Чрезвычайные ситуации социального характера и защита от них

Текст добавлен: 28 сентября 2016, 23:06

Текст книги "Чрезвычайные ситуации социального характера и защита от них"

Автор книги: Вячеслав Губанов

Соавторы: Леонид Михайлов,Валерий Соломин

Жанры:

Справочники

сообщить о нарушении

Текущая страница: 13 (всего у книги 25 страниц)

Назад к карточке книги

9.2 Профилактика криминала и способы защиты от него

Для того чтобы проводить профилактическую работу, эффективно защищаться от преступных посягательств, необходимо не только иметь представление о причинах и состоянии преступности, но и, если можно так сказать, знать «социальный портрет» преступников разных криминальных «профессий». Разумеется, невозможно, да и вряд ли нужно рассматривать все виды преступлений, поэтому остановимся на самых опасных и распространенных.

Наиболее опасным преступлением является убийство человека. В Конституции РФ право на жизнь поставлено на первое место среди всех прав и свобод человека и гражданина. Согласно статистическим данным, среди преступников, совершивших убийства, выделяются лица, не имеющие постоянного источника дохода и места жительства. Более половины убийств совершаются людьми, находящимися в состоянии алкогольного опьянения. Юристы называют следующие мотивы подобных преступлений: с целью завладения квартирой из-за неуплаты долга или невыполнения договора между коммерческими структурами, с целью избавления от лица, которое владеет компрометирующей информацией; с целью завладения имуществом или вещами; убийства на семейно-бытовой почве или из хулиганских побуждений. Крайняя опасность преступлений, связанных с убийством, вынуждает правоохранительные органы и общественность обращать особое внимание на поведение людей, склонных к насилию, усиливать контроль за ними.

Весьма опасными преступлениями являются бандитские нападения, вымогательство (рэкет) и другие, посягающие на права и свободы граждан. Рэкет, в свою очередь, – благодатная почва для формирования устойчивых вооруженных групп (банд) в целях нападения на граждан или организации. Как правило, рэкетом занимаются молодые люди в возрасте от 18 до 29 лет, значительное их число не имеет постоянных источников дохода. Эти преступления не только нарушают права граждан на неприкосновенность личности и свободную экономическую деятельность, они особо опасны, потому что угрожают их жизни и здоровью. Совершение подобных преступлений, особенно рэкета, возможно на протяжении длительного времени и систематически, поскольку граждане не всегда обращаются за защитой и помощью в правоохранительные органы. Юридическая практика показывает, что банды и организованные группы рэкетиров существуют от нескольких месяцев до трех лет. Их члены, как правило, хорошо знают друг друга, многие вместе отбывали наказание в местах лишения свободы. Быстрое выявление банды и группы рэкетиров возможно только при своевременном обращении в органы правопорядка, что, наряду с другими мерами, позволяет предотвратить совершение новых преступных действий.

Один из наиболее опасных и распространенных в настоящее время видов преступлений – преступления, связанные с незаконным приобретением, сбытом, изготовлением оружия и взрывчатых веществ и их хищением. Оружие и взрывчатые вещества используются для совершения террористических актов, убийств и т. д. Преступления подобного рода совершают в основном взрослые люди, мужчины, как правило, жители городов. Оружие похищают, чему способствует его безответственное хранение, добывают контрабандой, находят в местах, где ранее велись боевые действия, привозят из «горячих точек». Особенно опасны оружие и взрывчатые вещества, когда ими пользуются люди в нетрезвом состоянии или склонные к насилию. Часто такие преступления совершаются ранее судимыми людьми. Незаконный оборот оружия становится одним из самых прибыльных видов бизнеса. Чтобы пресечь подобного рода преступную деятельность, правоохранительные органы и все граждане должны проявлять особую бдительность.

Повышенную общественную опасность представляют преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков. Они вовлекают в преступную деятельность все более широкие круги граждан, угрожают их здоровью и жизни, ставят под угрозу национальную безопасность страны. Анализ социального состава лиц, занимающихся незаконным распространением наркотиков, показывает, что в этот преступный бизнес вовлекается все большее число женщин, несовершеннолетних и ранее судимых. Более половины из их числа не имеют постоянного источника дохода.

Наркотики в Россию поставляются из Украины, Закавказья и Средней Азии. Поступают наркотики и из дальнего зарубежья, причем как для распространения на российской территории, так и для дальнейшего продвижения в страны Европы. Чаще всего этим занимаются организованные преступные группы. Важнейшая проблема в настоящее время – выявление притонов и подпольных лабораторий, где изготовляются наркотики. Следует отметить, что таких лабораторий достаточно много. Профессиональные преступники вовлекают в изготовление наркотиков лиц с высшим и средним специальным образованием, которые после сокращения ряда НИИ и производств оказались не у дел. Незаконный оборот наркотиков опасен тем, что наркоманы, чтобы добыть их, идут на совершение преступлений, в том числе и тяжких. Выявление незаконного оборота наркотиков, лиц, которые занимаются этой деятельностью, – долг всех граждан России. Вести борьбу с этим злом необходимо общими усилиями.

Одно из самых распространенных преступлений против общественного порядка – хулиганство. Оно нарушает нормальные условия труда, отдыха и быта граждан, нередко сопровождается насилием над личностью, уничтожением или повреждением имущества, сопротивлением представителям правоохранительных органов, а также заканчивается нанесением серьезного ущерба здоровью граждан или даже убийством. Хулиганство совершается в основном лицами в нетрезвом состоянии, несовершеннолетними, причем наблюдается рост группового хулиганства. Часто хулиганы – это ранее судимые, причем почти половина из них лица без постоянного источника дохода. Более половины имеют рабочие специальности и среднее образование. «Классическим» примером хулиганских проявлений является пьяный дебош в общественных местах, оскорбительное и назойливое приставание к гражданам. Все опаснее становятся хулиганы, которые незаконным путем приобретают огнестрельное оружие. С сожалением приходится констатировать, что в совершении хулиганских действий, которые ранее были «прерогативой» мужчин, довольно активное участие принимают и женщины. Хулиганство – это одно из последствий неуважения к обществу, нарушение элементарных правил поведения. Правоохранительным органам, а также органам местного самоуправления необходимо восстанавливать старые и разрабатывать новые методы предупреждения этих преступлений, активизировать общественные объединения по охране порядка.

Издавна известно на Руси такое уголовно наказуемое деяние, как воровство, т. е. тайное похищение чужого имущества. Необходимо отметить, что в конце 1990-х – начале 2000-х годов количество краж резко возросло, а их раскрываемость остается еще достаточно низкой. Большая часть воров – граждане, не имеющие постоянного источника дохода. Как показывает практика, кражи бывают разные: воруют из квартир и со складов, из офисов разных фирм, с предприятий и строек, из вузовских аудиторий и лабораторий, из школ и детских садов. Подобное положение настоятельно требует, чтобы все граждане и организации усилили внимание к обеспечению сохранности своей собственности и оказывали действенную помощь органам правопорядка.

Одно из преступлений, которое наносит значительный вред, особенно гражданам, – мошенничество – хищение чужого имущества путем обмана или злоупотребления доверием. Именно так классифицируется деятельность по организации различных «финансовых пирамид». Следует отметить, что в последние годы количество мошеннических преступлений снижается. Их пик пришелся на 1993–1995 гг. 0 социальном составе мошенников можно судить на основании данных по Санкт-Петербургу. В основном это лица старше 30 лет, хотя достаточно высока и прослойка молодежи (в разные годы она составляла от 40 до 55 %), примерно треть – женщины. В 1997–2000 гг. от 25 до 40 % мошенников имели высшее и среднее специальное образование, причем от 30 до 40 % ранее судимые, в основном местные жители, от 52 до 56 % лица, не имеющие постоянного источника доходов.[48]48
См.: Рохлин В. И., Стуканов А.П. Преступность в Санкт-Петербурге. Факты, анализ, размышления. С. 81.

[Закрыть]

Мошенники совершают преступления разными способами. Многие из них используют доверчивость граждан, незнание ими элементарных правовых установлений, а также стремление получить какой-то доход в сложившейся нелегкой жизненной ситуации. Нередки случаи, когда коммерческие банки обманывали доверие вкладчиков. Очень часто совершается мошенничество при обмене валюты у случайных лиц. Весьма распространенным его видом являются различного рода игры, в которые людей вовлекают на улицах и в многолюдных общественных местах. Мошенничество – это во многом результат излишней доверчивости граждан, когда они, надеясь получить прибыль, не проверяют полномочия, должное оформление документов и право граждан, фирмы на проведение тех или иных операций. В результате человек оказывается в сложном положении, из которого порой трудно выйти без финансовых и нравственных потерь.

Еще один вид преступления – взяточничество. По мнению правоведов, в настоящее время эта проблема приобрела в нашей стране особую остроту и политическую значимость. Вместе с тем взяточничество и самым непосредственным образом связанная с ним коррупция не нашли надлежащего отражения в российском законодательстве. До настоящего времени широко применяемый на практике и в исследованиях термин «коррупция» не наделен конкретным юридическим содержанием. В России коррупция традиционно связана с получением взятки и со злоупотреблением на этой почве служебным положением.

Практика свидетельствует, что взяточники, в отличие от других видов преступников, как правило, люди зрелые (средний возраст – около 40 лет), ранее не судимые, имеющие высшее или среднее специальное образование. По данным на 2001 г., среди коррупционеров преобладали должностные лица органов государственного управления, в том числе из системы органов внутренних дел. Наиболее часто взятки давались за аренду помещений, за предоставление различных льгот и преимуществ в обход установленного законом порядка, в том числе в процессе приватизации государственного имущества, за освобождение от административной или уголовной ответственности.[49]49
См.: Рохлин В. И., Стуканов А.П. Преступность в Санкт-Петербурге. Факты, анализ, размышления. С. 85–87.

[Закрыть]

Наряду со взяточничеством распространено совершение злоупотреблений служебным положением, деяний вопреки интересам службы, что, несомненно, наносит вред интересам общества и государства, нарушает права граждан. Борьба с этими явлениями – общее дело, но наиболее значимую роль в ней призваны играть органы государственного контроля.

Рассмотренными выше видами криминальных преступлений, конечно же, не исчерпывается весь их арсенал. Однако имеются все основания констатировать, что и общество, и государство должны принимать решительные меры к защите своих граждан. При этом необходимо не только искоренять причины преступности, но и вооружать население знаниями способов защиты от преступных посягательств, учить применять их на практике.

Экстремальные ситуации криминального характера, к сожалению, явление весьма распространенное в современной России, поэтому актуальным является вопрос о выживании в них. Однозначных рецептов, как вести себя в том или ином случае, нет. Кроме того, в состоянии стресса не каждый человек способен адекватно реагировать на опасную ситуацию. Однако все-таки есть некоторые общие правила поведения, которые могут помочь, и потому их необходимо знать.

Анализ криминальных ситуаций позволяет утверждать, что очень часто люди страдают из-за собственной неосторожности, неумения или нежелания предвидеть последствия своих поступков, оценить степень своей защищенности и принять необходимые меры. Психологи и криминалисты разных стран, анализируя преступления против личности, пришли к неутешительному выводу, что 10–90 % всех совершаемых преступлений в той или иной мере спровоцировали сами жертвы. Так возникла целая наука, получившая название «виктимология», или наука о психологии жертвы.[50]50
См.: Русский стиль. 1994. № 2. С. 44–47.

[Закрыть]

Проявления виктимности можно разделить, хотя и достаточно условно, на несколько видов:

• виктимность предметов, которая проявляется в том, что жертва некоторыми предметами как бы подает сигнал преступнику о «готовности» стать жертвой (засохшие цветы на подоконнике или полный почтовый ящик корреспонденции, говорящие о длительном отсутствии хозяев, записка на дверях о времени возвращения домой, демонстрация дорогих украшений, денег при совершении поздних прогулок по городу и т. п. явно наводят преступников на жертву);

• виктимность жестов, когда человек что-либо прячет от постороннего глаза, постоянно при этом проверяет свою сумку или карманы, и чем тщательнее он это делает, тем больше выдает свою тайну, так как криминальному «специалисту» ничего не стоит проверить, что же так настойчиво пытается скрыть его «клиент»;

• виктимность поведения заключается в неосторожных действиях, которые нередко совершают люди (открытая форточка на первом этаже в отсутствие хозяев, ключ от квартиры под ковриком или в почтовом ящике, весьма «откровенный» наряд девушки, возвращающейся домой поздно вечером по глухим переулкам, ее согласие пойти с незнакомым человеком на квартиру или в гостиницу послушать музыку и т. д.).

В виктимологии существует такое понятие, как виктимное время года. Так, например, зимой совершается больше грабежей и краж дорогих меховых вещей, а изнасилований меньше и т. д. Существуют также виктимные недели, дни, часы. И если их знать и предвидеть экстремальные ситуации, то риск стать жертвой насилия или ограбления уменьшится.

Прогнозирование экстремальных ситуаций криминального характера позволяет предотвратить опасность или своевременно подготовиться к встрече с ней. Разбор произошедших криминальных событий показывает, что в подавляющем большинстве случаев люди поступали так или иначе, совершенно не представляя себе возможные последствия своих действий. Весьма полезно предварительно проигрывать ситуацию – это поможет чувствовать себя уверенно при встрече с реальной опасностью.

В экстремальной ситуации, связанной с криминалом, важно быстро принять решение, уметь импровизировать, контролировать себя, различать опасности действительные и мнимые, правильно оценивать людей, быть независимым и самостоятельным, твердым и решительным, но уметь и подчиняться обстоятельствам, если это необходимо. Важно не падать духом и стремиться найти выход из положения даже тогда, когда кажется, что его нет, используя для этого все возможные средства. Существенное значение в опасной ситуации имеет умение преодолеть страх. Контролируемый страх мобилизует физические силы, активизирует работу интеллекта, обостряет внимание, помогает выходить из сложных ситуаций.

Следует помнить, что непрогнозируемая криминальная ситуация чревата самыми непредсказуемыми последствиями. Прогноз, изучение если и не делают ее абсолютно безопасной, то по крайней мере позволяют встретить во всеоружии, а возможно, и избежать.

Основными гарантиями безопасности любого человека являются ведение нормального образа жизни, исключение случайных знакомств, предусмотрительность, знание зон повышенной криминальной опасности и правил поведения в них.

Зонами повышенной криминальной опасности могут быть места массового скопления людей (рынки, вокзалы, транспорт, стадионы, зрелищные мероприятия, митинги и пр.), уединенные места, особенно в вечернее время (пустыри, стройки, парки, скверы, лесопосадки и т. д.), а также подвалы и чердаки домов, заброшенные и предназначенные на слом здания, пустующие склады, сараи и другие строения.

Вот некоторые советы специалистов, как избежать экстремальных опасностей криминального характера на улице:

• избегайте одиночных прогулок в безлюдных местах, особенно в темное время суток, не пользуйтесь плохо освещенными подземными переходами, будьте внимательными на остановках;

• идите по улице навстречу движению транспорта, чтобы не подвергнуться внезапному нападению из машины;

• если по пустынной улице навстречу движется группа подростков, лучше перейдите на другую сторону или поверните назад;

• на улице держитесь уверенно, но не агрессивно, чтобы не спровоцировать нападение;

• избегайте пользоваться частными машинами; садясь в такси, обращайте внимание на номерной знак, не оставляйте в машине вещи, даже выходя на короткое время, не показывайте водителю крупные суммы денег, не выходите из машины, если водитель просит «подтолкнуть» ее сзади;

• при преследовании бегите к месту скопления людей, если преследователь настигает, то не надо стесняться громко кричать и звать на помощь;

• при нападении преступника избегайте немедленного реагирования на его насильственные действия, особенно если он вооружен и у вас нет уверенности в способности защитить себя, не следует бежать, если нет уверенности, что это удастся;

• при провокационных приставаниях, особенно нескольких человек, не отвечайте на насмешки и грубости, постарайтесь уйти в более безопасное место.

Серьезная опасность для человека – уличное воровство. Чтобы не стать его жертвой, воспользуйтесь следующими советами:

• избегайте мест скопления людей, а в местах скопления – «толкучек»;

• собираясь за покупками, берите с собой только необходимую сумму денег, все наличные в доме деньги брать недопустимо;

• носите деньги без кошелька во внутренних, застегивающихся карманах одежды, а не в заднем кармане брюк или в продуктовой сумке; если внутренних карманов нет, кошелек с деньгами следует хранить в среднем отделе сумочки, а сумочку переместить вперед, чтобы постоянно видеть ее; нельзя проверять деньги, постоянно ощупывая место, где они лежат;

• будьте настороже и защищайте деньги, если вдруг началась толчея и беготня, так как воры нередко прибегают к «разыгрыванию спектаклей», чтобы отвлечь внимание выбранной жертвы от кошелька.

Теперь обратимся к способам защиты жилища. Наш дом должен быть самым надежным и безопасным местом. Однако статистика свидетельствует, что немало экстремальных ситуаций криминального характера происходит еще на подходе к жилищу (в подъезде, лифте). Приведем некоторые элементарные правила, позволяющие избежать их:

• следует укрепить входную дверь в подъезде, поставить кодовый замок или домофон, закрыть на замок двери, ведущие на чердак и в подвал;

• нужно следить, чтобы перед подъездом и в подъезде всегда горел свет;

• не стоит входить в подъезд или лифт с посторонними, под благовидным предлогом лучше выйти из лифта, если в него сели подозрительные люди;

• находясь внутри кабины с незнакомыми людьми, нельзя поворачиваться к ним спиной или демонстрировать свое негативное отношение;

• при нападении с целью грабежа следует сразу, без сопротивления отдать деньги и ценности.

На протяжении многих лет уголовная статистика констатирует относительную стабильность способов квартирных краж. Так, 40–45 % из них приходится на проникновение в квартиру путем взлома, 30–35 % – путем подбора ключей и отмычек к замкам, 20–25 % – путем проникновения через окна и форточки. Остальные кражи совершаются «свободным доступом», т. е. когда потерпевший либо сам привел и оставил дома преступника, либо не закрыл входные двери и т. п.[51]51
См.: Основы безопасности жизнедеятельности. Смоленск, 1995. С. 83.

[Закрыть]

Перечислим некоторые способы борьбы с квартирными кражами:

• укрепление дверей, замков, окон, балконов, установление глазков, задвижек, цепочек, сигнализации и т. п.;

• соблюдение элементарной бдительности при выходе из квартиры и входе в нее (нельзя оставлять дверь незапертой даже на короткое время, уходя закрывать окна, форточки, балконы и т. д.);

• проверка документов и перепроверка звонками в соответствующие организации полномочий визитеров, представившихся должностными лицами, отказ открывать дверь для проведения обыска без ордера прокурора и понятых (желательно соседей);

• в подозрительных случаях – звонки в милицию, призывы на помощь соседей или прохожих;

• запрещение детям открывать дверь в отсутствие взрослых, обучение их способам связи с родственниками и соседями в случае опасности.

Говоря о безопасности жилища, необходимо помнить, что, выбирая объекты преступного посягательства, «непрошеные гости» редко идут на кражу без предварительной информации о квартире и хозяевах, которую они получают из средств массовой информации, куда люди нередко обращаются для публикации объявлений о продаже имущества или по другим поводам, от знакомых и соседей, а также от самих будущих жертв. В целях информационной защиты рекомендуется соблюдать следующие правила:

• обращаясь в СМИ или вывешивая объявления о продаже вещей, нельзя указывать домашний телефон и время, когда можно застать продавца дома, так как это дает возможность преступнику «навестить» квартиру в его отсутствие;

• не следует устанавливать броские входные двери в квартиру и вывешивать таблички с профессией владельца;

• целесообразно завешивать окна квартиры плотными шторами или закрывать жалюзи;

• показывать квартиру можно только хорошо знакомым, проверенным людям;

• не стоит демонстрировать реальный уровень жизни, детям необходимо объяснить, что нельзя рассказывать о семейном достатке;

• нанимать репетиторов, строительных рабочих, домработниц следует только по рекомендации знакомых;

• при длительном отсутствии дома необходимо убавить громкость звонка телефона: не снимаемая долго трубка – сигнал отсутствия владельцев квартиры;

• нельзя впускать в квартиру работников сферы обслуживания, явившихся без вызова, или милиции, прокуратуры, иных государственных учреждений без предъявления документов;

• не следует отвечать на телефонные просьбы, касающиеся информации о квартире и ее владельцах.

Наиболее быстрый и надежный путь получения компенсации материального ущерба в случае квартирных краж – страхование имущества.

Рассматривая проблему защиты человека от преступных посягательств, нельзя обойти такое распространенное сегодня преступление, как мошенничество (рис. 3[52]52
См.: Как распознать мошенника. Ростов-на-Дону, 2000. С. 25.

[Закрыть]). Все способы мошенничества можно разделить на два вида: совершенные путем обмана и путем злоупотребления доверием.

Обман – это способ воздействия на человеческую психику, который состоит в умышленном введении в заблуждение другого лица при поддержании уже имеющегося у него заблуждения путем передачи не соответствующей действительности информации или умолчания о различных фактах, вещах, явлениях, действиях и т. д. с целью склонить это лицо к определенному поведению.

Способы обмана делятся на вербальные (словесные – устные и письменные) как основное средство психологического воздействия и невербальные – обвешивание, обмеривание, использование форменного обмундирования, знаков отличия, орденов, шулерство, различные жесты, знаки и т. д.

Злоупотребление доверием также связано с обманом, но действие направлено на тех, кто знал мошенника до того, как был им обманут. Это обычно происходит под видом займа денег или оказания услуг, причем, как правило, соблюдаются формальности, заключаются гражданско-правовые обязательства. Основными способами защиты от мошенничества являются следующие:

• проявляйте бдительность при ведении финансовых операций (в частности, не следует вступать в сомнительные сделки по обмену валюты, если же этого нельзя избежать, целесообразно попросить двух-трех близких товарищей присутствовать при процедуре обмена, нельзя выпускать деньги из рук, а продавца из поля зрения, пока не будет уверенности в том, что деньги подлинные);

• соблюдайте осторожность давая взаймы деньги или предоставляя во временное пользование имущество (машины, квартиры, дачи и пр.) даже хорошо знакомым людям, не стесняйтесь официально оформлять подобные операции у нотариуса, при этом необходимо четко и определенно оговаривать условия сделки и сроки возвращения денег или имущества;

• воздерживайтесь от азартных игр, особенно на улице и в подозрительных местах (на вокзалах, в поезде, в питейных заведениях и т. д.), любая «случайно» подобравшаяся компания для игры должна внушать подозрение, равно как и быстрый выигрыш, за которым может последовать полная и безвозвратная потеря денег и драгоценностей;

• не пользуйтесь услугами сомнительных лиц и контор при операциях с недвижимостью, особенно при покупке и обмене квартиры;

• не прельщайтесь дешевизной покупок и услуг, так как за этим может стоять серьезная проблема (попытки продажи ворованного или некондиционного товара, организационно или юридически необеспеченных турпутевок и т. п.).

Рис. 3. Способы совершения мошенничества

Главное правило, следование которому поможет избежать угрозы мошенничества, заключается в краткой и емкой формуле – не рискуй без надобности и думай, что делаешь.

В заключение отметим, что естественной реакцией человека в экстремальной ситуации криминального характера является самооборона. Она правомерна и необходима. Осознанное поведение людей, знающих и не знающих, как защищаться, совершенно различно. Человек, знающий как и умеющий защитить себя, во всех ситуациях будет сохранять спокойствие. Действия обороняющегося должны быть решительными и смелыми, способными реально пресечь преступное посягательство. Однако следует помнить, что при самообороне нельзя выходить за ее пределы. Об этом речь будет идти в одной из последующих глав данного учебного пособия.

Таковы в общих чертах некоторые способы защиты человека от преступных посягательств. Их знание и умение применять в экстремальных криминальных ситуациях – залог сохранения здоровья и жизни всех граждан нашего государства.

Выводы

Криминальная опасность представляет серьезную проблему для общества и государства. По сути дела, речь идет об угрозе национальной безопасности, что требует решительной и бескомпромиссной борьбы с таким опасным социальным явлением, как преступность.

На рост преступности оказывают влияние дестабилизация общественно-политической обстановки, деструктивные процессы в экономике, социальная поляризация общества, снижение жизненного уровня большинства народа и падение общей культуры. Поэтому одной из важнейших задач общества и государства является стабилизация социально-политической и экономической обстановки в стране, повышение правовой культуры народа и усиление борьбы органов правопорядка с преступными проявлениями.

В борьбе с преступностью важное значение имеют не только государственные меры и действия правоохранительных органов, но и ее профилактика, а также готовность и способность населения противостоять криминалу.

Последнее требует знания способов защиты от этого весьма опасного социального явления и умения их применять адекватно сложившейся экстремальной ситуации.