это – северная часть города, «спальный район», состоящий из новостроек. Там живет его семья.
Говорят, депутатом Миронов стал по собственной инициативе, когда Андрей Молчанов предложил ему подумать над кандидатурой, то Миронов «скромно» и без обиняков предложил себя, заявив, якобы, что лучшего претендента не найти. В листовках Миронов указывал причиной своего желания стать депутатом «раздражение от дикого несовершенства законодательства и беспредела чиновников, когда решение зависит не от закона, а от воли должностного лица».
В марте 1994 года выборы в округе Миронова не состоялись из-за неявки избирателей, но он победил с небольшим отрывом представителя коммунистов. Кстати, в этом же округе тогда баллотировался Владимир Коган, будущий «олигарх». На перевыборах осенью 1994 года Миронову удалось вновь занять первое место и он стал депутатом.
За период своей депутатской деятельности Миронов стал известен тем, что лоббировал принятие Закона «О предельно допустимой доле оплаты коммунальных услуг» (не более 15% от заработной платы) и в дальнейшем плотно контролировал его исполнение, чем вызвал уважение и любовь своих избирателей. После его ухода депутатам, по некоторым данным, большого труда стоило удержать уровень под напором мэрии на 17%. Еще один закон Миронова – «О резервных фондах» (1995 год) – дал депутатам возможность расписывать 2% доходной части бюджета города. За это Миронов, про договоренности с Собчаком, гарантировал прохождение удобного мэрии бюджета. Видимо, во время достижения договоренности Миронов и Путин начали свое действительно тесное общение.
Интересен один скандальный эпизод, происшедший в 1996 году, когда Собчак пытался перенести выборы с целью выбить из колеи своих соперников. Тогда Путин целыми сутками пытался подвигнуть депутатов на перенос срока выборов. Положение, говорят, спас Миронов, который объявил кворум, заявив, что считает присутствующими всех депутатов, которых он видит, а не тех, кто вставил свои ключи в замки доля голосования. В результате, выборы были перенесены, но Собчак все равно проиграл. Видимо, Путин услугу запомнил.
Еще одной инициативой Миронова, после которой он нажил много врагов среди депутатов, было то, что он инициировал переход депутатов на постоянную основу. С тех пор нельзя было совмещать депутатские должности с бизнес-деятельностью и, одновременно, таким образом, было частично отсечено влияние прояковлевски настроенных директоров.
Противостояние с губернатором Владимиром Яковлевым привело к тому, что имя Миронова оказалось замешанным в скандалах, по меньшей мере, два раза – в 1998 и в 1999 годах.
В 1998 году городская прокуратура возбудила уголовное дело по нецелевому расходованию 20 тысяч рублей бюджетных денег, предназначавшихся для съемок фильма о развитии парламентской демократии в Петербурге. Фильм был заказан Юрием Кравцовым частной компании «Юнона», платежные поручения подписывал вице-спикер Миронов (Кравцов тогда находился в командировке); однако фильм так и не был снят. Сначала обвиняемым был Миронов, затем им стал Кравцов.
В 1999 году было возбуждено еще одно уголовное дело (№711872), вновь в связи с кредитами, которые выдавал Кравцов, а расписывался за них Миронов. На этот раз это было дело о кредите ИД «Смена», учредителем которой является ЗС. Дело в том, что один из кредитов был выдан до того, как был утвержден депутатами. Самостоятельное решение о выделении кредита принимал сам Миронов – его подпись была сделана 10 апреля 1996 года на договоре о беспроцентном займе из городского бюджета на сумму 100 млн рублей. Имени Миронова в договоре не было – там фигурировал Кравцов. Ему и было, в конце концов, предъявлено обвинение. И все же, осенью 1999 года Миронов некоторое время был обвиняемым.
Прокурор Петербурга Иван Сыдорук даже представил в ЗС дело для дальнейшей передачи в суд. В этом деле Миронов обвинялся в умышленном превышении полномочий (часть 1 статьи 171 УК РСФСР). В ходе разбирательств комиссия ЗС по вопросам правопорядка и законности предложила Миронову в добровольном порядке отказаться от права финансовой подписи. Однако Миронов, после своего письма в Генпрокуратуру и ее заступничества начал давать иные показания. В результате, уголовное дело в отношении Миронова было прекращено из-за «отсутствия состава преступления»[67]67
Подробно см. «Версия», №2, 2002 год.
[Закрыть].
По данным газеты, личное участие в деле Миронова принял заместитель Генпрокурора Василий Колмогоров, который оправдал действия Миронова тем, что его полномочия и.о. спикера уже истекли, а документ он подписал по указанию Кравцова, который этого указания давать не имел права.
В 1998—2000 годах Миронов претендовал на пост спикера ЗС, однако ему противостояла группа депутатов под руководством Виктора Новоселова, за которым стоял Владимир Яковлев. Новоселов сам также претендовал на пост спикера, но его убили в октябре 1999 года. Кстати, интересно, что значительно позже Миронов, уже в должности спикера Совета Федерации, занял кабинет Новоселова в Мариинском дворце – одно из самых роскошных помещений.
Тогда же Миронов, возглавлявший фракцию «Законность», блокирующуюся с «Яблоком» и находящуюся в союзнических отношениях с СПС, уступил место спикера Сергею Тарасову из «Единства». Причем, видимо, без предварительного согласования позиций с союзниками. Позже Миронов стал вице-спикером, но его отношения с «Яблоком» и СПС в ЗС значительно ухудшились.