Текст книги "Большая Советская Энциклопедия (ОС)"
Автор книги: Большая Советская Энциклопедия
Жанр:
Энциклопедии
сообщить о нарушении
Текущая страница: 11 (всего у книги 22 страниц)
Основной экономический закон социализма
Основно'й экономи'ческий зако'н социали'зма, закон движения социалистической экономики, содержанием которого является обеспечение благосостояния и всестороннего развития всех членов общества посредством наиболее полного удовлетворения их постоянно растущих материальных и культурных потребностей, достигаемого путём непрерывного роста и совершенствования социалистического производства на базе научно-технического прогресса. О. э. з. с. начинает действовать тогда, когда в результате социалистической революции устанавливается власть трудящихся и общественная собственность на средства производства, когда теряет силу основной экономический закон капитализма. О. э. з. с. выражает новые производственные отношения, исторически более прогрессивную цель социалистического производства по сравнению с предшествовавшими общественно-экономическими формациями и новые средства достижения этой цели, а также специфический характер воздействия социалистических производственных отношений на развитие производительных сил.
Благодаря господству общественной собственности на средства производства социалистическое производство осуществляется в интересах всего общества и каждого его члена. Человек с его потребностями – такова цель социалистического производства. Производство, развивающееся в интересах достижения этой цели, обладает практически неогранические возможностями для быстрого роста и совершенствования, для всемерного использования достижений науки и техники.
О. э. з. с. выражает сущность всех основных экономических процессов при социализме и потому отличается сложным, разветвлённым и многоступенчатым механизмом своего действия. Материальную базу его действия образуют общественные производительные силы, непрерывный и ускоряющийся прогресс которых в современную эпоху обусловлен внедрением новой техники, технологии и организации производства, что обеспечивает высокий технический уровень всех отраслей народного хозяйства, а тем самым неуклонный рост производства разнообразных материальных благ и увеличение количества услуг, систематическое обновление ассортимента и повышение качества продукции.
Обеспечение оптимального развития всего общественного производства требует поддержания динамичной народно-хозяйственной пропорциональности. Эта объективная необходимость (экономический закон) реализуется плановым ведением народного хозяйства. Социалистическому обществу необходимо производство максимума национального дохода при относительном минимуме общественных издержек в интересах обеспечения всеобщего благосостояния. Математически это может быть выражено формулой (предложенной советским экономистом И. И. Кузьминовым): 
, где в числителе представлен национальный доход в двух своих частях (необходимый и прибавочный продукт), а в знаменателе – затраты овеществлённого и живого труда. Реализация требований О. э. з. с. на уровне отдельных ячеек социалистического хозяйствования – предприятий – опосредствуется планомерным использованием товарно-денежного механизма, закона стоимости, что открывает перед социалистическим обществом возможность гармоничного согласования общенародных интересов с интересами отдельных предприятий по принципу: «что выгодно обществу, то должно быть выгодно и предприятию».
По мере роста производства увеличивается национальный доход как абсолютно, так и в расчёте на душу населения. За годы Советской власти национальный доход вырос в 55 раз и составил (1973) 337,8 млрд. руб. За счёт этого уветичиваются национальное богатство, а также индивидуальные доходы членов общества. Так, реальные доходы населения в 1973 выросли по сравнению с 1940 в 4,5 раза. Соответствующая меняющейся структуре общественных и личных потребностей динамичная структура производства устанавливается как в рамках соотношения между I и II подразделениями общественного производства, так и внутри них. Так, для условий развитого социализма характерно сближение темпов роста I и II подразделений а внутри I – сближение темпов роста производства средств производства для I и II подразделений. В развитии II подразделения наблюдается опережающий рост производства товаров культурно-бытового назначения длительного пользования по сравнению с потребительскими товарами повседневного спроса; в то же время и производство последних растет высокими темпами. В развитом социалистическом обществе наряду с количественными показателями всё большее значение приобретают многообразные качественные характеристики развития народного хозяйства (производительность труда, эффективность производства, прогрессивность его структуры, качество продукции и т.п.), уровня благосостояния трудящихся.
Растущее удовлетворение общественных и личных потребностей в условиях всеобщей занятости и неуклонного роста производительности труда сопровождается увеличением свободного времени членов общества, необходимого для их всестороннего гармоничного физического и духовного развития, что, в свою очередь, воздействует на повышение производительности общественного труда. В О. э. з. с. выражаются решающие экономические преимущества социализма перед капитализмом. Реализация этих преимуществ обеспечивает высокие темпы роста общественного производства. Так, в 1951—72 среднегодовые темпы роста промышленной продукции в странах социализма составили 10,3%, тогда как в развитых капиталистических странах – 5,1%. Действие О. э. з. с. наиболее полно проявляется благодаря соединению достижений научно-технической революции с преимуществами социализма. Однако на его пути могут встречаться противодействующие факторы объективного и субъективного порядка: недостаточный уровень развития материально-технической базы социалистического общества, недостатки в планировании, управлении, организации производства, неблагоприятная международная обстановка и др. Социалистическое общество сознательно выявляет и реализует огромные потенции О. э. з. с., познает использует его с учётом конкретных условий и особенностей каждой страны и этапа её развития. О. э. з. с., его познание и использование определяют долговременное направление и главное содержание экономической политики коммунистических партий в странах социализма. Большой простор для действия О. э. з. с. получает на этапе развитого социализма, когда создаются условия для наиболее быстрого роста и совершенствования общественного производства и повышения народного благосостояния. Успехами в достижении цели социалистического производства определяется в конечном счёте уровень его эффективности, оптимальность его функционирования и развития. Буржуазные экономисты извращённо трактуют сущность социалистической экономики, закон её движения. Они либо утверждают, что развитие социалистической экономики в решающей степени подчинено действию законов товарного производства и рынка (неолиберальное направление, правые ревизионисты), либо вообще отрицают действие объективных экономических законов социализма, закона движения социалистической экономики, объявляя социализм «командной экономикой» (левые ревизионисты и др.). Обе эти трактовки являются антинаучными, игнорируют присущие социализму специфические стимулы развития общественного производства, порождаемые господством общественной собственности на средства производства и всей системой социалистических производственных отношений, игнорируют объективное действие О. э. з. с.
В. Н. Кашин.
Основность
Осно'вность в металлургии, отношение (в процентах по массе) содержания основных и кислотных окислов в железорудных материалах (железная руда, агломерат, окатыши и др.), а также в доменных и сталеплавильных шлаках, характеризующее их химический состав и соответственно металлургические свойства. В простейшем случае О. – отношение содержания СаО к содержанию SiO2 (или суммы СаО и MgO к сумме SiO2 и Al2O3). Для железорудных материалов различают естественную (природную) О. и полученную в результате добавки флюсов. О. может изменяться от десятых долей единицы до 2—3.
Лит.: Ширяев П. А., Ярхо Е. Н., Металлургическая и экономическая оценка железных руд, М., 1971; Общая металлургия, 2 изд., М., 1973.
«Основные государственные законы»
«Основны'е госуда'рственные зако'ны» Российской империи, свод законоположений, касавшихся общих начал государственного строя царской России. Содержание «О. г. з.» и само их определение впервые даны М. М. Сперанским и отражены в 1-м издании Свода законов Российской империи (т. 1, ч. 1 – «О священных правах и преимуществах Верховной Самодержавной Власти», ст. 1—81, и «Учреждение об Императорской фамилии», ст. 82—179). Пересмотр «О. г. з.» был предпринят в 1906 и имел формальной целью согласование традиционных прав монарха с Манифестом 17 октября 1905, созданием Совета министров, Государственной думы, реорганизацией Государственного совета. Реформа «О. г. з.» отражала эволюцию самодержавия в сторону буржуазной монархии под влиянием Революции 1905—07. Конституционные уступки были незначительны. Законодательные права Государственной думы ограничивались требованием обязательного утверждения принятых законов царём, признанием за ним неограниченной законодательной инициативы, монополии его на издание «О. г. з.», прав чрезвычайного законодательства в междумский период (с утверждением Думой в течение 2 месяцев). Бюджетные прерогативы Думы нарушались правом царя на чрезвычайные, военные расходы и займы. Декларированные права граждан России (неприкосновенность личности, свободы слова, печати и т.д.) могли быть отменены на основе военного и исключительного положения, вводимого царём. Самодержавная исполнительная власть – верховное управление страной, назначение и смещение правительства, ответственного только перед монархом, – была укреплена. Царю принадлежало право руководства внешней политикой, объявления войны и мира. Основные законы охраняли единство империи, объявляли общегосударственным русский язык, закрепляя национальный гнет. Действовали до Февральский революции 1917.
Источн.: Свод законов Российской империи, [т. 1], ч. 1 – Основные законы и учреждения государственные, СПБ, 1832; Собрание узаконений и распоряжений Правительства, 24 апр. 1906, №98, СПБ, 1906; Законодательные акты переходного времени. 1904—1908. Сб. законов, манифестов, указов..., 3 изд., СПБ, 1909, с. 615—67; Основные государственные законы (Свод законов, т. 1, ч. 1-я), изд. 1906. – Алфавитный указатель. – Дополнение, СПБ, 1912; Полн. собр. законов, 3 изд., 1906, т. 26, СПБ, 1909, отд. 1, № 27805.
Лит.: Ленин В. И., О социальной структуре власти, перспективах и ликвидаторстве, Полн. собр. соч., 5 изд., т. 20; Протоколы секретного совещания в апреле 1906 г. под председательством бывшего императора по пересмотру основных законов, «Былое», 1917, №4 (26).
М. С. Симонова.
Основные красители
Основны'е краси'тели, органические красители, обладающие свойствами оснований (см. Кислоты и основания); содержат аминогруппы NR'R'' (R' и R'' – водород или низкомолекулярный алкил). По химическому строению относятся преимущественно к арилметановым, хинониминовым красителям и азокрасителям. О. к. – яркие красители всех цветов, однако они непрочны и поэтому почти не используются в крашении хлопчато-бумажных тканей. Широкое применение они находят для окраски бумаги, кожи, древесины и при изготовлении пишущих паст. Соли О. к. и фосфорновольфрамомолибденовой кислоты (т. н. фаналевые лаки) широко используются в полиграфии.
Окраски О. к. на полиакрилонитрильном волокне более устойчивы; специальные О. к. для этого волокна носят название катионных красителей (см. Крашение), они ярки и очень прочны.
Лит.: Чекалин М. А., Пассет Б. В., Иоффе Б. А., Технология органических красителей и промежуточных продуктов, Л., 1972.М. А. Чекалин.
Основные меры наказания
Основны'е ме'ры наказа'ния, см. в ст. Наказание.
Основные породы
Основны'е поро'ды, магматические горные породы, относительно бедные кремнезёмом (45—55%) и богатые магнием и кальцием. Для минералогического состава О. п. характерны основные плагиоклазы (лабрадор, битовнит), присутствуют также недонасыщенные кремнезёмом минералы – оливин и др. О. п. могут быть как интрузивными (габбро, нориты, анортозиты и пр.), так и эффузивными (базальты и др.). Большинство современных вулканов извергает основные лавы, они же характерны для всех трещинных вулканических излияний. См. также Магматические горные породы.
Основные права и обязанности граждан СССР
Основны'е права' и обя'занности гра'ждан СССР, совокупность прав и обязанностей советских граждан, законодательно закрепленных в Конституции СССР и конституциях союзных и автономных республик. Определяют основы правового положения личности в советском обществе, являются исходными для всех др. прав и обязанностей граждан, которые регулируются текущим законодательством. К основным правам граждан относятся следующие.
Социально-экономические права – право на труд (право на получение работы с оплатой труда в соответствии с его качеством и количеством), право на отдых (законодательное ограничение рабочего дня, предоставление еженедельного отдыха, право на ежегодный оплачиваемый отпуск), право на материальное обеспечение в старости, а также в случае болезни и потери трудоспособности, право на образование (право на бесплатное обучение во всех учебных заведениях), право личной собственности и наследования её.
Политические права и демократические свободы – свобода слова, свобода печати, собраний и митингов, свобода уличных шествий и демонстраций, право объединения в общественные организации и союзы, избирательные права граждан (см. также Избирательная система, Избирательное право, Свободы демократические).
Личные права и свободы – неприкосновенность личности, неприкосновенность жилища и тайна переписки, свобода совести, обеспечение обвиняемому права на защиту (см. также Защита судебная).
Указанные права и свободы предоставлены всем гражданам независимо от их национальности и расы. Женщина имеет равные права с мужчиной во всех областях хозяйственной, государственной, культурной и общественно-политической жизни.
Предоставляя гражданам СССР подлинно демократические права и свободы, советские конституции вместе с тем возлагают на них важные обязанности: точное соблюдение конституции и выполнение всех остальных законов, сознательное отношение к труду и соблюдение трудовой дисциплины, честное отношение к общественному долгу, уважение правил социалистического общежития, охрана и укрепление общественной социалистической собственности. Священным долгом каждого советского гражданина является защита социалистического Отечества; измена Родине карается по всей строгости закона как самое тяжкое злодеяние.
Обязанности, возлагаемые на советских граждан, – это не только юридическая норма, но и требование социалистической нравственности; выполнение установленных обязанностей предполагает активное участие граждан в строительстве коммунизма, в защите социалистического Отечества.
Одна из важнейших особенностей О. п. и о. г. СССР состоит в их единстве и неразрывной связи, основой чего служит принцип сочетания интересов личности и всего общества в целом. Чем выше уровень развития социалистического общества, тем выше материальное благосостояние каждого гражданина, тем лучше условия для развития его способностей. В свою очередь, проявление индивидуальности человека, его нравственных и духовных сил и творческих возможностей способствует дальнейшему подъёму экономического и культурного уровня общества.
Последовательный социалистический демократизм советского общества раскрывается в жизненности и реальности предоставляемых гражданам прав и свобод. В отличие от буржуазной демократии, которая, как правило, ограничивается формальным провозглашением прав граждан, социалистическая демократия гарантирует их реальное осуществление. Важнейшей политической гарантией прав и свобод сов. граждан является демократическая организация советского общественного строя, где вся власть принадлежит народу в лице его представительных органов – Советов депутатов трудящихся. Основу экономических гарантий гражданских прав и свобод составляет экономический строй – социалистическая система хозяйства, социалистическая собственность на орудия и средства производства. По мере роста производительных сил общества, накопления и увеличения общественных богатств основного права и демократической свободы граждан получают всё большее развитие, расширяются гарантии их осуществления. Так, в 50 – начале 70-х гг. были осуществлены такие важные мероприятия, как сокращение рабочего дня всех рабочих и служащих, коренное улучшение пенсионного обеспечения рабочих и служащих, введение пенсий и пособий членам колхозов, установление всеобщего обязательного десятилетнего образования. Постоянно увеличиваются денежные выплаты и льготы населению за счёт общественных фондов потребления (различные пособия, пенсии, стипендии, оплата ежегодных отпусков, бесплатное обучение и бесплатное медицинское обслуживание, выдача бесплатных или льготных путёвок в санатории и дома отдыха, содержание детских садов и яслей и др.). Политические и экономические гарантии основных прав граждан являются общими гарантиями, это условия и предпосылки, обеспечивающие возможность реализации гражданами своих основных (конституционных) прав. Правовые (т. н. специальные) гарантии – правовые средства охраны прав и интересов граждан, порядок и формы их использования. Конституция СССР возлагает на ряд государственных органов специальную обязанность охранять и защищать права и свободы граждан СССР. Например, согласно Конституции СССР (ст. 68 «г») Совет Министров СССР обязан принимать меры по обеспечению общественного порядка и по охране прав граждан; такая же задача возложена на правительства союзных и автономных республик, на местные органы государственной власти. В самой Конституции СССР содержатся важнейшие правовые гарантии свободы личности граждан (например, ст. 127 гласит, что никто не может быть подвергнут аресту иначе как по постановлению суда или с санкции прокурора). Охрана прав граждан, их законных интересов, чести и достоинства мерами уголовного и гражданского характера возложена на судебные органы. Основы законодательства о судоустройстве Союза ССР, союзных и автономных республик рассматривают охрану политических, трудовых, жилищных и др. прав и интересов граждан от всяких посягательств как одну из целей социалистического правосудия. Действенной юридической гарантией прав граждан является прокурорский надзор за точным исполнением законов всеми министерствами, подведомственными им учреждениями, должностными лицами и отдельными гражданами.
Я. М. Уманский.
Основные рабочие
Основны'е рабо'чие, производственные рабочие, непосредственно занятые изготовлением продукции, для выпуска и реализации которой предназначено данное предприятие (готовой продукции, полуфабрикатов или отдельных деталей). О. р. составляют важнейшую часть промышленно-производственного персонала предприятий. Численность и удельный вес О. р. в промышленности обусловлены развитием концентрации и специализации производства, уровнем механизации и автоматизации производственных процессов, совершенством форм организации труда и производства. Увеличение удельного веса О. р. за счёт сокращения численности вспомогательных рабочих является одним из резервов роста производительности труда и повышения эффективности общественного производства. В планах предприятий О. р. группируются по цехам, профессиям, уровню квалификации; состав их также учитывается по стажу, полу и возрасту. Количество О. р. на предприятии обусловлено характером технологии производства и может исчисляться исходя из трудоёмкости работ, норм выработки, норм обслуживания, нормативов численности. В большинстве отраслей промышленности при расчёте плановой численности О. р. по предприятию в целом исходят из трудоёмкости производственной программы, объёма услуг, реального фонда рабочего времени одного рабочего, расчётного (заложенного в плане) коэффициента выполнения норм. Например, плановая численность О. р. на нормируемых работах в машиностроении определяется как отношение трудоёмкости производственной программы (в нормо-часах) к реальному фонду рабочего времени одного среднесписочного рабочего (с учётом планируемого процента выполнения норм). В отраслях и производствах с аппаратурными и агрегатными процессами (в химической, металлургической, нефтеперерабатывающей промышленности), где функции рабочих сводятся в основном к обслуживанию процессов и управлению ими, необходимая численность О. р. определяется по нормам обслуживания.
Уровень квалификации О. р. характеризуется присвоенными им тарифными разрядами; для коллектива рабочих может исчисляться средний тарифный разряд. Оплата труда О. р. на нормированных работах производится на основе сдельных расценок, а на повременных – по часовым тарифным ставкам.
Лит.: Экономика труда, под ред. А. С. Кудрявцева, М., 1967; Костин Л. А., Планирование труда в промышленности, М., 1967; Практическое пособие по экономике труда, М., 1970; Петроченко П. Ф., Кузнецова К. Е., Организация и нормирование труда в промышленности СССР, [М.], 1971.
В. Ф. Пархоменко.
