Текст книги "Потребительский рынок города: состояние и перспективы"

Автор книги: Тамара Ускова

сообщить о нарушении

Текущая страница: 2 (всего у книги 5 страниц) [доступный отрывок для чтения: 2 страниц]

Изменение модели потребления. К основным современным тенденциям в этой сфере, характерным прежде всего для развитых стран, относят, во-первых, все большую ориентацию потребителей на индивидуализацию, то есть покупатель ищет некую марку, ориентированную лично на него, бренд, созданный для конкретного потребителя. Во-вторых, переход потребителей с рациональных мотивов приобретения и потребления на эмоциональные, иными словами, сегодня потребителя интересуют не конкретные функции товара, а его привлекательность на уровне эмоций. Это приводит к изменению структуры потребительских расходов, увеличению доли «нерациональных» показных расходов в ущерб насущным расходам на питание, образование и здравоохранение. В-третьих, постепенное размывание границ между понятиями «предметы роскоши» и «предметы первой необходимости» (например, в использовании легковых автомашин, сложной бытовой техники).

Подводя итоги изучения сущности и роли потребительского рынка в экономике, следует отметить, что он несет большую социальную нагрузку, являясь сферой конечного потребления населением товаров и услуг, отражает качество жизни. Вместе с тем потребительский рынок вносит важный вклад в экономику территории, служит источником налоговых поступлений в бюджеты всех уровней, создает дополнительные рабочие места.

Таким образом, потребительский рынок – это сложная пространственно-экономическая система, состоящая из многочисленных элементов и связей между ними. Складывающиеся взаимосвязи определяются экономическими, социально-демографическими и психографическими факторами.

Глава 2. Современное состояние секторов потребительского рынка города Вологды

2.1. Развитие розничной торговли

Ведущим звеном потребительского рынка г. Вологды является розничная торговля, которая непосредственно затрагивает интересы всего населения. Оборот розничной торговли по городу в 2009 г. составил 22,6 млрд. руб., что в два раза выше значений показателя за 2000 г. Активный рост розничной торговли базировался на повышении уровня жизни населения, обусловленном относительно стабильной в последние годы экономической ситуацией в городе и положительной динамикой роста доходов населения. Благоприятная экономическая конъюнктура, сложившаяся до осени 2008 г., устойчивый рост реальной заработной платы и пенсий способствовали увеличению потребительского спроса населения и ускорению роста розничного товарооборота. Однако в связи с экономическим кризисом, повлекшим за собой падение промышленного производства, сокращение инвестиций в экономику, рост безработицы и снижение доходов населения, розничный товарооборот в городе в 2009 г. сократился на 13 % по отношению к 2008 г. (в сопоставимых ценах; рис. 2.1).

В структуре оборота розничной торговли города Вологды преобладала начиная с 2005 г. доля непродовольственных товаров, что является одним из показателей роста благосостояния населения (рис. 2.2).

Рис. 2.1. Оборот розничной торговли в г. Вологде, млрд. руб. в ценах 2009 г.

Источник: Районы и города Вологодской области. Основные характеристики районов и городов области: стат. сб. / Вологдастат. – Вологда, 2009. – 189 с.

Рис. 2.2. Структура оборота розничной торговли в г. Вологде, %

Источник: Районы и города Вологодской области. Основные характеристики районов и городов области: стат. сб. / Вологдастат. – Вологда, 2009. – 189 с.

О влиянии кризиса на развитие розничной торговли свидетельствует динамика среднего чека покупки в торговых предприятиях г. Вологды, сумма оплаты по которому в январе 2010 г. по сравнению с аналогичным периодом 2009 г. сократилась на 8 % (рис. 2.3).

Рис. 2.3. Динамика среднего чека покупки в розничной торговой сети, руб. (по данным Администрации г. Вологды)

Рыночная инфраструктура потребительского рынка города представлена достаточно разветвленной сетью организаций торговли (см. классификацию предприятий торговли в прил. 2), число которых постоянно увеличивается. На 1 января 2010 г. функционировало 1989 стационарных магазинов (574 продовольственных и 732 непродовольственных), 680 торговых павильонов, киосков и тонаров, 3 рынка (табл. 2.1).

В сегменте розничной торговли города все большее развитие получает сетевая торговля[10 – Сетевые магазины – это группы розничных магазинов в виде отдельных строений, магазинов на территории крупных торговых центров или арендуемых отделов универмагов, имеющие общего владельца, единое управление и предлагающие одни и те же продуктовые линии.], создаются крупные продовольственные магазины, супермаркеты, осуществляющие продажу товаров методом самообслуживания с применением компьютерных касс и штрихового кодирования товаров. Внедрение современных технологий, форм и методов товарного обслуживания обусловило рост реализации товаров торговыми предприятиями и сокращение товарного оборота на рынках.

Таблица 2.1. Динамика числа организаций в сфере розничной торговли города на начало года, ед.

В настоящее время в г. Вологде работают порядка 7 крупных торговых ритейлерских сетей федерального, регионального и городского уровня. На первом месте по количеству магазинов находится торговый комплекс «Золотой ключик», в состав которого входят два супермаркета «Золотой ключик», два магазина «Ключик» и порядка 20 мини-маркетов «Лучик». Второе место занимает торгово-розничная сеть «Макси» (один гипермаркет «Мармелад», 10 супермаркетов «Макси» и 5 мини-маркетов «Мини»). На третьем месте – сеть краснодарских дискаунтеров «Магнит» ЗАО «Тандер» (16 магазинов). 15 гастрономов в Вологде принадлежит ООО «Центр Капитал». Около 10 продовольственных магазинов, принадлежащих вологодским предпринимателям, объединяет торговая марка «Гурман» (табл. 2.2).

При этом средний чек в разрезе розничных торговых сетей города с начала 2010 г. колебался в пределах от 99,11 до 243,15 рублей. Ценовой максимум отмечен в торговой сети «Гурман», средний чек покупки в которой составлял более 243 руб. (рис. 2.4).

Таблица 2.2. Сети продовольственных магазинов в г. Вологде

Рис. 2.4. Динамика среднего чека покупки по розничным сетям города в 2010 г., руб. (по данным Администрации г. Вологды)

Широко развиваются в настоящее время торговые сети, специализирующиеся на продажах в узких сегментах рынка, в первую очередь таких, как продтовары, бытовая техника и электроника, товары для дома, мебель, предметы роскоши, одежда, обувь, женское белье, товары для детей и т. п. (табл. 2.3).

Построение торговой сети – это лучший способ организации розничной торговли, т. к. при этом имеется возможность:

1) получать экономию от масштаба, обеспечивая более низкий уровень удельных издержек всех розничных предприятий, входящих в сеть;

Таблица 2.3. Непродовольственные торговые сети, представленные в г. Вологде

2) тиражировать успешные технологии, разработанные для отдельных предприятий розничной торговли, приводя таким образом к повышению эффективности деятельности всей сети в целом;

3) сокращать цепочку поставок от производителя до конечного потребителя, делая её более эффективной.

Следует отметить, что в г. Вологде успешно развивается такой формат сетевой торговли, как дискаунт – универсальный магазин, работающий по методу самообслуживания и реализующий в основном товары повседневного спроса по низким ценам. Например, универсамы торговых сетей «Магнит» (продовольственные и частично непродовольственные товары), «Черный кот» (бытовая химия, косметика и товары для дома), «Обновка» и «Моя семья» (одежда и обувь).

Наряду с дискаунтами активно развиваются дисконтные магазины, которые продают товары со скидкой владельцам специальных дисконтных карт (магазины «Born», «Золотой ключик», «Л’Этуаль», «Рив Гош», ТЦ «Ленинградский» и др.).

Еще одно новшество в работе по привлечению покупателей – подарочные сертификаты на определенную сумму (это практикуется преимущественно в ювелирных магазинах и магазинах по продаже парфюмерии и косметики). Сертификат удобен тем, что его можно выписать на любую сумму, это выгодно людям, которые устали ломать голову над выбором подарка[11 – Чернова М. Открываем карты // Премьер. – 2007. – № 52 (484) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://premier.region35.ru/gazeta/np484/s11.html].

Развитие торговых сетей различных форматов, совершенствование маркетинговой деятельности предприятий значительно усиливает конкуренцию на рынке, в результате в выигрыше остается покупатель, поскольку борьба между сетевыми организациями идет как за снижение цен и расширение ассортимента, так и за повышение качества обслуживания.

В городе функционирует довольно большое количество торговых комплексов[12 – Торговый комплекс – совокупность торговых предприятий, реализующих универсальный ассортимент товаров и оказывающих широкий набор услуг, а также централизующих функции хозяйственного обслуживания торговой деятельности.], которые делятся на четыре категории: микрорайонного, районного, городского и регионального значения. В основе этой классификации в зависимости от категорий лежат такие критерии, как предлагаемый ассортимент продукции и услуг, площадь размещения, пропускная способность (табл. 2.4).

Крупным торговым центром регионального значения является «Мармелад», открытие которого состоялось в 2010 г. Общая площадь центра составляет 40500 кв. м, имеется парковка на 790 машиномест. В ТЦ «Мармелад» наряду с отделами, в которых представлен широкий ассортимент различных товаров, функционирует центр развлечений (многозальный кинотеатр, семейный развлекательный центр, предприятия общественного питания различных концепций), что привлекает огромные массы вологжан и гостей города, особенно в выходные дни.

Таблица 2.4. Классификация торговых центров

Торговыми центрами городского значения являются «Оазис», «Форум», «Апельсин». В них предлагается достаточно широкий спектр товаров и услуг, с большим выбором «мягких» (мужская, женская, детская и спортивная одежда) и «жестких» товаров (металлические изделия, электроинструменты, бытовая техника). Кроме того, в этих центрах располагаются предприятия общественного питания.

В торговых центрах микрорайонного и районного значения («Макси», «Золотой ключик» и др.) реализуются товары повседневного спроса (продукты, лекарства, хозтовары и т. д.) и услуги (химчистка, парикмахерская, ремонт обуви, металлоремонт) для удовлетворения ежедневных потребностей жителей района (табл. 2.5).

Благодаря строительству многофункциональных торговых центров, основная часть которых сосредоточена в удаленных от центра районах города, повышается культура обслуживания населения, расширяется ассортимент доступных товаров, развивается здоровая конкуренция, повышается стимул производителей к выпуску высококачественных и конкурентных товаров.

Таблица 2.5. Торговые центры в городе Вологде

На развитие в городе розничной торговой сети оказал положительное влияние рост инвестиций (преимущественно частных) в данный сектор, доля которых в 2008 г. составила 5,4 % от общего объема инвестиций[13 – Инвестиции в основной капитал по городам и районам Вологодской области: стат. сб. / Вологдастат. – Вологда, 2010. – С. 59.]. Это проявилось в росте обеспеченности населения торговыми площадями, которая на начало 2010 г. в расчете на 1 тыс. жителей города составляла 1,11 тыс. кв. м, что почти в 4 раза выше норматива по СНиП 2.07.01–89. Превышение норматива достигнуто в основном за счет увеличения площади непродовольственных магазинов (табл. 2.6).

Таблица 2.6. Обеспеченность населения города Вологды торговыми площадями на начало года

Обеспеченность населения торговыми площадями достаточна, но сохраняется неравномерность размещения объектов торговли по районам города (рис. 2.5).

Рис. 2.5. Территориальное размещение объектов торговли в г. Вологде в 2010 г., % Источник: Данные Администрации города Вологды.

Следует отметить, что в некоторых микрорайонах обеспеченность населения торговыми площадями достигается за счет объектов мелкорозничной торговли. В связи с этим одной из проблем является наличие диспропорции в количестве стационарных магазинов и объектов мелкорозничной торговли.

Основные положительные и отрицательные стороны функционирования розничной торговли в г. Вологде представлены в таблице 2.7.

Таблица 2.7. Сильные и слабые стороны сектора розничной торговли в г. Вологде

Итак, современное состояние торговли в г. Вологде характеризуется ужесточением конкурентной борьбы вследствие развития торговых сетей различных форматов, строительства современных торговых центров. В конечном результате покупатель остается в выигрыше, поскольку борьба между торговыми организациями идет как за снижение цен и расширение ассортимента, так и за повышение качества обслуживания. Вместе с тем существуют и негативные тенденции, такие как неравномерное распределение объектов торговли на территории города, отсутствие торговой сети, объединяющей местных товаропроизводителей, теневой оборот. Все это обусловливает необходимость координации сектора розничной торговли в городе со стороны органов власти, а также выработку направлений дальнейшего развития данной отрасли.

2.2. Состояние секторов общественного питания и бытового обслуживания

Общественное питание представляет важную отрасль услуг в сфере обслуживания населения и включает в себя производство, реализацию и организацию потребления кулинарной продукции. За период с 2000 по 2008 г. оборот общественного питания по г. Вологде вырос более чем в 1,3 раза. К такому положительному результату привело увеличение реальных денежных доходов населения, а также совершенствование системы общественного питания. Дело в том, что в последнее время организации общественного питания открываются в составе культурно-досуговых, лечебно-оздоровительных и торгово-развлекательных центров. Однако в 2009 г. в связи с финансовым кризисом оборот предприятий сократился на 40 %, составив 1,1 млрд. руб.[14 – Данные Администрации г. Вологды [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://vologda-portal.ru/oficialnaya_vologda/] (рис. 2.6).

По состоянию на 1 января 2010 г. услуги общественного питания в городе предоставляли 433 предприятия на 25,6 тыс. посадочных мест (табл. 2.8).

Предприятия общественного питания делятся на коммерческие и социальные.

1. Основной задачей коммерческих предприятий общественного питания является оказание услуг, соответствующих спросу, существующему на рынке, и получение в результате этого прибыли. Это предприятия открытой сети, которые могут работать в разных форматах, определяемых сегментом обслуживаемых потребителей.

Рис. 2.6. Оборот общественного питания в г. Вологде, млн. руб. в ценах 2009 г.

Источник: Районы и города Вологодской области. Основные характеристики районов и городов области: стат. сб. / Вологдастат. – Вологда, 2009. – 189 с.

Таблица 2.8. Структура предприятий общественного питания по городу Вологде

2. Основная задача предприятий социальной сферы – предоставление услуг определенным слоям населения: детям, пожилым людям, работникам промышленных предприятий и т. д.

Причем эти предприятия могут работать как составляющая структура при какой-либо коммерческой организации (например, завод) и вести коммерческую деятельность, позволяющую частично покрывать свои затраты, либо полностью находиться на балансе соответствующей организации (предприятия питания при больницах, детских домах и т. д.).

Сегодняшние тенденции развития коммерческих предприятий общественного питания говорят о том, что этот бизнес развивается с учетом западных направлений организации производства. Все более модными и востребованными в городе становятся заведения, которые отличаются от других быстрым приготовлением и подачей блюд и их невысокой стоимостью. Следует отметить тенденцию роста количества демократичных предприятий питания – пиццерий, кафе со средним чеком от 300 до 500 руб. (например, «Огород» и «Бульвар») и развития узкоспециализированных предприятий – кофеен («Каффа», «Парижанка»), пивных баров («Килт», «Евробир»), блинных с разными формами обслуживания. Все это позволяет делать такие заведения более доступными для широких слоев населения.

В сфере ресторанного бизнеса г. Вологды многие предприятия специализируются на национальной кухне: «Киото» и «Восточный экспресс» – на японской; «Пузатый пацюк» – на украинской; «Пинноккио» и «Bellagio» – на итальянской; «Звезда востока» – на кавказской. Наряду с ними осуществляют свою деятельность и рестораны, придерживающиеся консервативно-классического стиля: «Атриум», «Артресторан», «Вологда», «Мишкольц», «Прадо», которые не концентрируются на какой-либо кухне и организуют отдых и развлечение посетителей. Средний чек в ресторанах города составляет от 500 до 800 руб.[15 – Данные Администрации г. Вологды [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://vologda-portal.ru/oficialnaya_vologda/]

Среди дополнительных услуг предприятий общественного питания активно развиваются доставка блюд по заказу потребителей и выездное обслуживание. Причем данные формы обслуживания являются перспективным направлением ресторанного сервиса и могут работать как самостоятельное направление, так и в сочетании с любым форматом заведения (дорогим или демократичным).

Для удовлетворения спроса вологжан на услуги общественного питания в летнее время ежегодно проводится работа по организации сезонных предприятий общественного питания – летних кафе. Так, в 2010 г. получили разрешение на работу 14 летних кафе и 16 веранд, однако в летний период функционировало 21 кафе и 19 веранд, что говорит о фактах несанкционированной реализации услуг общественного питания. По данным департамента экономического развития Администрации города Вологды[16 – Данные Администрации г. Вологды [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://vologda-portal.ru/oficialnaya_vologda/], основные недостатки при открытии летних кафе и веранд – это отсутствие договоров на вывоз мусора, медицинских книжек у персонала, а также низкий уровень производственного контроля за качеством вырабатываемой продукции.

С учетом роста спроса населения на продукты питания высокой степени готовности в крупных продовольственных магазинах («Макси», «Золотой ключик», «Аллея» и др.) открываются кулинарные цеха по выработке кулинарной продукции, мучных изделий, полуфабрикатов, которые продаются через специализированные отделы.

Уровень обеспеченности жителей города посадочными местами предприятий общественного питания общедоступной сети должен составлять (согласно СНиП 2.07.01–89) 40 посадочных мест на 1 тыс. населения. Превышение норматива по данному показателю наблюдается на протяжении ряда последних лет (рис. 2.7).

Рис. 2.7. Обеспеченность населения г. Вологды посадочными местами предприятий общественного питания, пос. мест/1000 чел. (по данным Администрации г. Вологды)

Предприятия общественного питания Вологды сконцентрированы в старинной части города, в отелях или в их окрестностях (рис. 2.8).

Рис. 2.8. Размещение предприятий общественного питания на территории г. Вологды в 2010 г. (по данным Администрации г. Вологды)

Основные положительные и отрицательные стороны функционирования сектора общественного питания в г. Вологде представлены в таблице 2.9.

Большую социальную нагрузку несет бытовое обслуживание населения. Это деятельность бытовых служб по оказанию ремонтных и профилактических услуг, выполнению работ по изготовлению предметов, вещей, объектов по индивидуальным заказам, работ, связанных с формированием индивидуального образа человека. Эта отрасль обеспечивает сокращение затрат времени населения на удовлетворение бытовых нужд в домашних условиях и, как следствие, способствует увеличению свободного времени на цели самообразования, отдыха, удовлетворения культурных потребностей и т. п.

Таблица 2.9. Сильные и слабые стороны сектора общественного питания в г. Вологде

В формировании рыночной экономики города сфера бытовых услуг занимает особое место. Начиная с 2000 г. данный сектор потребительского рынка характеризуется стабильным ростом. Так, за 10 лет объем бытовых услуг населению в сопоставимых ценах увеличился более чем в 1,6 раза. В 2009 г. населению было оказано услуг на сумму 1,28 млрд. руб., что составило 44,5 % от областного показателя (рис. 2.9).

На 1 января 2010 г. осуществляли свою деятельность 587 предприятий по оказанию бытовых услуг населению. Основная доля услуг в 2009 г. приходилась на парикмахерские и косметические салоны (31 %), пошив и ремонт обуви – 11 %, ремонт и техническое обслуживание автотранспортных средств – 12 % (рис. 2.10). При этом недостаточно развиты услуги бань и душевых, которые являются социально значимыми.

Рис. 2.9. Оборот бытовых услуг в г. Вологде, млн. руб. в ценах 2009 г.

Источник: Районы и города Вологодской области. Основные характеристики районов и городов области: стат. сб. / Вологдастат. – Вологда, 2009. – 189 с.

Рис. 2.10. Структура предприятий бытовых услуг по г. Вологде, 2010 г.

В последнее время наиболее активно развиваются в городе услуги комплексных предприятий бытового обслуживания по типу «Мультисервис», клининговые услуги или услуги по уборке помещений, услуги парикмахерских, по химической чистке одежды, по организации и оформлению праздников.

Следует отметить дифференциацию районов города по уровню обеспеченности бытовыми услугами: в центральных районах он выше, чем в окраинных (рис. 2.11).

Рис. 2.11. Территориальное размещение объектов бытового обслуживания населения в г. Вологде в 2010 г. (по данным Администрации г. Вологды)

Согласно данным ежегодных опросов жителей города, проводимых ИСЭРТ РАН[17 – Мониторинг общественного мнения населения г. Вологды регулярно проводится ИСЭРТ РАН. Метод опроса – анкетирование по месту жительства респондентов. Контингент опрошенных охватывает разные возрастные категории и социальные группы населения. Объем генеральной совокупности составляет 293,6 тыс. чел. Объем выборки – это 800 чел. Величина предельной ошибки выборки не превышает 3–4 % при доверительном интервале 0,956. Тип выборки – районирование с пропорциональным размещением единиц наблюдения; выборка квотная по полу и возрасту в соответствии со статистическим распределением в целом по областному центру.], наблюдается высокий уровень их обеспеченности услугами парикмахерских (85 % респондентов), по ремонту и индивидуальному пошиву обуви (75 %). В то же время отмечается недостаточное количество учреждений, предоставляющих услуги по ремонту бытовых машин и приборов (60 % опрошенных; рис. 2.12).

Уровень обеспеченности населения рабочими местами предприятий бытового обслуживания согласно СНиП 2.07.01–89 должен составлять девять рабочих мест на 1 тыс. жителей города. Динамика превышения норматива по данному показателю наблюдается с 2008 г., и на конец 2009 г. фактический уровень данного показателя был на 4,4 % выше норматива (рис. 2.13).

Развитие бытового обслуживания населения в немалой степени зависит от наличия подготовленных руководящих кадров и мастеров-специалистов, умеющих использовать новую технику, знающих современные технологии.

Рис. 2.12. Обеспеченность районов г. Вологды бытовыми услугами в 2010 г., %

Рис. 2.13. Обеспеченность населения г. Вологды рабочими местами предприятий бытового обслуживания, рабочих мест/1000 чел.(по данным Администрации г. Вологды)

Таблица 2.10. Сильные и слабые стороны сектора бытового обслуживания в г. Вологде

Подготовку рабочих кадров массовых профессий для предприятий бытового обслуживания города ведут восемь учебных заведений начального профессионального образования (профессиональные училища и лицеи). Повышение квалификации осуществляется в государственных образовательных учреждениях (профессиональное училище № 11 и лицей № 31), в негосударственном образовательном учреждении «Школа мастерства».

Основные положительные и отрицательные стороны функционирования предприятий бытового обслуживания г. Вологды представлены в таблице 2.10.

Таким образом, потребительский рынок в городе Вологде можно охарактеризовать как динамично развивающийся рынок, для которого характерны интенсивное строительство крупных торгово-развлекательных центров различного формата, расширение сети общественного питания и спектра предоставляемых населению бытовых услуг. Данные обстоятельства усиливают конкуренцию в отрасли и благотворно влияют как на социально-экономическое развитие города, так и на потребительский выбор его жителей. Однако эффективная работа секторов потребительского рынка требует грамотного управления им.

Глава 3. Направления развития потребительского рынка города Вологды

3.1. Управление потребительским рынком

Торговля, общественное питание и бытовое обслуживание населения являются одними из социально значимых отраслей экономики города. Удовлетворение общественных потребностей в товарах и услугах создает прочную базу для достижения экономической и политической стабильности, обеспечивает благоприятный морально-психологический климат среди населения. Именно социальная направленность секторов потребительского рынка обусловливает необходимость постоянного управления ими со стороны государства. Эффективное управление потребительским рынком города всё большую актуальность приобретает в результате следующих тенденций:

♦ усложнения рыночных отношений и расширения торговых связей;

♦ необходимости полного удовлетворения постоянно растущих потребностей населения;

♦ достижения динамичного равновесия между спросом населения и предложением товаров на определенной территории.

Управление потребительским рынком включает:

а) совместное упорядочение деятельности всех его участников, согласование их общих, групповых и индивидуальных специфических интересов;

б) увязку, приведение в соответствие друг с другом каких-либо процессов, операций, действий, явлений, происходящих на потребительском рынке, в целях максимизации удовлетворения потребностей каждого его участника и обеспечения эффективного развития торговли, сферы услуг, бытового обслуживания и общества в целом.

Управление потребительским рынком предполагает всегда наличие нескольких составляющих: субъекта управления (тот, кто управляет), объекта управления (тот, кем управляют) и механизма управления (прямые и обратные взаимосвязи между субъектом и объектом управления[18 – Крамарев А. Н. Разработка стратегии построения эффективной системы координации потребительского рынка // Налоги. – 2008. – № 3.] (рис. 3.1).

Объект управления на потребительском рынке включает в себя совокупность организаций и объединений, а также отношения и процессы, складывающиеся между ними и подлежащие воздействию в соответствии с поставленными целями (подробно рассмотрены в главе 2). Объект управления является главным звеном системы, так как его свойства (статические и динамические характеристики) влияют на сам характер управления.

Субъектом управления осуществляются соответствующие действия в отношении сферы потребительского рынка для достижения поставленных целей. В качестве субъекта выступают государственные и негосударственные органы.

Для государственного управления характерно наличие аппарата принуждения, подзаконный характер, непосредственное повседневное руководство в различных социальных сферах и осуществление исполнительно-распределительных функций. Основные субъекты управления потребительским рынком представлены в таблице 3.1.

Наряду с представленными в таблице субъектами управления, воздействие на потребительский рынок оказывают Министерство экономического развития РФ, Департамент экономики Правительства области и другие органы государственной власти, целью которых является развитие конкуренции, поддержка малого бизнеса, а также разработка предложений по обеспечению устойчивого развития экономики страны, региона и города.

Рис. 3.1. Система регулирования потребительского рынка

Таблица 3.1. Государственные субъекты управления потребительским рынком и их цели

Сфере негосударственного управления свойственно то, что ее деятельность затрагивает лишь членов негосударственного формирования, аппарат принуждения отсутствует, формы и методы управления основываются на принципах добровольности и подконтрольности государству. Субъекты негосударственного управления представлены в таблице 3.2.

Большинство негосударственных субъектов управления потребительским рынком имеют свои представительства в региональных центрах страны.

Механизм управления потребительским рынком представляет собой способ организации управления, при котором взаимосвязаны методы и средства для обеспечения эффективной реализации целей управления.

Таблица 3.2. Негосударственные субъекты управления потребительским рынком и их цели

В условиях рыночной экономики управление развитием потребительского рынка реализуется с помощью проектно-планового, программного и проблемно-целевого инструментов, заключающихся в формировании федеральных, региональных и муниципальных программ развития рынка. Сравнительная характеристика концепций управления потребительским рынком представлена в таблице 3.3.

Наиболее распространенным инструментом управления потребительским рынком в г. Вологде является проблемно-целевой подход.

Так, в настоящее время реализуется программа «Городская дисконтная карта «Забота» (утверждена 15.12.2009 г.). Социальный аспект данного проекта предполагает, что пользователи карт (пенсионеры и многодетные семьи) смогут приобретать у участников проекта товары и услуги со скидкой (в зависимости от вида товаров и услуг), а в некоторых случаях и бесплатно. Скидки на продукты питания, непродовольственные товары и услуги варьируются от 5 до 50 %.

Список организаций-участников проекта и ассортимента предоставляемых услуг постоянно расширяется: с июня 2010 г. к проекту присоединились сети местных производителей ООО «Вологодский мясокомбинат» (5 % на 9 видов мясопродуктов и колбасных изделий) и ООО «МиМП» (3 % на весь ассортимент); туристическая фирма ООО «Евротур» (5 % на все виды услуг); сеть аптек ГП ВО «ГПТП «Фармация» (5 % на весь ассортимент лекарственных средств; рис 3.2).

Таблица 3.3. Инструменты управления потребительским рынком

При этом предприятия торговли и сферы обслуживания, принявшие участие в проекте:

– получат дополнительный инструмент для повышения лояльности потребителей (именная дисконтная карта);

– смогут увеличить товарооборот за счет роста продаж в сегменте потребителей с невысоким уровнем доходов;

– получат дополнительные рекламные возможности в ходе освещения проекта в СМИ.

Рис. 3.2. Динамика роста количества участников программы «Городская дисконтная карта «Забота» за период с января 2010 г. по январь 2011 г., ед.