Текст книги "Отмена судебного приказа"

Автор книги: С. Михайлов

сообщить о нарушении

Текущая страница: 1 (всего у книги 2 страниц)

С. Михайлов
Отмена судебного приказа

Глава 1

Итак, вы получили судебный приказ, не согласны с ним и желаете отменить его?

Это возможно, если действовать правильно.

И для этого нет необходимости обращаться к юристам, а можно все сделать самостоятельно.

Но прежде, чем мы перейдем к подробностям отмены приказа, уделим немного времени начальным сведениям, без которых двигаться далее будет затруднительно.

Как известно, полагаю, всем читателям, результатом рассмотрения дела в суде является решение .

Но решение суда – это лишь одна из форм судебных постановлений (судебных актов).

Помимо решений существуют:

– судебные приказы;

– определения суда;

– постановления суда.

Итак, судебный приказ такая же форма судебных постановлений, как и решение.

Делами о выдаче судебных приказов в отношении граждан занимаются мировые судьи.

На языке юристов – это называется подсудность.

То есть, например, Тверской районный суд г. Москвы не занимается вынесением судебных приказов, а мировой судья судебного участка Тверского района г. Москвы – занимается.

В приказе указано 2 стороны – взыскатель (тот, кто требует) и должник (тот, с кого требуют).

Судебный приказ – это одновременно судебный акт и исполнительный документ, то есть исполнительный лист на основании судебного приказа не оформляется. Взыскатель, получив судебный приказ у мирового судьи, может сразу же отправиться с ним в службу судебных приставов и просить о возбуждении исполнительного производства.

Мировой судья обязан вынести судебный приказ в течение 5 дней со дня поступления к нему заявления о вынесении этого приказа.

При этом, судья выносит судебный приказ единолично, то есть он не вызывает ни взыскателя, ни должника и не проводит судебное разбирательство (судебные заседания).

При этом, мировой судья в приказном производстве не может истребовать дополнительные документы, привлекать к участию в деле других лиц, вызывать свидетелей, экспертов и т.д.

Судебный приказ составляется в 2 экземплярах на специальном бланке, Первый экземпляр судебного приказа приобщается к материалам приказного производства, второй экземпляр – остается в этих материалах до истечения срока для представления должником возражений относительно исполнения судебного приказа. Должнику в течение 5 дней высылается копия приказа.

Глава 2

Для отмены судебного приказа вы должны обратиться к мировому судье с заявлением, которое называется – возражения относительно исполнения судебного приказа.

Подать эти возражения нужно в течение 10 дней с момента получения судебного приказа.

Бывает, что в судебном приказе указаны, так называемые солидарные должники (например, при взыскании платы за коммунальные услуги с сособственников квартиры) – несколько должников по одному долгу.

Так вот, если в судебном приказе указано несколько солидарных должников, то подача возражений лишь одним из них влечет отмену судебного приказа, вынесенного в отношении всех должников. Это значит, что подавать возражения все солидарным должникам необходимости нет.

Что указать в возражениях относительно исполнения судебного приказа?

В возражениях вы можете ссылаться, например, на то, что взыскатель свои обязательства по договору не исполнил (например, не передал сумму займа заемщику), на истечение срока исковой давности, на несогласие с досрочным возвратом суммы долга, на наличие оснований для снижения суммы неустойки (штрафа, пени) и на иные обстоятельства.

Однако, это не является обязательным, то есть в своих возражениях вы можете и не ссылаться на какие – либо обстоятельства, а написать только, что с вынесенным судебным приказом не согласны.

После получения ваших возражений мировой судья отменит судебный приказ, вынесет определение об этой отмене и в течение 3 дней направит его взыскателю и вам – должнику.

При этом, определение об отмене судебного приказа взыскатель обжаловать не может.

Глава 3

Если на основании судебного приказа было возбуждено исполнительное производства и с вашей зарплаты/пенсии произошли удержания или с вашего банковского счета списали деньги, то после отмены судебного приказ вы сможете эти деньги вернуть.

После отмены судебного приказа, для возврата удержаний/списанных денежных средств, нужно обратиться к мировому судье с заявлением о повороте исполнения судебного приказа.

Поворот исполнения судебного приказа – это возвращение должнику всего того, что было с него взыскано в пользу взыскателя по отмененному судебному приказу.

Заявление о повороте исполнения судебного приказа рассматривается в судебном заседании. Взыскатель и должник, извещаются о времени и месте заседания, однако их неявка не является препятствием к рассмотрению заявления, то есть ваше заявление о повороте может быть рассмотрено без вас.

По результатам рассмотрения заявления о повороте исполнения судебного приказа мировой судья выносит определение.

В определении мировой судья либо согласится с вами и удовлетворит ваше заявление о повороте исполнения судебного приказа, либо не согласится – откажет.

При этом, определение мирового судьи можно обжаловать в районный суд, путем подачи частной жалобы на определение.

Глава 4

Перейдем теперь к вопросам о сроках:

1.Когда считается, что должник получил копию судебного приказа?

2.От какой именно даты следует отсчитывать 10 – дневный срок для представления возражений?

3.Что делать, если должник пропустил 10 – дневный срок?

Должник считается получившим копию судебного приказа в 4 –х случаях:

– если должнику вручена копия судебного приказа. При этом, направить эту копию мировой судья должен заказным письмом с уведомлением;

– если копию судебного приказа согласился получить и вручить потом должнику кто – либо из взрослых членов его семьи, проживающий совместно с должником;

– если должник временно отсутствует, а тот, кто доставлял почтовую корреспонденцию, сделал на письме отметку: куда выбыл адресат и когда ожидается его возвращение;

– если место пребывания должника неизвестно, а тот, кто доставлял почтовую корреспонденцию сделал на письме соответствующую отметку: с указанием даты и времени, а также источника информации ( то есть, кто именно заявил , что место пребывания должника неизвестно).

Теперь о подсчете 10 – дневного срока для подачи должником возражений относительно исполнения судебного приказа.

Начало этого 10 – дневного срока определяется по 2 вариантам:

– со дня получения должником копии судебного приказа;

или

– со дня истечения срока хранения судебной почтовой корреспонденции, установленного организациями почтовой связи.

В настоящее время чаще всего мировые судьи направляют почтовую корреспонденцию посредством ФГУП «Почта России». Данная организация руководствуется «Правилами оказания услуг почтовой связи» , где установлены сроки хранения судебной корреспонденции – 7 дней.

При этом, исчисление срока хранения начинается со следующего рабочего дня отделения почтовой связи, следующего за днем поступления отправления.

Дата прибытия судебного почтового отправления в место вручения можно определить по штемпелю почтового отправления либо по системе отслеживания регистрируемой почтовой корреспонденции на официальном сайте ФГУП "Почта России". Отчет об отслеживании отправления мировой судья обязан распечатать и приобщить к материалам дела.

Если вы пропустили 10 – дневный срок для подачи возражений, то все еще исправить следующим образом.

Если вы пропустили данный срок, то возражения все равно можно и нужно подавать.

Но, в этом случае, вам потребуется дополнительно написать о причинах, по которым вы не смогли уложиться в 10 – дневный срок. При этом, причины, на которые вы будете ссылаться, должны быть учтены только, если:

– эти причины от вас не зависят;

– эти причины существовали в период 10 – дневного срока;

– возражения направлены мировому судье не позднее 10 дней с момента прекращения этих причин (обстоятельств);

– к возражениям вы приложили документы – доказательства, которые подтверждают причины пропуска срока.

В качестве причин (или обстоятельств) пропуска срока на подачу возражений относительно исполнения судебного приказа должник может указать, например:

– болезнь (доказательства – документы, выданные медицинскими организациями, врачами);

– нахождение в командировке (доказательства – командировочное удостоверение, бронь отеля и пр.);

– нахождение в отпуске;

– переезд в другое место жительства (доказательства – отметка о регистрации по новому месту жительства или договор найма (аренды) жилого помещения по новому месту жительства и пр.;

– неполучение копии судебного приказа, в связи с нарушением правил доставки почтовой корреспонденции.

Если мировой судья согласится с тем, что 10 – дневный срок вы пропустили по уважительным причинам и судебный приказ нужно отменять, он обязан в определении об отмене судебного приказа отразить причины (обстоятельства), на которые вы ссылались.

Глава 5

Если должник не подаст возражений на судебный приказ в 10 – дневный срок или если должник пропустит этот срок и мировой судья откажет в его восстановлении, то судебный приказ вступит в законную силу. Это означает, что взыскатель может обратиться в службу судебных приставов, после чего будет возбуждено исполнительное производство и с должника начнут взыскивать деньги.

Итак, можно ли обжаловать вступивший в силу судебный приказ? Да, можно, но только в кассационном порядке. Для этого необходимо подать кассационную жалобу.

Подается такая жалоба, в суд кассационной инстанции через суд первой инстанции, т.е. кассационную жалобу необходимо направить (выслать) мировому судье.

Мировой судья обязан в течение 3 дней направить жалобу в суд кассационной инстанции.

Теперь остановимся немного подробнее на кассационных судах.

До 2018 года все было достаточно просто: суд кассационной инстанции – это президиум областного суда.

Федеральный конституционным законом от 29.07.2018 N 1 – ФКЗ и Федеральным законом от 28 ноября 2018 года N 451 – ФЗ были внесены множественные изменения, в том числе, в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации .

В соответствии с этими изменениями с 2019 года в Российской Федерации начали работу кассационные суды общей юрисдикции.

В Российской Федерации в настоящее время действуют 9 кассационных судов общей юрисдикции.

Каждый из кассационных судов осуществляет пересмотр судебных актов, принятых судами определенных территорий:

Первый кассационный суд общей юрисдикции, осуществляет пересмотр судебных актов, принятых судами Республики Мордовия, Белгородской области, Брянской области, Воронежской области, Калужской области, Курской области, Липецкой области, Орловской области, Московской области, Нижегородской области, Пензенской области, Саратовской области, Тульской области;

Второй кассационный суд общей юрисдикции, осуществляет пересмотр судебных актов, принятых судами Владимирской области, Ивановской области, Костромской области, Рязанской области, Смоленской области, Тамбовской области, Тверской области, Ярославской области, города Москвы;

Третий кассационный суд общей юрисдикции, осуществляет пересмотр судебных актов, принятых судами Республики Карелия, Республики Коми, Архангельской области, Вологодской области, Калининградской области, Ленинградской области, Мурманской области, Новгородской области, Псковской области, города Санкт – Петербурга, Ненецкого автономного округа;

Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, осуществляет пересмотр судебных актов, принятых судами Республики Адыгея (Адыгея), Республики Калмыкия, Республики Крым, Краснодарского края, Астраханской области, Волгоградской области, Ростовской области, города Севастополя;

Пятый кассационный суд общей юрисдикции, осуществляет пересмотр судебных актов, принятых судами Республики Дагестан, Республики Ингушетия, Кабардино – Балкарской Республики, Карачаево – Черкесской Республики, Республики Северная Осетия – Алания, Чеченской Республики, Ставропольского края;

Шестой кассационный суд общей юрисдикции, осуществляет пересмотр судебных актов, принятых судами Республики Башкортостан, Республики Марий Эл, Республики Татарстан (Татарстан), Удмуртской Республики, Чувашской Республики – Чувашии, Кировской области, Оренбургской области, Самарской области, Ульяновской области;

Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, осуществляет пересмотр судебных актов, принятых судами Пермского края, Курганской области, Свердловской области, Тюменской области, Челябинской области, Ханты – Мансийского автономного округа – Югры, Ямало – Ненецкого автономного округа;

Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, осуществляет пересмотр судебных актов, принятых судами Республики Алтай, Республики Бурятия, Республики Тыва, Республики Хакасия, Алтайского края, Забайкальского края, Красноярского края, Иркутской области, Кемеровской области, Новосибирской области, Омской области, Томской области;

Девятый кассационный суд общей юрисдикции, осуществляет пересмотр судебных актов, принятых судами Республики Саха (Якутия), Камчатского края, Приморского края, Хабаровского края, Амурской области, Магаданской области, Сахалинской области, Еврейской автономной области, Чукотского автономного округа.

Таким образом, в случае , если судебный приказ был вынесен мировым судьей судебного участка, расположенного в Тверской области, то с кассационной жалобой нужно обращаться во Второй кассационный суд общей юрисдикции.

Адреса и официальные сайты всех кассационных судов есть в сети «Интернет».

В кассационной жалобе обязательно нужно указать:

– наименование суда, в который они подаются – кассационный суд общей юрисдикции;

– ФИО подателя жалобы, его место жительства или адрес и процессуальное положение в деле – должник;

– ФИО взыскателя, его место жительства или адрес;

– кем был вынесен судебный приказ – мировой судья судебного участка № 1 Черемушкинского района г. Москвы;

– какой судебный приказ был вынесен и в отношении кого;

– номер дела, присвоенный мировым судьей – можно узнать из текста судебного приказа или у сотрудников судебного участка;

– на основания, по которым вы обжалуете судебный приказ, с приведением доводов о нарушениях мирового судьи;

– просьбу подателя жалобы – отменить судебный приказ;

– перечень прилагаемых к жалобе документов.

К кассационной жалобе необходимо приложить:

– документ, подтверждающий направление или вручение взыскателю, копии жалобы и приложенных к ней документов;

– документ об уплате государственной пошлины или документ о праве на льготы.

В течении 5 дней с момент поступления жалобы в кассационный суд общей юрисдикции судья этого суда обязан решить вопрос – принять вашу жалобу к производству или отказать в принятии.

По результатам решения вопроса о принятии будет вынесено определение, которое направят подателю жалобы и взыскателю.

В случае, если вашу жалобу примут к производству суда, то кассационный суд вправе приостановить исполнение судебного приказа.

Поэтому, если вы желаете приостановить взыскания судебными приставами денег с вашего счета (на основании судебного приказа) – подавайте в кассационный суд общей юрисдикции одновременно с жалобой ходатайство о приостановлении исполнения судебного приказа или укажите эту просьбу в самой жалобе.

Исполнение судебного приказа приостанавливается до принятия судом кассационной инстанции постановления по результатам рассмотрения кассационных жалобы (если судом не установлен иной срок приостановления).

Дело в кассационном суде должно быть рассмотрено в срок не превышающий 2 месяцев, но может быть продлен председателем этого суда до 4 месяцев.

Кассационная жалоба на судебный приказ, так же, как и апелляционная жалоба, рассматривается в суде кассационной инстанции судьей единолично, без проведения судебного заседания.

По результатам рассмотрения жалобы кассационный суд общей юрисдикции может принять одно из следующих решений:

1) оставить судебный приказ без изменения, а кассационные жалобу, представление без удовлетворения;

2) отменить судебный приказа и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий суд;

3) отменить судебный приказ и оставить заявление без рассмотрения или прекратить производство по делу.

В Приложении вы найдете несколько судебных постановлений Второго кассационного суда общей юрисдикции об отмене судебных приказов. Почитайте – это любопытно!

Глава 6

Все, что вам необходимо сделать по делу, например, подать возражения на судебный приказ, должно быть совершено точно в те сроки, которые установлены законом или судом.

Срок определяется:

– датой (например, до 21 июля 2021 года);

– периодом (например, в течение 10 дней с даты получения судебного приказа);

– указанием на событие, которое неизбежно должно наступить (например, до определения законного представителя или до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском производстве).

Течение срока начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

Обратите внимание, что в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Например, вы желаете подать возражения на судебный приказ, который получен вами 1 июля 2021 года. Подать возражения нужно в течение 10 дней. Посчитаем фактический срок:

– начало течения срока – 2 июля 2021 года

– окончание срока – 15 июля 2021 года, так как дни 3,4,10,11 являются нерабочими и в срок не включаются.

– фактически у вас есть не 10 дней, а почти 2 недели для подачи возражений на судебный приказ.

Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день. Например, если последний день срока 10 июля 2021 года (суббота), то день окончания срока – 12 июля 2021 года (понедельник).

Подать возражения, жалобу, представить документы или совершить какое – либо иное действие, для которого установлен срок, вы должны до 24 часов последнего дня срока.

Например, если вам не удалось подать возражения через приемную судебного участка, но вы отправили ее заказным письмом в 22 часа на почте или подали в 23 часа 55 минут, в электронной форме, посредством ГАС «Правосудие», то срок вами не пропущен.

Если срок истек, то право на совершение процессуальных действий погашается и поданные вами, например, жалоба или заявление будут судом возвращены без рассмотрения.

Поэтому, если срок вы пропустили, но желаете, чтобы ваше заявление было рассмотрено, то одновременно с таким заявлением нужно подать ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока. Несомненно, что для восстановления срока, нужно представить в суд не только ходатайство, но и доказательства, которые подтверждают, что срок вами пропущен по уважительной причине.

Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока рассматривается в судебном заседании (не всегда, есть исключения).

По результатам рассмотрения ходатайства суд обязан вынести определение о восстановлении срока или об отказе в его восстановлении. Такое определение можно обжаловать, т.е. подать частную жалобу в течение 15 дней.

Те сроки, которые назначены судом, а не определены законом, могут быть продлены этим же судом. Например, если вы должны представить в суд документы, которые хранятся по месту вашего жительства, а вы в это время в отъезде (отпуск, командировка и пр.), то необходимо направить в суд ходатайство о продлении процессуального срока, указать на невозможность представления документов по причинам, которые от вас не зависят, просить продлить срок до определенной даты .

Глава 7

Правильное извещение лиц, которые участвуют в гражданском деле или сторон исполнительного производства, имеет настолько важное значение и существенные последствия, что данный вопрос рассматривался Верховным Судом Российской Федерации и Европейским судом по правам человека (ЕСПЧ).

Постараемся и мы разобраться в этом.

Суд в обязательном порядке должен извещать вас о судебном разбирательстве. Но, если помните, то в отношении рассмотрения заявления о вынесении судебного приказа это правило не действует. Должника и взыскателя известят уже об итогах рассмотрения и принятых судебных актах по результатам такого рассмотрения.

Однако мировой судья должен известить вас, например :

– о вынесении судебного приказа;

– о подаче возражений на судебный приказ;

– о рассмотрении заявления о повороте исполнения судебного приказа;

– о рассмотрении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока;

– о рассмотрении заявления о выдаче дубликата судебного приказа;

– о подаче частных жалоб на определения мирового судьи, кассационной жалобы на судебный приказ, вступивший в законную силу.

Нарушение судом норм и правил извещения – это основание для отмены судебного акта или, например, судебного приказа.

Суд может известить вас:

– заказным письмом с уведомлением о вручении. Это наиболее часто используемый вид извещения в начале судебного разбирательства, когда у суда отсутствуют иные сведения о вас, кроме адреса места жительства или адреса, где вы постоянно или временно зарегистрированы;

– судебной повесткой с уведомлением о вручении;

– телефонограммой. Это наиболее часто используемый вид извещения в ходе всего судебного разбирательства, но при двух существенных условиях: вы должны предоставить суду сведения о номере мобильного (сотового) телефона и свое согласие. Обращаю ваше внимание, что предоставление суду сведений о телефонном номере и предоставление согласия, например, на смс – извещения – это ваше право, но не обязанность, то есть вы можете совершенно спокойно отказаться выдать данную информацию в ответ на предложение сотрудников суда;

– телеграммой – используется редко, в случае если требуется срочно известить гражданина и у суда на момент извещения других возможностей не имеется;

– по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки,