Текст книги "Статьи 2008-09 гг. на "Рабкор. ру" (v.1.4)"

Автор книги: Василий Колташов

сообщить о нарушении

Текущая страница: 12 (всего у книги 12 страниц)

30.05.2009 – Комментарий – Влияние свиного гриппа на мировые финансовые рынки

Сообщения о распространении свиного гриппа находят свое отражение на мировых финансовых рынках. Инвесторы помнят, как эпидемия птичьего гриппа ослабила международную торговлю в 2003 году и теперь действуют более уверенно. Цены на нефть вчера снизились на 5,2% до 48,87 доллара за баррель. Торги на биржах азиатских стран завершились с понижениями индексов. Гонконгская биржа опустилась на 2,7%, а Тайваньская – на 3%. Европейские биржи открыли торги понижениями на 1-2%. Российские индексы потеряли 2,2-3,4%.

Наиболее резко упали курсы акций авиационных компаний. Мексиканские авиакомпании Qantas Airways и Virgin Blue потеряли в цене 4,8% и 3,6% соответственно, Air France-KLM – 6,6%, British Airways – 8%, Lufthansa – 9,3%, а Air China – 12,8%.

С другой стороны, наблюдался рост котировок акций фармацевтических компаний. Курс акций Roche Holding AG вырос на 3,5%, а GlaxoSmithKline Plc – на 5,7%. На российском рынке акции «Верофарма» подорожали на 9%, а «Аптечной сети 36,6» – на 40%.

Как Вы оцениваете влияние свиного гриппа на мировые финансовые рынки и экономику?

Паническая реакция бирж на вспышку свиного гриппа в Мексике вполне показательна: у игроков нет уверенности в том, что дело не примет серьезный оборот. Между тем, в мире недооценена угроза эпидемий в условиях экономического кризиса. Доходы работников падают, растет безработица, условия жизни делаются хуже. В большинстве стран мира нет надежной медицины, а та что имеется недоступна для большинства. Стоит ситуации усложниться еще больше и угроза вполне может стать реальностью. Так уже неоднократно было в истории.

kommentarii.ru

30.05.2009 – Комментарий – Гадания на кризисе или как чиновники разошлись в экономических прогнозах

Вчера сразу несколько экономистов-чиновников сделали прогнозы по развитию экономической ситуации в России. Первый вице-премьер Игорь Шувалов сказал, что «мы находимся в состоянии, лучшем для структурных преобразований, чем США и Европа… Мы пережили больший шок, но мы более эластичны и реагировать можем лучше». Министр промышленности и торговли Виктор Христенко вчера заявил, что «российская экономика сегодня переживает последствия кризиса тяжелее. В определенной степени это следствие юности российской экономики, когда болезни протекают ярче… но в этом возрасте вырабатывается и иммунитет. Я думаю, что выход России из кризиса и экономический подъем будут стремительны». Первый зампред ЦБ Алексей Улюкаев убежден, что «мы совершили жесткую посадку. Она является фактом. Самое плохое позади».

Однако, были высказаны и более пессимистичные прогнозы. Помощник президента Аркадий Дворкович сообщил такие оценки: «подавляющая часть российской экономики настолько неэффективна, что не имеет шансов выжить в ближайшее десятилетие, – и добавил, что нужно создавать новые эффективные производства и технологии и кредитовать не старые неэффективные производства, а давать деньги исключительно на создание новых эффективных ниш в экономике». А президент правления Сбербанка Герман Греф добавил красок, заявив, что «банковский кризис в РФ сейчас в самом начале, и придет он из реального сектора экономики».

Как Вы прокомментируете высказывания чиновников экономического блока?

Чиновники чрезмерно увлечены результатами мировой экономической стабилизации. В силу своего профессионального уровня, они принимают стабилизацию почти за окончание кризиса. Отсюда и потоки казенного оптимизма. На деле в мире нет оснований для устойчивого увеличения потребительского спроса, а значит кризис не завершен.

Что касается более пессимистичных оценок, то они основаны на более трезвом восприятии реальности. Однако подобная «трезвость» не дает ответа на вопрос о том, как же экономике преодолеть кризис. Экономическая политика в РФ остается неолиберальной.

kommentarii.ru

30.05.2009 – Комментарий – ЕСН заменят страховыми взносами

Президент России Дмитрий Медведев поручил Правительству РФ разработать и внести в Госдуму проекты федеральных законов, предусматривающие: упразднение с 1 января 2010 года единого социального налога и введение страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности, беременности и родам; сохранение в 2010 году тарифов страховых взносов на уровне действующих ставок единого социального налога. Также на совещании принято решение отложить до 2011 года повышение ставки страховых выплат с нынешних 26%.

Как Вы оцениваете решение заменить ЕСН страховыми выплатами?

Никак в этом публично не признаваясь, правительство дает задний ход в вопросе о пенсионной системе. Не оправдала себя вся накопительная система пенсий. Неявно взят курс на возврат к принципу солидарности поколений. Отказ от социального налога и восстановление – лишь признак перемен. Однако это не все. Можно предположить, что пенсионные накопления граждан уже уничтожены кризисом. Т.е. пенсионная реформа обернулась провалом.

kommentarii.ru

30.05.2009 – Шаткое равновесие

В экономике царит самообман. Стабилизация продолжает тянуть вверх фондовые рынки. На биржах процветает спекулятивный энтузиазм. Триллионы долларов выделяют правительства для победы над кризисом, которой еще долго не может быть.

Макроэкономическая стабилизация повлияла на настроение российских банкиров. Если в январе они готовились к худшему и запасали валюту, то теперь пытаются адаптироваться к новым условиям и ждут положительных перемен. Как показывают данные за апрель, кредитные институты активнее стали продавать иностранную валюту. Это опасное успокоение. Стабилизация подготовлена только вливаниями средств в корпорации, но не изменением платежеспособного спроса населения. Она может продержаться еще некоторое время, но затем все равно возобновится спад. Причем этот спад грозит оказаться более серьезным, чем предыдущий.

Будущее национальной валюты беспокоит не только аналитиков. Вторая девальвация рубля вполне может произойти, но до тех пор, пока продолжается стабилизация ждать, ее не стоит. Ситуация на мировом рынке должна сперва ухудшиться. Сейчас она подогрета легким деньгами правительств, но это отнюдь не победа над кризисом. Кризис продолжает развиваться, о чем свидетельствует дальнейшее ослабление рядовых потребителей. Некоторые симптомы сняты, но проблемы, породившие глобальный спад, остались. Самая очевидная для российских чиновников трудность реальной экономики – проблемы промышленности.

Правительственная комиссия по обеспечению устойчивости экономики РФ недавно рассмотрела вопрос повышения эффективности использования бюджетных средств, направляемых на госзаказ. Чиновники положительно оценили идею создания в банках специальных бюджетных счетов для всех операций с бюджетными средствами, предназначенными для оплаты государственного заказа. Однако назначение спецсчетов – это не только защита от взысканий с них средств по долгам подрядчиков. С точки зрения помощи индустрии, мера это исключительно частная. Очевидно, стремление создать спецсчета для предприятий должно обеспечить банкам дополнительную прибыль, гарантировать им приток новых средств. Это лишь часть общей стратегии властей по поддержанию банков. Антикризисное значение предлагаемого решения ничтожно.

Несмотря на всеобщее увлечение позитивными симптомами, размер просрочки по банковским кредитам на начало мая достиг 4 %. Центральный банк РФ ожидает увеличение этого показателя до 10-12 %. Банкам опять нужны дополнительные средства. Их предполагается выдавать под залог золота и кредитных портфелей. ЦБ уже не первый раз приходит на помощь кредитным институтам страны. Стоит задуматься о результатах очередной помощи государства банкам. Ясно, что ситуация с финансами и доходностью не улучшится – к зиме доля просроченной задолженности легко может достичь и 20 %, если кризис снова прибавит темп. Никто из чиновников не говорит, как в принципе изменить экономическую ситуацию. Государство просто расходует ресурсы без всякого устойчивого результата. Проблема же кроется не в банках, а в положении их должников. Именно с этого стоило бы начинать борьбу с кризисом. Предприятия теряют рентабельность, а население прежние доходы.

Кризис больше никто не называет финансовым. «Великие экономисты» вдруг стали именовать его экономическим. Никто не признал свою ошибку, никто из «мудрых» неолибералов не согласился с очевидным фактом: тридцать лет либеральной хозяйственной политике в мире породили новый великий кризис.

Надежды российских властей по-прежнему связаны со спасением мировой финансовой системы. США выделяют на свою антикризисную программу 787 миллиардов долларов. Глава ФРС США Бен Бернанке заявил: федеральный резерв выделит триллион долларов для выкупа государственных облигаций и ипотечных ценных бумаг. Скромные пока меры предпринимает Европейский Союз. Для стабилизации экономики и рынков ЕС намерен потратить всего 5 миллиардов евро. Одновременно решено увеличить размер чрезвычайного фонда до 50 миллиардов евро. Предназначен этот фонд для помощи странам – членам Европейского Союза, не входящим в зону действия единой европейской валюты.

На саммите G20 руководители стран договорились потратить 5 триллионов долларов на исправление ситуации в глобальной экономике. 1,1 триллионов долларов получит Международный валютный фонд, Китай израсходует на стимулирование экономики и внутреннего спроса 590 миллиардов долларов, Япония готова выделить 250 миллиардов долларов. За полтора года кризиса стоимость антикризисных программ значительно выросла, но суть их осталась прежней: через закачку денег в компании предполагается вернуть экономику к росту. Либеральные экономисты, из года в год получавшие премии и официальное признание гениальности, не обсуждают причины ее остановки.

Глобальный капитализм находится в кризисе с января 2008 года. Именно тогда наиболее грамотным экономистам стало ясно: начался крупный хозяйственный кризис. Летом 2008 года открылся уже промышленный спад, предпосылки которого были заметны еще весной того года. Затем началось повальное биржевое падение, которое с осени перешло в промышленный спад. Сейчас спад продолжается, несмотря на стабилизацию. Ее завершение – вопрос времени: накачка финансовых институтов деньгами лишь откладывает этот момент, играя на усиление кризиса. Нас ждет еще рост инфляции. Промышленное падение будет продолжаться в 2009-2010 годах. Не исключено, что потери окажутся большими, чем в кризисах 1899-1904, 1929-1933 годов и полосы углубляющихся падений с 1969 по 1982 год. С 2011 года можно ожидать перехода к депрессии. Никакого «прохождения дна» в ближайшее время не будет.

Борьба с кризисом не измеряется суммами. Для сдерживания его будут израсходованы еще триллионы долларов. Все это лишь усилит инфляцию, ослабит потребительский рынок и тем самым сыграет на углубление спада. Подлинная борьба с кризисом требует отказа от неолиберальной доктрины и перехода к стимулированию спроса при создании новых больших рынков с единой протекционистской политикой. На этой базе можно остановить спад, а с внедрением новых технологий в производство – и начать восстановление роста. Но прежде, чем что-то подобное начнет воплощаться в жизнь, кризис до основания разрушит всю старую экономическую модель. Это и есть революция в системе, которая иначе не может происходить в условиях рыночной анархии. Политических потрясений планете тоже не миновать.

Деньги, выделяемые корпорациям, разрушают хрупкое равновесие стабилизации в той же мере, в какой обеспечивают его. Для сохранения обманчивой стабильности требуется выделение все более возрастающих сумм. Компании не получают прибыль, но пополняют свои финансы дармовыми деньгами правительств. Это и есть антикризисная политика неолибералов. Может ли она завершиться чем-либо, кроме усиления инфляции и ускорения спада? Пока подобный финал отложен, как отложено дальнейшее падение цен на сырье. Но кризис невозможно отложить: он возьмет свое, едва только поток «целительных» денег для бизнеса начнет ослабевать.

05.06.2009 – Голодные годы фиска

Казна России привыкла к изобилию денег. Но теперь все иначе – за первые четыре месяца года дефицит бюджета достиг 3,3 % ВВП.

По данным министерства финансов, доходы казны с начала 2009 года составили 2,22 триллиона рублей. Расходы равны 2,59 триллионам рублей. Размер бюджетного дефицита за четыре месяца достиг 370 миллиардов рублей. В пересчете на ВВП России это составляет 3,3 %, однако по отношению к ВВП на апрель 2009 года дефицит равен 11,3 %.

Для покрытия неполученных доходов Минфин уже задействовал средства Резервного фонда. С 10 марта по конец апреля из Фонда был получен триллион рублей. Пресса с тревогой обсуждает ситуацию. Правительство делает вид, что проблема не столь велика, как говорят злые языки. До последнего времени официальные лица высказывались обнадеживающе, а «великие либеральные экономисты» обещали близкое окончание спада. Для этого они видели достаточно причин: улучшение настроения биржевых игроков, заявления политиков и банкиров. При таких «объективных» предпосылках начинало казаться, что кризис уже почти выдохся.

Вроде бы все выглядело хорошо. Однако опубликованная недавно статистика по промышленности сильно подпортила картину. Оказалось, что пока финансовые умы ликовали, производство в России падало. Апрель оказался лихим месяцем: цены на нефть демонстрировали рост, а промышленное производство упало, по официальным данным, на 16,9 % к апрелю минувшего года. Одновременно была обнародована информация о падении ВВП. Оно оказалось большим, чем ожидали чиновники. В конце 2008 года они и слышать ничего не желали о сокрушении внутреннего продукта. Кризис внес поправку в красивые прогнозы хозяйственной бюрократии.

Падение валового продукта страны, по данным Росстата, за период с января по март 2009 года составило 9,5 % по сравнению с первым кварталом прошлого года, а относительно четвертого квартала ВВП упал на 23,2 %. Открывшийся дефицит бюджета лишь подтвердил общую тенденцию: стабилизация зимы и весны ничего не изменила в экономике, хотя и была куплена необычайно дорого. На создание видимости финансового благополучия корпоративных гигантов ушли огромные средства из государственных резервов.

В мае скорое «окончание» кризиса казалось многим очевидным. Но почему-то спад не остановился вопреки всюду распространяемому оптимизму – победить его моральными средствами власти не удалось.

История с бюджетным дефицитом только началась. Даже на фоне приниженных потерь ВВП в 2009 году он будет только увеличиваться. Доходам казны предстоит снижаться тем быстрее, чем глубже будет заходить кривая падения производства. Сегодняшние проблемы – это проблемы макроэкономической стабилизации, а не быстрого падения. Что же будет, когда она завершится? Момент этот приближается, и заранее ясно, к чему прибегнут власти: правительство возьмется за печатный станок – и чем дальше, тем менее осторожно.

По итогам второго квартала года экономические показатели, скорее всего, окажутся лишь немного хуже текущих данных. До осени на помощь монополиям будут брошены новые огромные средства, а материальное положение населения ухудшится. Внутренний спрос наряду со внешним продолжит падать и, вероятно, ускоренными темпами. Отложенное падение цен на сырье может состояться. Единственная помеха этому – новые вливания денег в корпорации, очередное оживление спекуляций на бирже и платежей между компаниями. Но даже повторная стабилизация не отменит развития кризиса.

Чиновники в недоумении разводят руками: как так получается, что меры по борьбе со спадом оказываются неэффективными? Разве их не подсказывают лучшие либеральные экономисты – гении мыльных пузырей? Беда в том, что антикризисной политики в России, в сущности, нет. Есть лишь борьба с последствиями кризиса. Поэтому экономические условия в стране будут ухудшаться, снижения налогов для бизнеса ничего принципиально не изменит. Снижение бюджетных трат приведет к дальнейшему ослабления потребителей, а значит, ускорится спад.

Фиск ждут голодные годы. Экономику – спад. Правительству предстоят пустые тревоги. Но самая плохая карта достанется россиянам.

18.06.2009 – Дух и быт бюрократии

Во многих странах чиновник является никем иным, как служащим. Все отличия его от частного клерка сводятся к тому, что он ходит на работу не в коммерческий офис. Местом его трудовой деятельности является государственное учреждение. Служащие, работающие на государство, бастуют так же, как и все остальные. Они входят в профсоюзы и не ощущают себя «элитой».

Совсем иначе обстоит дело в восточных деспотиях, среди которых русская, должно быть – одна из самых развращенных.

Период с 1999 по 2008 год российское правительство использовало для ускоренного проведения неолиберальных преобразований. Во что бы то ни стало власти стремились сделать медицину и образование менее доступными, а в перспективе – только платными. Чтобы доходы россиян не росли слишком быстро, их понемногу обваливали рублевой эмиссией. Пенсии держали на очень низком уровне, а социальные гарантии постепенно удалялись в мир воспоминаний. У бюрократии почти все получалось, неудач оказалось мало: единственным пугающим эпизодом в памяти власти остались выступления 2006 года против монетизации льгот.

Десять последних лет воспитали в бюрократии веру в стабильность. Сменялись высшие руководители, но не политический курс – он лишь иногда корректировался. Лавирование и продавливание – таким путем власти осуществляли свою политику, содержательно не слишком приятную для обитателей России.Неолиберальные реформы в стране проходили успешно, то есть не вызывали социального взрыва. Довольные всем, русские чиновники приготовились к жизни при вечном порядке иерархии. Кризис разразился совсем неожиданно.

Первые годы нового века осовременили быт чиновников, разнообразили их представления об удовольствиях, но дух бюрократии остался прежним. По сравнению с советским временем отношение чиновников к народу стало более честным: место ложной опеки заняло прямолинейное презрение. В этом смысле страна вернулась ко времени абсолютной монархии. Пирамидальность отношений, как и прежде – для бюрократии главное. Подчинение вышестоящим и подавление подчиненных сохраняется вне зависимости от моды на костюмы и манеры.

Русский чиновник – европеец только по наряду. В душе он полноценный азиат-монархист. Отечественные бюрократы до сих пор убеждены: управление страной может осуществляться только сверху вниз. Низы общества должны подчиняться и не роптать, когда начальство распоряжается их деньгами, временем и такими пустяковыми вещами, как жизнь или здоровье. Рядовые российские чиновники не воспринимают себя как часть большого слоя общества. Они далеки от мысли, что являются самыми обыкновенными представителями наемного труда. Чиновники солидарны друг с другом, но изолированы морально от своего народа. Они едины с ним в бытовом плане, но далеки от него по своему самосознанию.

Многие мелкие чиновники не склонны критически воспринимать несправедливость по отношению к себе, рассматривая свой труд как службу некому высшему существу – государству. За все постсоветское время власть ни разу не давала зарплате чиновников упасть слишком низко, хотя и не баловала рядовых бюрократии деньгами. По этому поводу служащие государственной машины могли иногда вздыхать, но не поднимали требований как наемные работники. Во многих регионах даже положение маленького бюрократа выглядело до кризиса завидным (да и таким остается теперь).

«Великий князь возьмет, великий князь даст» – этим средневековым правилом бессознательно руководствуются русские чиновники и теперь, чтобы не обижаться на дикость начальства. Ожидание благ сверху не является принципиальным отличием отечественных бюрократов от остальных граждан, но простые трудящиеся много чаще коллективно конфликтуют с работодателем, чем чиновники. Вполне возможно, углубление кризиса изменит нравы чиновников, приблизив их к обществу. Когда государство столкнется с большими финансовыми проблемами, его служащим придется учиться бороться с «великим князем», а не только ждать, терпеть, подчиняться и радоваться скромным дарам сверху.

О бюрократии издаются книги. Из всех них больше всего любопытны социологические исследования, уточняющие «происхождение элит». Попытки психологов понять чиновников большей частью выглядят наивно. Психологи, берущиеся за бюрократию, не любят экономику и плохо представляют себе классовую природу современной России. Это и мешает возникновению системного подхода к бюрократии в официальной науке. Экспортно-сырьевой характер российской экономики при корпоративной ее структуре породил потребность крупных собственников в именно такой чиновной машине, что существует сегодня. Возможна ли была в России 2000-х годов другая бюрократия? Бюрократия, не так оторванная от общественных низов?

Решающей для складывания российской бюрократии стала отнюдь не индивидуальная воля Ельцина или Путина. Прежде всего, на процесс повлиял народ. Чудовищная пассивность российских масс позволила чиновникам ощутить полную безнаказанность снизу. Бюрократия в России – это не государственные служащие, выступающие наемными работниками государства и способные действовать как остальные трудящиеся (даже бастовать), а особая прослойка, во многом самостоятельно отгороженная от остального общества. Служит она не некой абстрактной России, и, разумеется, не народу, и даже не себе лично.

Хозяин всякого чиновника в России – крупный капитал. Однако служащий государству индивид – не только винтик в государственной машине, но и человек. Возможно, чиновники не привыкли сопереживать народу. Возможно, они необычайно далеки от мысли о неправедном устройстве русского государства. Может быть, они с восхищением глядят на кремлевское начальство. Однако разрушение бюрократической машины под влиянием кризиса отразится и на них. Первое, чего стоит ожидать – распада старого сознания государевых слуг.