Текст книги "Подъем Китая"

Автор книги: Рой Медведев

сообщить о нарушении

Текущая страница: 3 (всего у книги 21 страниц) [доступный отрывок для чтения: 8 страниц]

О бережливости китайцев

Бережливость китайцев очевидна, и она связана с их образом жизни на протяжении тысячелетий. В годы невзгод и лишений выжить могла только бережливая семья. В центральных и южных районах страны, снимая по два и три урожая в год, крестьянские семьи создавали запасы риса и других продуктов, которые можно было хранить. Эта прирожденная бережливость китайцев играет не меньшую роль в успехах экономики Китая, чем известное трудолюбие граждан этой страны. Китайцы не расточительны, и китайские семьи любого достатка в отличие от американских домохозяйств стараются не делать долгов и не жить в кредит. Китай не собирается оставаться и в XXI веке бедной страной, и одной из провозглашенных здесь целей является создание общества «среднего процветания». Однако никто в Китае не стремится к созданию в стране «общества потребления» – по американским моделям последних пятидесяти лет. В Китае только начинают создаваться системы социальной защиты; их не было в прошлом, и любой человек в случае старческой немощи или болезни мог рассчитывать лишь на свои сбережения и на помощь детей и родственников.

Средний уровень жизни в Китае в последние 30 лет заметно поднялся, и нынешние сбережения китайских семей значительны. У относительно благополучных семей они могут составлять до 40 % семейного дохода. По данным китайской статистики, частные вклады китайцев в китайских же банках составляли на конец 2007 года 28 трлн юаней, т. е. более 3 трлн долларов. Для государства и банков это самый важный источник капиталовложений. Западные экономисты не раз с некоторым удивлением отмечали, что сбережения китайского населения играют более существенную роль, чем иностранные инвестиции, хотя и роль последних также весьма велика. Граждане Китая доверяют своим банкам и охотно прибегают к их помощи, хотя проценты по вкладам здесь редко превышают 3 %. Но в Китае никогда не было ни обманутых, ни ограбленных вкладчиков. В 2008–2009 годах объем сбережений населения, накопленных банками, продолжал увеличиваться и достиг почти 80 % от размера ВВП (рис. 1).

Крайне экономно ведут себя и крупные китайские корпорации – как индустриальные гиганты, принадлежащие государству, так и частные корпорации. Получая более высокие, чем ранее, доходы, эти корпорации не распределяют их по экономике в форме зарплат и дивидендов, а предпочитают накапливать собственные резервы или реинвестировать их в собственные основные фонды. Заработные платы и дивиденды также растут, но очень медленно. Из 20 самых крупных по размерам своих экономик стран наиболее расточительны США, Мексика и Чили – доля потребления в ВВП превышает у этих стран 70 % (рис. 2). У Бразилии, Великобритании и России доля потребления в ВВП превышает 60 %. У Японии, Германии и Индии доля потребления в ВВП превышает 50 %. У Китая доля потребления в ВВП уменьшилась с 50 % в 1990 году до 35 % в 2009 году (РБК, май 2000 г., с. 25). Конечно, в абсолютных размерах объемы потребления растут и в Китае, но этот рост существенно отстает от роста всей экономики страны.

Источник: ОЭСР

Рис. 1. Большая заначка. Доля накоплений в Китае (среднее значение за пятилетку), % ВВП

Очень бережливо и запасливо и само китайское государство. Я уже писал выше о размерах валютных резервов Китая, которые достигли к концу 2010 года почти 2,5 трлн долларов. Отдельно хранится и учитывается здесь золотой запас. По открытым данным, которые публикует Международный совет по золоту, Китай держал в начале 2009 года в своих хранилищах 1054 тонны золота, занимая по этому показателю пятое место в мире – после США, Германии, Франции и Италии. У Соединенных Штатов имелось в это же время 8134 тонны золота, у России – 496 тонн. Китай не продает добываемое в стране золото, цена которого в последние 10 лет почти непрерывно росла и достигла к концу 2010 года 1300 долларов за унцию. Китай не прибегал к покупкам золота, но существенно расширил его добычу в стране. В 2009 году Китай занял первое место в мире по добыче золота (300 тонн), обогнав Австралию (220 тонн) и ЮАР (210 тонн) (рис. 3). В России добыча золота в 2005 году составила 185 тонн, а всего в мире – 2350 тонн (РБК, апрель 2009 г. и апрель 2010 г. «Российская газета», 10 марта 2010 г.). В ближайшие годы Китай планирует довести добычу золота до 550 тонн в год.

Источник: McKinsey Global Institute

Рис. 2. Бережливость по-китайски. Доля потребления, % ВВП

Источник: Служба геологии, геодезии и картографии США (USGS)

Рис. 3. Добыча золота в 2009 г.

Как известно, мировой экономический кризис привел уже в конце 2008-го и в первом квартале 2009 года к значительному падению как спроса, так и мировых цен почти на все виды сырьевых товаров. Запасливый и бережливый Китай решил использовать эту рыночную конъюнктуру для увеличения своих резервов стратегически важного сырья. В Китае в срочном порядке начали строиться на прибрежных островах новые нефтехранилища. Покупались новые танкеры, строились газохранилища, разного рода склады. Китай увеличил закупки железной руды, проката, меди, цинка, всех других металлов, хлопка – всего того, что можно хранить долго и без больших затрат. В условиях кризиса лучше иметь миллионы тонн сырьевых товаров на своих складах, чем номинированных в долларах казначейских облигаций США в банках Китая – пусть и на сотни миллиардов долларов. Эта бережливость и запасливость Китая помогла выходу из кризиса многим странам с сырьевой ориентацией – в том числе и России.

III. Становление рыночного социализма в Китае

Достижения Китая столь велики и достигнуты в столь краткие исторические сроки, что это ставит многих исследователей – экономистов, политологов, социологов и даже китаеведов и аналитиков из спецслужб – в тупик. Лауреат Нобелевской премии по экономике Дуглас Норт прямо заявлял: «Ни одна из стандартных моделей экономического развития не может объяснить происходящее в Китае» («Экономические стратегии», 2006, № 1, с. 24). Некоторые из авторов, которые пишут о Китае, обращаются даже к мистике, ссылаясь на то, что Китай еще во времена Конфуция научился использовать иррациональные силы и возможности, которые не поддаются научному анализу и рациональному объяснению. Можно встретить упоминания о «тайных планах», по которым идет – и уже не одно столетие – развитие Китая. Обычными для экономической публицистики являются рассуждения о «китайском чуде», которое оказалось более масштабным и продолжительным, чем «германское чудо» 1950-х годов и «японское чудо» 1960-х годов. На самом деле Китай прошел с момента провозглашения КНР 1 октября 1949 года несколько крупных этапов в своем развитии, и каждый из этих этапов может быть подвергнут изучению и анализу как экономистами, так и историками. Ниже я изложу в самой краткой форме свои соображения и выводы на этот счет.

«Учиться у СССР!»

После провозглашения КНР 1 октября 1949 года Китай на протяжении многих лет продолжал оставаться в международной изоляции и не мог рассчитывать на поддержку и помощь развитых стран Запада. Между тем экономика страны лежала в руинах – после 20 лет гражданской и национально-освободительной войн. Единственной из крупных стран мира, которая готова была оказать Китаю посильную помощь, был Советский Союз. Естественно, что главным лозунгом в строительстве нового общества в Китае стал лозунг: «Учиться у СССР!» Этот лозунг стал одним из главных исходных положений той Генеральной линии партии, которая была провозглашена в 1953 году и предусматривала постепенное осуществление социалистической индустриализации и социалистических преобразований в сельском хозяйстве, в кустарной промышленности, на частных торговых и промышленных предприятиях. «Мы намерены осуществить великое национальное строительство, – говорил в феврале 1953 года Мао Цзэдун. – Работа, которую нам предстоит сделать, трудна, и наш опыт недостаточен. Поэтому мы должны упорно трудиться, перенимая передовой опыт Советского Союза. Независимо от того, являемся ли мы членами компартии или нет, старыми или молодыми кадровыми работниками, инженерно-техническими работниками, интеллигентами, рабочими или крестьянами, – все мы должны учиться у Советского Союза… Чтобы построить нашу страну, мы должны довести дело учебы у Советского Союза до общенациональных масштабов» («Правда», 9 февраля 1953 г.). Первый пятилетний план развития экономики КНР был разработан на срок с 1953 по 1957 год по образцу советских пятилетних планов. В Китае началось строительство около 700 крупных и средних промышленных предприятий, из которых около 160 базовых промышленных объектов проектировались и строились при поддержке Советского Союза. Как правило, это были улучшенные копии аналогичных советских предприятий, так как вся работа велась по советской технической документации. Это было лучшее время в истории советско-китайских отношений. Десятки тысяч китайцев проходили обучение в советских вузах и на предприятиях, а тысячи советских специалистов работали в Китае. Размеры советской помощи Китаю были весьма значительны, если принять во внимание возможности советского народного хозяйства в 1950-е годы. При советской поддержке были построены Аньшаньский и Уханьский металлургические комбинаты, Чаньчуньский автомобильный завод, комплекс заводов в Лояне (тракторный, подшипниковый и горнорудного оборудования), электромашиностроительный, турбинный и котельный заводы в Харбине, нефтеперерабатывающий завод и завод синтетического каучука в Ланьчжоу, азотнотуковые заводы в Гирине и Тайюане, сланцеперерабатывающие заводы в Фушуне, завод тяжелого машиностроения в Фураэрцзи, несколько заводов по производству оружия, три крупных электростанции – этот перечень можно продолжать долго. С помощью СССР в Китае были созданы тогда целые отрасли промышленности, которых раньше в этой стране не существовало: авиационная, автомобильная, тракторостроительная, радиотехническая, некоторые отрасли химической промышленности.

В китайской деревне в 1952–1957 годах была завершена коллективизация крестьянских хозяйств и кустарей, а также ликвидация или преобразование частнокапиталистических хозяйств. На конец 1957 года доля государственного сектора во всей экономике Китая составила 33 %, доля кооперативного сектора – 56 %, государственно-капиталистического – 8 %, единоличного – 3 %. Частнокапиталистический сектор в Китае был практически ликвидирован (Очерки истории Китая в новейшее время. М., 1959. С. 598–603). Частные фабрики и частные магазины преобразовывались в государственно-частные предприятия на основе выкупа. Государство принимало на себя обязательство выплачивать прежним владельцам-капиталистам ежегодно 5 % от стоимости той доли, которая теперь становилась государственной собственностью.

Подводя итоги первой пятилетки, Мао Цзэдун говорил в феврале 1957 года: «Советский Союз строит социализм уже сорок лет, и его опыт является весьма ценным для нас. Давайте посмотрим, кто спроектировал и построил для нас так много важных заводов? Разве США? Разве Англия? Нет, не они. Только Советский Союз идет на это потому, что он является социалистической страной, является нашим союзником. Безусловно, мы должны изучать хороший опыт всех стран независимо от того являются ли они социалистическими или же капиталистическими, в этом не может быть сомнений. Однако главное все же заключается в том, чтобы учиться у Советского Союза» (Речь на XI заседании Верховного Государственного Совещания 27 февраля 1957 г. Приложение к журналу «Народный Китай», № 13 за 1957 г., с. 26).

Политика «большого скачка»

Второй пятилетний план развития народного хозяйства на 1958–1962 годы предусматривал дальнейшее развитие экономики Китая на основе централизации и государственного регулирования. Планировалось поднять производство сельскохозяйственной продукции за пять лет на 35 %, а промышленной продукции – на 100 %. Однако в своем стремлении ускорить развитие социализма в Китае и как можно быстрее догнать в экономическом отношении другие страны Мао Цзэдун провозгласил в Китае политику «большого скачка» и начал активно поощрять создание в китайской деревне больших народных коммун. Противники этой политики дискредитировались и изгонялись со своих постов как «правые уклонисты». Итоги китайского «большого скачка» известны – народное хозяйство страны оказалось в кризисной ситуации. Вместо ускорения производства в промышленности произошел спад, нарушилась работа транспорта, упало и производство в деревне. Положение дел в китайской экономике еще более обострилось, когда в результате ошибочного решения Н.С. Хрущева летом 1960 года советская помощь Китаю была неожиданно прервана, а сотни разнообразных соглашений о советско-китайском сотрудничестве были аннулированы в одностороннем порядке. Идеологический конфликт, который развивался в 1956–1960 годах между руководством КПСС и КПК, перерос в конфликт экономический, и это никому не принесло пользы. Из Китая были отозваны около 1600 советских специалистов. На протяжении всего одного месяца были нарушены более 300 контрактов и остановлено выполнение более чем 250 совместных проектов. Китаю был нанесен значительный урон, но урон был нанесен и советской экономике.

Только к концу 1962 года экономика Китая начала восстанавливаться. В последующие три года правительство страны продолжало проводить политику экономического урегулирования. К началу 1965 года эта задача была в основном выполнена. Упадок сменился оживлением, и во всех сферах экономики было восстановлено пропорциональное развитие. Экономические показатели 1965 года существенно превышали экономические показатели 1957 года. По данным китайской статистики, промышленное производство возросло в период с 1957 по 1965 год на 98 %, а производство сельскохозяйственной продукции – на 10 % (Энциклопедия нового Китая. М., 1989. С. 67).

Потерянное десятилетие

Период с 1966 по 1977 год Дэн Сяопин называл «потерянным десятилетием». Как известно, начавшись в мае 1966 года, «культурная революция» проходила в Китае более десяти лет. Она окончилась только после смерти Мао Цзэдуна 9 сентября 1976 года. Китай оправился от этой «революционной» смуты не сразу, и последующий переходный период обозначается в китайской историографии как «два года колебаний». «Культурная революция» нанесла экономике страны очень большой ущерб, развивались лишь те отрасли науки и производства, которые были связаны с оборонным комплексом, – Китай провел в эти годы запуск и возвращение искусственных спутников Земли, а также осуществил испытание водородной бомбы. Развивалась и система противовоздушной обороны. Задания пятилетних планов на 1966–1970 и 1971–1976 годы не были выполнены. В 1977 и 1978 годах общий объем промышленного и сельскохозяйственного производства увеличивался за год в среднем на 11,5 %. Однако это развитие происходило неравномерно, ибо ни хаос в экономике, ни психология «великих скачков» не были преодолены.

Аграрные реформы в КНР в 1978–1984 годах

После консолидации власти в КНР в руках Дэн Сяопина и его соратников в Китае наступило время перемен и реформ, которые проводились весьма решительно и смело, но также с крайней осторожностью, ибо надо «переходить реку, нащупывая камни на дне», – таков был и совет, и указание лидера КПК. Реформы было решено начать с деревни, что вызвало тогда, по свидетельству самого Дэн Сяопина, немало толков и пересудов (Дэн Сяопин. Основные вопросы современного Китая. М., 1988. С. 157).

Создание народных коммун в китайской деревне привело поначалу к небольшому росту сельскохозяйственного производства в Китае. Однако энтузиазм крестьян при отсутствии материальных стимулов не мог продолжаться долго. Народные коммуны смогли более чем вдвое увеличить площадь орошаемых земель. В китайской деревне в 1967–1977 годах значительно возросло использование удобрений. Здесь стал выращиваться высокоурожайный полукарликовый рис, на который к 1977 году приходилось уже около 80 % засеянных рисом земель. Однако все имущество народных коммун было общим, и крестьянам в большинстве случаев было запрещено заниматься подсобными промыслами. В коммунах царила полная уравниловка и бесплатное распределение ресурсов внутри очень большого коллектива. Результатом стала постепенная деградация народных коммун. Материальная база коммун почти не росла, так как китайская деревня почти не оснащалась какой-либо техникой. Не скрепленные технологически коммуны все чаще и чаще распадались на менее крупные объединения – бригады, а то и звенья. Во многих провинциях Китая дело дошло до закрепления производственных заданий за отдельными крестьянскими дворами. В Китае начал стихийно возрождаться семейный подряд. По данным китайской печати, уже в конце 1980 года система семейного или подворного подряда возобладала в 20 % производственных бригад в стране. Общего законодательства или обязательных для исполнения постановлений ЦК КПК на этот счет не имелось, и решения принимались на местном уровне. Сами лидеры КПК ждали – какая форма землепользования окажется в китайской деревне наиболее эффективной и популярной.

Самой популярной и эффективной формой оказался семейный подряд, когда семья или двор брали в аренду на 3–5 лет участок земли для семейного землепользования. Часть урожая продавалась по твердым ценам государству, другая часть передавалась производственной бригаде – в уплату за предоставленную технику или иную помощь. Остальная часть урожая, а это, как правило, было более чем половина, семья получала в свое полное распоряжение. Мы видим здесь очевидное сходство с теми формами землепользования, которые возникли в советской деревне в 1925–1927 годах, т. е. в пору наибольшего развития форм и методов НЭПа. Чем кончился НЭП в Советском Союзе и в советской деревне, мы знаем очень хорошо. Но Китай уже прошел свой опыт принудительной коллективизации, и возвращаться как к колхозам, так и к «народным коммунам» здесь никто не хотел. Избавленная от давления сверху китайская деревня сама выбрала для себя оптимальные для условий начала 1980-х годов формы хозяйствования. По данным китайской статистики, в 1978 году 180 млн крестьянских дворов Китая были объединены в 52,7 тыс. коммун, подразделявшихся на 690 тыс. больших производственных бригад и 4,8 млн производственных бригад. А к концу 1984 года в стране осталось лишь 249 коммун, 7 тыс. больших производственных бригад и 128 тыс. производственных бригад, тогда как 97,9 % крестьянских дворов перешли на подворный семейный подряд. В связи с этим обвально сократилась доля доходов, полученных крестьянами от коллективного хозяй ства: с 66,3 % в 1978 году до 21,5 % в 1982 году и 11,6 % в 1983 году (Китай на пути модернизации и реформ. 1949–1999 гг. Москва, РАН. 1999. С. 159). Самоликвидация народных коммун и переход китайской деревни на семейный подряд неизбежно вели здесь к возобновлению процесса расслоения крестьянских хозяйств – на более зажиточные и менее зажиточные. Некоторые из крестьянских хозяйств разорялись, и у части крестьян не оставалось другого выхода, как бросить землю и передать свои права аренды более успешному соседу. Стали появляться в деревне и более эффективные и более богатые хозяйства. Однако в отличие от советского опыта 1929–1933 годов богатые китайские хозяйства не притеснялись и не ограничивались как якобы «кулацкие», а, напротив, поощрялись.

Переход китайской деревни к семейному подряду привел к заметному росту производительности крестьянского труда. В 1984 году сбор зерновых превысил 400 млн тонн, что почти на 30 % превышало показатели 1977 года. Почти в 2 раза возросло производство хлопка, в 2,5 раза – производство мяса, более чем в 3 раза – производство масличных и сахароносных культур. В 2 раза возросло и производство чая (Энциклопедия нового Китая. М., 1989. С. 260–270). В постановлениях ЦК КПК и Госсовета система семейного подряда была не только одобрена, но ее называли здесь «великим творением китайских крестьян». Однако возможности этой формы мелкого землепользования были ограниченны. Уже в 1985 году в Китае произошло сокращение общего объема производства основных продовольственных культур. Роста сельскохозяйственного производства не наблюдалось и в 1986 году. Производство зерна в Китае, достигнув в 1984 году 407 млн тонн, упало в 1986 году до 369 млн тонн, и только в 1987 году снова вернулось к показателю в 402 млн тонн (Китайская Народная Республика. Справочник. M., 1989. С. 131). После 6 лет быстрого роста в Китае началось явное торможение в развитии сельского хозяйства. Для преодоления этой тенденции было принято множество разного рода усовершенствований, я укажу ниже лишь на некоторые из них.

Еще в начале 1980-х годов в китайской деревне стали восстанавливаться и развиваться разного рода промыслы. Крестьяне занимались перевозкой грузов, посреднической торговлей. В тех сельских районах или деревнях, где имелись разного рода гидросооружения, большие производственные помещения и склады или относительно крупная для условий Китая сельскохозяйственная техника, там небольшие группы хозяйств объединялись для их совместного использования – это были НХО, или «новые хозяйственные объединения». Специальным решением ЦК КПК было разрешено тем семьям, которые не справлялись с обработкой своего участка, передавать за определенную плату свой пай «более умелым земледельцам». Это вело к расширению товарного производства в китайской деревне и к появлению все более специализированных и более крупных хозяйств. В Китае быстро росло число «специализированных дворов», которые имели участки земли в 5 и 10 раз большие, чем средние по уезду. Примерно треть таких хозяйств занималась растениеводством, треть – животноводством. Многие хозяйства занялись разведением рыбы в прудах.

Государство еще не имело возможности вкладывать в сельское хозяйство значительные капиталы, и сельскохозяйственной техники в китайской деревне было очень мало. На весь огромный Китай в 1985 году – 852 тысячи крупных и средних тракторов и 3,8 млн мелких огородных тракторов. В деревне работало только 430 тыс. грузовых машин и около 35 тыс. комбайнов. Потребление минеральных удобрений в сельском хозяйстве Китая составило в 1985 году 17,8 млн тонн. Орошаемые площади в 1960–1985 годах даже немного сократились – с 45 до 44 млн гектаров (там же, с. 219). От промышленности китайская деревня получала в 1980-е годы главным образом простую технику – плуги, сеялки, гидронасосы, ручную технику и т. п.

Более богатые и более специализированные хозяйства в китайской деревне нуждались, естественно, в наемном труде, который в прежние годы считался недопустимым признаком развития капитализма. Однако Китай не пошел на те меры насилия по отношению к богатым крестьянам, на которые пошел в СССР Сталин в 1929–1932 годах. Напротив, китайское руководство узаконило ту политику, которая в СССР оценивалась как «правый уклон». На XIII съезде КПК в 1987 году было принято принципиальное решение о легализации в Китае частной собственности, которая была ликвидирована во времена Мао Цзэдуна. В Отчетном докладе и в резолюциях съезда было сказано, что «частная собственность в Китае и неизбежно связанный с ней наемный труд на начальном этапе социализма неизбежны и являются необходимым и полезным дополнением к экономике, основанной на общественной собственности». Дэн Сяопин говорил еще до XIII съезда КПК, а позднее несколько раз повторил простой тезис: «Чтобы развивать производство, не надо опасаться, что одни станут богаче раньше, чем другие… Надо дать возможность части хозяйств разбогатеть раньше и быстрее других». Это означало не только разрешение, но и поощрение происходящего в китайской деревне расслоения. В печати говорилось, что такая политика просто необходима для того, чтобы развивать на селе многоотраслевое хозяйство, воспитывая и развивая среди крестьян навыки хозяйственной предприимчивости.

Это была правильная политика, и она принесла к концу 1980-х годов ощутимые результаты как в производстве сельскохозяйственной продукции, так и в создании в сельской местности огромного числа волостно-поселковых предприятий, которые в течение 10–15 лет превратились не только в одну из опорных отраслей сельской экономики Китая, но и в важную часть всего народного хозяйства страны.