Текст книги "Наследственное право: конспект лекций"

Автор книги: Юлия Хамицаева

сообщить о нарушении

Текущая страница: 12 (всего у книги 13 страниц)

8.5. Наследование имущества члена крестьянского (фермерского) хозяйства, сроки выплаты наследнику его доли

Особый порядок наследования имущества члена крестьянского (фермерского) хозяйства, установленный в ст. 1179 ГК, связан прежде всего с особым статусом самого крестьянского хозяйства и стремлением законодателя сохранить целостность этого образования как хозяйствующей единицы. В соответствии с названной статьей наследование после смерти любого члена крестьянского (фермерского) хозяйства осуществляется на общих основаниях с соблюдением правил ст. 253–255 и 257–259 ГК. Причем согласно п. 2 данной статьи, если наследник умершего сам членом этого хозяйства не является, он волен либо получить компенсацию, соразмерную наследуемой им доле в имуществе, либо настаивать на принятии его в члены крестьянского хозяйства. В последнем случае указанная компенсация ему не выплачивается. Однако свобода волеизъявления такого наследника ограничена законом в том смысле, что права требовать выдела своей доли либо раздела имущества крестьянского хозяйства наследник не имеет.

Если же после смерти члена крестьянского (фермерского) хозяйства это хозяйство прекращается, в том числе в связи с тем, что наследодатель был единственным его членом, а среди его наследников лиц, желающих продолжать ведение крестьянского (фермерского) хозяйства, не имеется, имущество этого хозяйства подлежит разделу между наследниками по правилам ст. 258 и 1182 ГК.

Закон, однако, не содержит ответа на вопрос, что именно наследует гражданин, если он уже является членом данного крестьянского (фермерского) хозяйства. Нет в законодательстве и прямого указания на то, как следует поступить членам крестьянского (фермерского) хозяйства в том случае, если, с одной стороны, у них нет желания принимать в свой коллектив нового члена, а с другой – наследник, обладающий правом наследования по завещанию, выражает свое волеизъявление стать членом крестьянского (фермерского) хозяйства. Во всяком случае, свободу воли членов крестьянского (фермерского) хозяйства в этой ситуации закон не ограничивает и не предусматривает обязанность принять наследника, как это оговаривается в случае с наследниками членов потребительских кооперативов.

Для решения всех поставленных выше вопросов существенное значение имеет тот факт, что в действующем гражданском законодательстве с достаточной ясностью урегулированы не все вопросы, связанные с распоряжением имуществом крестьянского (фермерского) хозяйства. Так, согласно ГК правовой режим имущества крестьянского (фермерского) хозяйства подчиняется нормам об общей совместной собственности, если законом или договором между его членами не установлено иное (п. 1 ст. 257 ГК). Возможность владеть имуществом на праве общей совместной либо (в случае наличия соглашения) общей долевой собственности предусмотрена и в п. 3 ст. 6 Федерального закона от 11 июня 2003 г. № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве». При этом в соответствии с п. 2 ст. 244 ГК общая совместная собственность не предполагает определения доли каждого из собственников в праве собственности.

Таким образом, действующие сегодня нормы перехода в порядке наследования отдельных видов имущества и имущественных прав регулируют далеко не все спорные вопросы, возникающие в процессе наследования названного имущества и соответственно волеизъявления наследников и наследодателя. При этом значительная часть проблем наследования, например, имущества крестьянских (фермерских) хозяйств связана не столько с пробелами в правовом регулировании наследственных отношений, сколько с несовершенством действующего законодательства в целом, в частности с отсутствием ясности в определении правового статуса крестьянского (фермерского) хозяйства и правового режима его собственности и т. д.

В то же время для правильного применения норм гл. 65 ГК следует прежде всего иметь в виду, что упомянутые в них особенности перехода по наследству отдельных видов имущества и имущественных прав действуют только в том случае, если связанные с ними вопросы не разрешены или в принципе не могут быть разрешены посредством волеизъявления наследодателя, выраженного в завещании. Так, например, завещатель не может решить в завещании вопрос о принятии в члены крестьянского (фермерского) хозяйства наследника, которому передается его доля. Эту проблему за завещателя решает закон. Однако, если речь идет о наследовании предприятия, завещатель волен назначить своим преемником человека, который не является предпринимателем, и в этом случае нормы закона о преимущественном праве наследования граждан, обладающих статусом индивидуального предпринимателя, учитываться не должны.

8.6. Наследование ограниченно оборотоспособных вещей

Все объекты гражданских прав, в зависимости от того, насколько они могут быть вовлечены в гражданский оборот, подразделяются на три группы:

1) вещи, находящиеся в свободном обращении;

2) вещи, оборот которых ограничен;

3) вещи, которые полностью изъяты из гражданского оборота.

Оборотоспособность объектов гражданских прав означает допустимость совершения сделок и иных действий, направленных на их передачу в рамках гражданско-правовых отношений. Законом не запрещается наследование ограниченно оборотоспособных вещей. В соответствии с правилами ст. 1180 ГК к ограниченно оборотоспособным предметам, в частности, относятся:

› оружие;

› сильнодействующие и ядовитые вещества;

› наркотические и психотропные средства.

Данный перечень, однако, не является исчерпывающим. Ограничения устанавливаются также на оборот драгоценных металлов и драгоценных камней.

Ограничение оборотоспособности заключается в том, что отдельные объекты могут принадлежать лишь определенным участникам гражданского оборота либо их приобретение и (или) отчуждение допускается только на основании специальных разрешений. Виды таких объектов определяются в порядке, установленном законом. Это означает, что в законе должны предусматриваться исходные критерии отнесения объектов к ограниченно оборотоспособным и указываться государственные органы, уполномоченные определять конкретные виды подобных объектов.

Итак, принадлежавшие наследодателю оружие, сильнодействующие и ядовитые вещества, наркотические и психотропные средства и другие ограниченно оборотоспособные вещи могут входить в состав наследства. Это означает, что такие вещи могут наследоваться на общих основаниях. На принятие наследства, в состав которого входят такие вещи, не требуется специального разрешения (п. 1 ст. 1180 ГК).

1. Дарение и наследование гражданского оружия, зарегистрированного в органах внутренних дел, производятся в порядке, определяемом законодательством РФ, при наличии у наследника или лица, в пользу которого осуществляется дарение, лицензии на приобретение гражданского оружия.

2. Наркотические средства – это вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством РФ, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией 1961 г. о наркотических средствах.

3. Психотропные вещества – это вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством РФ, международными договорами Российской Федерации, в том числе Конвенцией 1971 г. о психотропных веществах.

Нотариус, приняв заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, должен разъяснить наследнику, что воспользоваться ограниченно оборотоспособными вещами он может лишь после получения специального разрешения (лицензии) на эти вещи. Порядок получения такого разрешения установлен законом. До получения такого разрешения должны быть приняты меры по охране входящих в состав наследства ограниченно оборотоспособных вещей.

Меры по охране входящих в состав наследства ограниченно оборотоспособных вещей до получения наследником специального разрешения на эти вещи осуществляются с соблюдением порядка, установленного законом для соответствующего имущества (п. 2 ст. 1180 ГК).

Если нотариусу стало известно, что в состав наследства входит оружие, он уведомляет об этом органы внутренних дел. В частности, в случае смерти собственника гражданского оружия до решения вопроса о наследовании имущества и получения лицензии на приобретение гражданского оружия указанное оружие незамедлительно изымается для ответственного хранения органами внутренних дел, его зарегистрировавшими. Изъятию подлежит боевое и служебное оружие.

Входящие в состав наследства валютные ценности, драгоценные металлы и камни, изделия из них и не требующие управления ценные бумаги передаются банку на хранение по договору хранения. Принятие подобных мер в первую очередь связано с необходимостью снижения той опасности, которую представляют вышеперечисленные вещи, находись они в гражданском обороте свободно.

Меры по охране ограниченно оборотоспособных вещей осуществляются специально уполномоченными на то органами (органы внутренних дел, органы санитарного эпидемиологического надзора и др.).

Законодатель не устанавливает специальных требований на включение в состав наследственного имущества принадлежащего наследодателю оружия, сильнодействующих и ядовитых веществ, наркотических и психотропных средств и иных ограниченно оборотоспособных вещей. Ограничение оборотоспособности вещи не влияет на возможность ее включения в наследственную массу и наследование. Такие вещи могут наследоваться на общих основаниях, которые установлены законодательством: на принятие наследства, в состав которого входят такие вещи, не требуется специального разрешения. Тем самым происходит уравнивание данной категории вещей с вещами, свободно находящимися в обороте, но на этом их уравнивание и прекращается. Получение наследником специального разрешения необходимо ему для того, что наследуемое им имущество осталось принадлежащим ему на праве собственности.

В выдаче специального разрешения наследнику может быть отказано. Согласно правилам п. 2 ст. 1180 ГК при отказе наследнику в выдаче указанного разрешения его право собственности на такое имущество подлежит прекращению, а суммы, вырученные от реализации имущества, передаются наследнику за вычетом расходов на его реализацию.

Отказ в выдаче разрешения всегда должен быть мотивирован, решение об отказе принимается только в случаях, оговоренных в законе. Отказ соответствующих органов выдать наследнику такое разрешение может быть обжалован в судебном порядке.

Если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок. В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в законе, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.

8.7. Наследование земельных участков. Особенности раздела земельных участков, перешедших к гражданам в порядке наследования

Регулирование вопросов, связанных с наследованием земельных участков, осуществляется с учетом положений ЗК.

Земельный участок определяется как часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке. Земельный участок может быть делимым и неделимым. Делимым является земельный участок, который может быть разделен на части, каждая из которых после раздела образует самостоятельный земельный участок, разрешенное использование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Наследование земли в соответствии с ГК возможно, если она находилась в частной собственности наследодателя или принадлежала ему на праве пожизненного наследуемого владения. Владение земельным участком на других основаниях (пользование бессрочное, постоянное, ограниченное, сервитут и др.) не допускает перехода его по наследству.

Собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ. Гражданин, обладающий правом пожизненного наследуемого владения (владелец земельного участка), имеет права владения и пользования земельным участком, передаваемые по наследству.

Принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специального разрешения не требуется (абз. 1 ст. 1181 ГК).

При наследовании земельного участка или права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству переходят также находящиеся в границах этого земельного участка поверхностный (почвенный) слой, водные объекты, находящиеся на нем растения, если иное не установлено законом (абз. 2 ст. 1181 ГК).

Обособленные водные объекты (замкнутые водоемы) – это небольшие по площади и непроточные искусственные водоемы, не имеющие гидравлической связи с другими поверхностными водными объектами. Предельные размеры обособленных водных объектов определяются земельным законодательством РФ.

Содержание права собственности на лесной фонд и права собственности на леса, не входящие в лесной фонд, определяется ЛК, гражданским законодательством и земельным законодательством РФ.

Лесной фонд и расположенные на землях обороны леса находятся в федеральной собственности. В соответствии с федеральным законом допускается передача части лесного фонда в собственность субъектов РФ. Формы собственности на леса, расположенные на землях городских поселений, устанавливаются федеральным законом. Гражданам на праве собственности может принадлежать исключительно древесно-кустарниковая растительность, произрастающая на земельном участке, если иное не установлено федеральным законом.

Основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения прав на земельный участок является свидетельство о праве на наследство. В выдаваемом гражданам свидетельстве о праве на наследство указываются границы земельного участка, расположенные на нем объекты недвижимости, категория и целевое назначение земельного участка и иные сведения, которые были указаны в документе, подтверждающем право собственности наследодателя на землю.

Гражданским кодексом предусмотрен порядок раздела земельного участка, при котором учитывается размер земельного участка, и возможность разделить земельный участок с учетом его минимального размера. В соответствии с правилами п. 1 ст. 1182 ГК раздел земельного участка между наследниками непосредственно связан с целевым назначением земли и минимальным размером земельного участка, установленным для участков соответствующего целевого назначения.

Размер долей наследников не должен быть менее минимального размера земельного участка, установленного для соответствующего целевого назначения. В противном случае земельный участок разделу не подлежит.

Деление земель по целевому назначению на категории – один из основополагающих принципов земельного права, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства. Суть его сводится к следующему. Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Таким образом, раздел земельного участка не должен влиять на его целевое назначение. Например, отдельные части разделенного земельного участка, предназначенного для ведения сельского хозяйства, в дальнейшем не должны использоваться для сооружения объектов энергетики, транспорта и др.

Порядок определения целевого назначения земель и их правового режима устанавливаются федеральным законодательством и законодательством субъектов РФ. Отнесение земель к категориям, перевод их из одной категории в другую осуществляются в отношении:

› земель, находящихся в федеральной собственности, – Правительством РФ;

› земель, находящихся в собственности субъектов РФ, и земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности, – органами исполнительной власти субъектов РФ;

› земель, находящихся в муниципальной собственности, за исключением земель сельскохозяйственного назначения, – органами местного самоуправления.

В отношении земель, находящихся в частной собственности, указанный порядок определяется: а) для земель сельскохозяйственного назначения – органами исполнительной власти субъектов РФ; б) для земель иного целевого назначения – органами местного самоуправления.

Порядок перевода земель из одной категории в другую устанавливается федеральными законами.

В соответствии с правилами абз. 1 п. 2 ст. 1182 ГК при невозможности раздела земельного участка он переходит к наследнику, который имеет преимущественное право на получение этого земельного участка в счет своей наследственной доли. Наследник, получивший в счет своей наследственной доли весь земельный участок, обязан выплатить компенсацию остальным наследникам. Размер денежной компенсации определяется соглашением сторон, а в случае отсутствия между ними договоренности – решением суда. При определении размера компенсации может быть принята во внимание либо нормативная, либо рыночная цена земли.

В случае, когда никто из наследников не имеет преимущественного права на получение земельного участка или не воспользовался этим правом, владение, пользование и распоряжение земельным участком осуществляются наследниками на условиях общей долевой собственности (абз. 2 п. 2 ст. 1182 ГК).

Собственник земельной доли без согласия других участников долевой собственности вправе:

1) передать земельную долю по наследству;

2) использовать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) для ведения крестьянского (фермерского) и личного подсобного хозяйства;

3) продать земельную долю;

4) подарить земельную долю;

5) обменять земельную долю на имущественный пай или земельную долю в другом хозяйстве;

6) передать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) в аренду крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным организациям, гражданам для ведения личного подсобного хозяйства;

7) передать земельную долю на условиях договора ренты и пожизненного содержания;

8) внести земельную долю или право пользования этой долей в уставный капитал или паевой фонд сельскохозяйственной организации.

Распоряжение имуществом, находящимся в совместной собственности, осуществляется по согласию всех участников, которое предполагается независимо от того, кем из участников совершается сделка по распоряжению имуществом.

Имеются случаи, когда граждане возводят на своем земельном участке так называемые самовольные постройки, т. е. выстраивают дома или иные строения без разрешения на то уполномоченного органа. У гражданина, построившего жилой дом (дачу) или часть дома (дачи) без установленного разрешения или без надлежаще утвержденного проекта либо с существенными отступлениями от проекта или с грубыми нарушениями основных строительных норм и правил, отсутствует право продавать этот дом, дарить, сдавать внаем. Таким образом, самовольно возведенное строение не становится объектом права личной собственности и в силу этого не может быть и объектом наследования. В равной мере не могут наследоваться и самовольно построенные сараи, гаражи, теплицы, бани и т. п.