Текст книги "Газета Завтра 204 (43 1997)"
Автор книги: "Завтра" Газета
Жанр:
Публицистика
сообщить о нарушении
Текущая страница: 7 (всего у книги 10 страниц)
БЕЗЗАКОНИЕ ВЛАСТИ
Игорь Мельников
Сегодня власть и наука оторваны друг от друга, причем не по вине последней. Наука оказалась невостребованной в процессе осуществления так называемых “реформ”; которые идут без серьезной научной проработки и анализа возможных последствий. Мнение большинства научных коллективов игнорируется.
В последние дни в поле всеобщего внимания находится обострившийся конфликт между законодательной и исполнительной властью. СМИ пытаются убедить людей в том, что этот конфликт искусственный, не имеет под собой реальной почвы, что в нем виновата законодательная власть. Не могу согласиться с этим и постараюсь вам это пояснить.
Выступая на заседании Госдумы при обсуждении отчета правительства, я как председатель Комитета по образованию и науке поддержал постановку вопроса о выражении недоверия правительству. И сделал это по следующим причинам, опираясь исключительно на то, что происходит в нашей сфере.
Первое: действия правительства приводят к разрушению науки, к ликвидации многих образовательных и научных учреждений, к ликвидации бесплатного образования. Приводят к тому, что тысячи детей – вне школы, что в стране 4 миллиона беспризорников, а многие наши ученые вынуждены работать не на свою страну.
Второе: отношение правительства к закону. И дело даже не в том, что, как мы знаем, многие бывшие и нынешние члены правительства не в ладах с Уголовным кодексом, замешаны в коррупции. А в том, что правительство в целом преступило закон. И самое страшное – это стало для правительства нормой поведения.
Третье: исполнительная власть несет ответственность за нагнетание в обществе напряженности. Все эти годы правительство держит общество на грани раскола.
Что происходит с бюджетом 1997 года? Грубое нарушение закона: циничная подмена закона о бюджете распоряжением правительства от 30 апреля 1997 года. Принимая бюджет с недопустимо низкими цифрами социальных расходов, Государственная дума отнесла расходы на образование и науку к защищенным статьям, выделив их как безусловный приоритет госфинансирования, поэтому секвестру подлежать они не могли. Но на практике финансирование образования и науки хуже многих незащищенных статей. И те, явно заниженные объемы бюджетных ассигнований на науку были выполнены в 1995 году на 69%, в 1996 году на 60%, а за январь-сентябрь 1997 года на 47%. А по инвестициям в науку эти цифры составили всего 24% от бюджетного плана.
Вследствие неудовлетворительного финансирования научные организации и образовательные учреждения испытывают огромные трудности со своевременной выплатой зарплаты, оплатой электроэнергии, связи, тепла и других коммунальных услуг. У большинства НИИ, институтов и школ нет средств для покупки реактивов, оборудования и важнейших расходных материалов, необходимых для обеспечения научного и учебного процесса. В сопоставимых ценах ассигнования на науку за последние 7 лет сократились в 20 раз. Задолженность по зарплате бюджетным организациям только в первом полугодии возросла с 373 до 617 миллиардов рублей. Многие научные организации и учебные заведения существуют в долг.
В проекте федерального закона о бюджете на 1998 год правительство РФ решило потратить на фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу еще на 2 триллиона меньше по сравнению с 1997 годом. Капитальные вложения в научную сферу предлагается сократить более чем в 2 раза. Выделяемая в проекте бюджета сумма расходов на образование – она тоже на 2 триллиона меньше по сравнению с предыдущим годом – составляет четвертую часть от необходимой расчетной суммы, соответствующей нормам действующего законодательства об образовании, указам президента, многочисленным постановлениям правительства. В предложенном правительством проекте бюджета на 1998 год проигнорировано такое множество законов, что пора либо ставить вопрос об амнистии для тех, кто этот проект представил, либо привлекать их к ответственности.
В марте этого года правительство приняло программу “Структурная перестройка и экономический рост на 1997-2000 гг., где записано, что, начиная с 1998 года, на нужды науки планируется выделять не менее 4% расходной части бюджета. А через два месяца после этой программы в Госдуму вносится проект бюджета, согласно которому на нужды науки выделяется уже 2,85%.
В соответствии с проектом Налогового кодекса предлагается отмена важнейших налоговых льгот в сфере науки и образования. Исключаются или сокращаются льготы по налогообложению за землепользование, имущество и недвижимость, стипендии, питание, приобретение книгоиздательской продукции, учебного лабораторного оборудования и т. д. Многие из этих льгот были введены еще в царской России.
В таких условиях жить, работать и развиваться научная сфера России не может. Принятие этих законов означает также постепенную ликвидацию системы доступного и бесплатного образования, лишает образовательные учреждения внебюджетных источников финансирования, а значит, влечет за собой нарушение конституционных норм в части обеспечения гарантий прав граждан на образование.
Напряженность в обществе создается невыплатой зарплаты, разрушением школ, угрозой закрытия вузов и НИИ. В прошлом году коллективы более 7 тысяч образовательных учреждений, по данным официальной статистики, участвовали в забастовках. За первые 8 месяцев этого года забастовок в 5 раз больше. Из 15 тысяч предприятий и организаций, участвующих в забастовке в этом году 92% составляют работники образования. Обращаю ваше внимание на требования бастующих: исполнять действующие законы. Работники науки Дальнего Востока, Санкт-Петербурга, 18 регионов, съехавшиеся в Москву, потеряв надежду добиться исполнения законов от нынешней власти, потребовали отставки президента и правительства.
Реформы, если они действительно направлены на улучшение, потребуют огромных денег. Но в проекте бюджета на 1998 год на эти цели ничего не выделено. Значит, следует ожидать дальнейшего ухудшения положения в этих сферах, серьезных проблем с реализацией прав граждан на получение бесплатного образования, ухудшения и без того тяжелейшего положения тех, кто работает в образовании и науке. Пока не будут приняты концепции по реформированию образования и науки, не допустимо проводить какие-либо структурные изменения. В ином случае правительство еще раз продемонстрирует свою тягу к нагнетанию социальной напряженности.
Все мы в последнее время привыкли к тому, что реформы по-российски неминуемо ведут к развалу, кризису, нищете. Если речь идет о дальнейшем сокращении федерального финансирования, то такая реформа не нужна и не будет поддержана в обществе.
НЕ ДУШИ УЧЕНОГО
Борис Ежев
Я – ученый. Все мои работы, а их опубликовано свыше девяноста, в т.ч. около тридцати – за рубежом, посвящены раскрытию фундаментальных процессов, протекающих на электродах, прежде всего – на положительных электродах в щелочных электролитах. Для стороннего слуха звучит скучновато, но рекламу батареек “Энергайзер” по телевидению с розовым зайчиком смотрели все, и проблема усиления автономных источников питания (батареек, аккумуляторов и т.п.) понятна любому, кто имел дело с бытовой техникой и автомобилями, не говоря уже о более специальных вещах.
Особое значение эта проблема приобретает в связи с экологической ситуацией на Западе, где практически предрешен переход городского и пригородного транспорта на электрические двигатели, несмотря на все сопротивление автомобильного и бензинового (нефтяного) лобби. С 2000 г. штат Калифорния будет закрыт для автомобилей с двигателями внутреннего сгорания, то же самое – центр Парижа. Поэтому ведущие западные фирмы примериваются к конкуренции на новом рынке. Так, компания “Дженерал моторс” в 1995 г. выпустила экспериментальную партию электромобилей. Расчет был на то, что в процессе даже льготного их использования привыкшие к обычным автомобилям американцы выдадут массу нареканий в адрес этого медленного средства передвижения с малым запасом хода. Но отзывы, вопреки ожиданиям, были благоприятными – и это при нынешних аккумуляторах, позволяющих проехать на одной зарядке от силы 100 км с максимальной скоростью 60 км/час.
А теперь представьте себе электромобиль, который без подзарядки способен проехать 500 км за пять часов. Конкурентные преимущества такой машины будут налицо даже в сравнении с обычными “бензиновыми” автомобилями малого класса. Практически, используя полученные мною результаты, это становится возможным и достижимым. Ресурс алкалиновых источников питания при активации положительных электродов увеличивается на 60-70% без нарушения общепринятой технологии их изготовления.
Феномен активации положительных электродов при добавлении кобальта был открыт в СССР еще в
1949 году. Но, во-первых, кобальт – достаточно дорогая присадка, а во-вторых, использование кобальтовых электродов резко снижало надежность источников питания: выигрыш 50% мощности начисто съедался эффектом шунтирования электродов, который приводил к короткому замыканию, механизм которого был неясен. В итоге проделанной теоретической и практической работы удалось обосновать и доказать в эксперименте использование других, дешевых и эффективных, присадок к электродам.
Полученные результаты были признаны специалистами первым качественным прорывом на данном направлении, и с начала 90-х годов я получил целый ряд заманчивых предложений работы за рубежом, в частности, от фирмы “Боинг”. Учитывая, что с 1994 года заказчик (Минобороны) фактически прекратило финансирование моих работ, эти предложения, казалось, были как нельзя кстати. Но уехать из России означало не только нанести ущерб своей Родине – это привело бы к распаду той исследовательской группы, которая сложилась при изучении данной проблемы. Тогда предложения видоизменились. Мне стали предлагать наличные деньги в валюте за предоставление ноу-хау. Когда и эти предложения были отвергнуты, началось давление: угрозы, демонстративная слежка, взлом квартиры, попытки дискредитации, – причем все это сопровождалось настойчивыми предложениями со стороны официальных представителей силовых ведомств, куда я обращался с просьбой принять меры по пресечению этого давления, “встретиться с людьми, которые могут решить все проблемы”. Так я столкнулся с хорошо налаженной системой рэкета интеллектуальной собственности в нашем постсоветском обществе. В эту систему встроены и криминальные структуры, и работники отечественных спецслужб, и воротилы “теневой экономики”: чаще всего они совмещены в одних и тех же лицах. Их я очень хорошо понимаю: самая нижняя, демпинговая цена одной только моей разработки на международном “черном рынке” технологий составляет не менее двух миллионов долларов. А в моем родном городе я – не единственный ученый, у которого пока не востребован Отечеством интеллектуальный капитал. Рэкетирам есть прямая выгода не только предложить ученому, но даже “честно” отдать ему сотню-другую тысяч, или вообще потратить эти деньги на спецмероприятия.
Дело закончилось тем, что один из моих сотрудников помог заинтересованным лицам в декабре 1995 года выкрасть необходимую им документацию, после чего у меня, спортсмена и человека никогда ничем не болевшего, начались странные проблемы со здоровьем. Друзья-медики, проанализировав симптомы болезни и обстоятельства их возникновения, пришли к выводу, что мне были подмешаны в пищу некие биологически активные вещества (проферменты), медленно, но верно разрушающие соединительную ткань. Это ведет к развитию прежде всего изменений кровеносных сосудов и печени, завершающихся циррозом, инсультом или инфарктом. Пока я жив, я еще могу оспорить патент по результатам моих работ, подготовка которого с начала 1996 года ведется в США. Как говорится, есть человек – есть проблема; нет человека – нет проблемы. Но мой рассказ – не столько акт индивидуального отчаяния, сколько попытка ученого найти выход из типичной для сегодняшней России ситуации.
Уверен, наше Отечество теряет на подобных историях десятки миллиардов долларов в год. Нынешняя государственная власть демонстративно безразлична к подобного рода проблемам, а на деле поощряет своих представителей в центре и на местах к фактической измене Родине ради их личного финансового благополучия (очень, кстати, относительного и уязвимого). В данной ситуации я не вижу иного выхода, кроме создания общественной организации, которая помогала бы ученым защищать их интеллектуальную собственность и способствовала ее реализации как внутри страны, так и за рубежом. Думаю, подобного рода организация (назовем ее Фонд защиты и поддержки интеллектуальной собственности или, например, Исследовательский фонд), даже будучи некоммерческой по статусу, быстро вышла бы на самоокупаемость и принесла бы тройную пользу нашему обществу.
Во-первых, развивалось бы самофинансирование отечественной науки по самым перспективным направлениям, сохранялись научные школы и коллективы – независимо от бюджетных коллизий.
Во-вторых, ученые получили бы реальный опыт взаимодействия с мировым рынком при помощи и содействии знающих специалистов в области права и финансов.
В-третьих, несколько снизилось бы криминальное давление на наше общество, ведущее к его деградации и переходу в состояние зависимого развития.
Борис ЕЖОВ, г. Саров
РАСПЛАТА ЗА “ДЕМОКРАТИЮ”…
Александр Н.
Я – член КПСС с 1981 года, из партии не выходил. Наш город называли колыбелью российской демократии. В свое время это было весьма привилегированное место, Зеленоградский район Москвы. У нас была московская прописка – в те годы большое благо: московское снабжение и т. д. Сейчас все это – в далеком забытом прошлом.
Раньше 60% зеленоградцев работало на зеленоградских предприятиях. А это – электроника и все, что с ней связано. Такая советская Силиконовая долина. Рядом с нами – аэропорт Шереметьево; так за каждый пролет “Боинга” над городом в нарушение коридора спецслужбы США хорошо доплачивали своим пилотам, чтобы те фотографировали: ага, здесь появился забор, здесь пошел дым не того цвета. Но все это контролировалось нашими спецслужбами. Как только в город въезжала иномарка, буквально через тридцать секунд ее блокировали две “Волги”, взявшиеся как бы из-под земли,– я сам это видел. Скрежет металла, дверь в дверь, человек выйти не может, все…
В городе был единственный институт, МИЭТ (Московский Институт Электронной Техники). Он выпускал будущих работников городских предприятий. То есть люди все друг друга знают. Точнее, знали, когда 60% процентов жителей работали в Зеленограде. Сейчас в городе работают 15% жителей.
Уровень жизни зеленоградцев поддерживается за счет Москвы: находись Зеленоград километров на сто дальше от столицы, тогда каждый день на барахолку не поездишь – и все, Зеленоград превратился бы в один из тех городов, что “накрылись” с единственным своим предприятием, тоже “накрывшимся”. Толку от того, что у нас не одно, а 20 предприятий, нет никакого: они все монопрофильные. И перемен практически никаких. На последних выборах 87% голосуют за Ельцина. Я бы подумал, что это – фальсификация, но я сам был на избирательном участке. Почему за Ельцина – непонятно. Единственное предположение: колоссальная деградация и страх.
У меня есть приятель, замечательный электронщик, мой тезка. Сегодня он перепродает какое-то китайское и турецкое барахло. Я его как-то встретил, разговорились – так он действительно боится, что вернется Советская власть и ему придется работать по специальности: два-три года вне науки кажутся ему пропастью, перепрыгнуть через которую и вернуться на прежний уровень квалификации уже невозможно. А быть на вторых и третьих ролях он не хочет. Лучше уж барахлом торговать и не отвечать ни за что.
Эти жуткие комплексы остались от прежних времен жесткой научной иерархии: формальной и особенно неформальной. Но, конечно, психологией все не объяснишь. Строй все-таки держался на сверхусилиях людей, на подвигах: трудовых и военных. А убрали из сознания общую цель – и напрягаться стало незачем, разве что для себя… Тут запросы разные и силы разные: кто понахрапистее и поближе к кормушкам, живет как прежняя номенклатура и даже шикарнее, а большинство перебивается со дня на день. Терпит. Ждет…
Александр Н., г. Зеленоград
СОРОС – ВРАГ РОССИИ
В связи с 10-летием деятельности американского финансиста Дж.Сороса в России Комитет по безопасности Государственной думы распространил на Конгрессе подписанную В. ИЛЮХИНЫМ информацию о целях и методах работы фондов Сороса на нашей территории. Публикуем ее в сокращении.
Программа “Средства массовой информации” предусматривает различные акции и мероприятия по проникновению на российское телевидение и радио, причем как на федераль– ном, так и на региональном уровнях. Значительное место в рамках программы отводится подготовке журналистов, в т.ч. в регионах, а также отработке современных технологий опросов общественного мнения. Особая роль в этой программе была отведена Чечне. В данном вопросе, особенно в период военных действий, осуществлялось тесное взаимодействие Фонда с телеканалами Останкино, РТВ и НТВ. В результате имело место одностороннее, русофобское освещение указанными органами массовой информации этих трагических событий.
Программа “Поддержка комплектования библиотек России и стран СНГ литературно-художественными журналами на русском языке” предусматривает финансирование общественных библиотек “как единственного общедоступного канала информации для значительной части населения с ограниченными доходами в условиях финансовой нестабильности России и стран СНГ”. Уже очевидна радикально-демократическая направленность и мировоззренческая однобокость всей программы.
Масштабная программа “Обновление гуманитарного образования в России” направлена на “промывание мозгов” россиянам в духе формирования из них “общечеловеков”, что особенно опасно с учетом широчайшей географии программы.
Активную работу Фонд проводил по выявлению российских талантов в области точных наук и по стимулированию непрерывного процесса “утечки мозгов” за рубеж. Поиск и отбор наиболее одаренных и перспективных учителей, студентов и ученых структурирован в ряд целевых подпрограмм. Следует отметить, что, вкладывая незначительные суммы в поддержку российской науки и образования, в т.ч. через унизительные, порой смехотворно малые, гранты, Сорос получает уникальную возможность сбора информации о наших научных открытиях, о наиболее перспективных направлениях в исследовательских работах. Более того, в его “коммерческих” интересах ведутся научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы по закрытым темам. Они, несомненно, связаны и сопровождаются утечкой научно-технической информации, сведений, составляющих государственную тайну.
Осуществлена программа “Наука о культуре”, официальной целью которой был отбор и финансирование изданий наиболее интересных с научной тоски зрения рукописей из числа уже готовых к печати и находящихся в “портфелях” издательств.
Функционировал Центр современного искусства в Москве, собиравший визуальную и печатную информацию по современному искусству России. Она отбиралась по либерально-космополитическим критериям Фонда, идущим вразрез с традиционными духовно-нравственными ценностями нашего народа.
Коммерческий характер деятельности Дж.Сороса полностью подтвердился и пополнился новыми фактами, самым ярким из которых стало решающее, на начальном этапе скрытое, участие Сороса в более чем сомнительном конкурсе по продаже 25% акций “Связьинвеста”. Показателен и сам объем вовлеченности Сороса в этот стратегический инвестиционный проект: из общей суммы в 1,875 млрд. долларов его доля составляет 980 млн.
По имеющимся данным, в рамках соросовских “благотворительных и гуманитарных” проектов задействованы и немалые финансовые ресурсы американских спецслужб. Еще предстоит выяснить, какая часть денег, израсходованных по линии структур Сороса (в 1996 г. – 350 млн. долл.) принадлежит в действительности ему самому.
Особо следует сказать о практике грубого вмешательства Дж.Сороса во внутриполитические дела РФ. После эпизода его закулисной встречи с Б.Ельциным перед расстрелом Верховного Совета в октябре 1993 г., наиболее явственным эпизодом стала поддержка Соросом Г.Явлинского и блокирование Г.Зюганова во время избирательной кампании 1996 г.
Анализ гуманитарных проектов, предпринимательской активности и политико-пропагандистских акций Дж.Сороса в России говорит об их разрушительной направленности и русофобском наполнении. масштабы его подрывной деятельности представляют угрозу нашей национальной безопасности.