355 500 произведений, 25 200 авторов.

Электронная библиотека книг » Петр Заборцев » Созидательная технократия. Новая эпоха возможностей » Текст книги (страница 2)
Созидательная технократия. Новая эпоха возможностей
  • Текст добавлен: 13 апреля 2020, 05:01

Текст книги "Созидательная технократия. Новая эпоха возможностей"


Автор книги: Петр Заборцев


Жанр:

   

Экономика


сообщить о нарушении

Текущая страница: 2 (всего у книги 5 страниц)

Рыночный капитализм имеет немало сильных сторон. Главная из них – его стабильность. Капиталистическая система является успешным методом организации жизни людей на протяжении вот уже более 200 лет. Да и ранее, со времен промышленной революции, капитализм и рыночная торговля определяли облик общественной жизни.

Можно много спорить, почему так происходило. Почему даже угроза от прогрессивного для своего времени социализма не разрушила, а только укрепила систему? Но факт остается фактом. И если мы хотим создать устойчивую и успешную систему социально-экономических отношений, то в ней должны присутствовать лучшие компоненты капитализма и рынка.

Однако общественные науки и практика не стоят на месте. Вместе с критикой рыночного капитализма ученые и политики предлагали и продолжают предлагать иные методы организации экономической жизни. Какие-то из этих предложений были лишь незначительными изменениями и дополнениями к рыночному капитализму, какие-то – радикально другими.

Наша страна даже пробовала реализовать принципиально отличающийся метод хозяйствования. Мы строили экономику социализма, опираясь на плановые, командно-административные методы. И даже в чем-то преуспели. В какой-то момент многие в мире стали думать, что именно такой уклад будет следующим после капитализма. Однако советский социализм не прошел испытание временем. А китайский, более гибкий, вариант социализма, по общему мнению, – прошел.

И это говорит о многовариантности решения большинства общественных проблем, а не о негодности той или иной теории. А еще – о необходимости установления эффективной обратной связи теории с практикой, при которой корректировка алгоритмов реагирования на те или иные ситуации в экономике и социальной сфере происходит быстро и с опорой на факты. Этот важнейший принцип мы обязательно используем при построении нового общественно-экономического строя.

Так какие же выводы нам необходимо извлечь из своего исторического опыта?

• Рыночный капитализм является не единственным эффективным методом хозяйствования.

• Общественные экономические отношения можно изменить.

• Осознанно меняя определенные элементы экономической жизни, можно достигнуть более высоких результатов.

В целом эти выводы вполне соответствуют научному подходу. Практически всегда, для любой задачи, можно найти более эффективный способ достижения результата. И то, что кажется совершенным сегодня, скорее всего, таковым не является.

Новая социально-экономическая формация должна вобрать в себя лучшие достижения общественной и экономической науки и практики. И достижения капитализма, и успешные и встраиваемые в систему элементы социализма, и современные предложения ученых – все, что позволит добиться наилучших результатов.

Требования к будущей созидательной технократии

Учитывая наш исторический опыт, все компоненты новой социально-экономической формации должны быть: а) устойчивыми и адаптивными, б) сфокусированными на потребностях людей, в) многофункциональными и многовариантными, г) сбалансированными.

Что означают эти требования и для чего они нужны?

Устойчивость и адаптивность

Система должна стабильно функционировать на протяжении десятилетий, столетий – независимо от смены поколений, рывков или откатов в научно-техническом прогрессе, изменений интеллектуальных и физиологических возможностей человека, нравственной турбулентности человечества и любых внешних стрессов. Она должна позволять оперативно перераспределять производящие ресурсы под изменяющиеся цели членов общества, быстро менять набор компетенций и их размещение в экономике.

Сфокусированность на потребностях людей

Вся сфера производства должна быть нацелена на потребности населения. Цели людей, связанные с социальными отношениями, должны удовлетворяться средствами системы и не требовать надстроек. Если в процессе работы не достигаются чьи-либо устремления, то результат такой работы не должен признаваться ценностью. Это значит, что если, к примеру, ни один человек не ставит перед собой целью переезд на ПМЖ на Луну, то никто не станет тратить силы и средства на то, чтобы такая возможность у людей появилась. Ни наука, ни промышленность не будут заниматься тем, что еще не стоит в повестке дня. Экономика будет решать только актуальные для людей задачи. И только усилия, ведущие к удовлетворению физических и духовных потребностей, будут вознаграждаться обществом. Причем вопросы выживания, то есть потребность в пище, одежде и безопасности, не должны заслонять собой стремление людей к самореализации.

Многофункциональность и многовариантность

Люди и объединения смогут получать любую накопленную обществом информацию и пользоваться ею. Для этого у них будет как доступ к ней, так и возможность ее обработки. Чем бы человек ни захотел заняться, он сможет найти себе единомышленников со схожими целями. Все мыслимые цели должны иметь условия для реализации средствами системы. Это не значит, что для любой, даже самой невероятной, идеи будут заранее подготовлены условия – будь то смена цвета кожи или полет к Солнцу. Это значит лишь то, что для любого проекта в системе уже есть свой алгоритм, следуя которому человек сможет добиться желаемого, если оно достижимо в принципе. К примеру, если какой-либо рыбак захочет половить пиранью, то ему гарантированы снасти, инструкция по лову и аптечка, а не озеро, где для рыбаков-экстремалов выращивают этих рыб. Впрочем, последнее тоже возможно, если желающих заниматься такой рыбалкой станет много.

Сбалансированность и наличие противовесов

Система должна функционировать таким образом, чтобы достижение целей одними людьми никогда не происходило за счет снижения возможностей других. К примеру, если одна часть жителей микрорайона желает построить парковку, а другая – сохранить зеленую зону для прогулок, то решение не принимается большинством голосов, а ищется такой вариант, который устраивает всех, – например, строится подземный паркинг, не требующий вырубки большого количества деревьев.

Ничто, кроме ущемления возможностей других, не должно ограничивать созидательную инициативу граждан, – она должна всячески поощряться и стимулироваться. Более того, созидательная активность должна стать самым распространенным методом разрешения конфликтных ситуаций.

Использование ресурсов со сниженной, нулевой или отрицательной продуктивностью должно системно ограничиваться разумными минимумами. Так, не имеет смысла строить подземный паркинг, если им планируют пользоваться всего несколько жителей микрорайона. Должен быть достигнут разумный минимум членов общества, желающих реализации такого проекта.

Перечисленные требования к компонентам перспективной общественно-экономической формации позволят новому образу хозяйствования быть долгосрочно успешным и вести к намеченной цели. Необходимо помнить об этих критериях, проектируя те или иные взаимоотношения. Именно такой подход и будет использован нами во второй части книги, посвященной элементам нового общественного уклада.

Ожидаемый результат

После того как мы сформулировали общую цель и свои подходы к ее достижению, естественным образом возникает вопрос: «А что конкретно надо сделать, чтобы мечты о стране, устремленной к реализации целей своих граждан, стали воплощаться? С чего начать?»

Отвечая на этот вопрос, первое, что следует сделать, – это сформулировать ожидаемый результат. Не общий, а предельно конкретный, касающийся ключевых областей жизни людей: политики, экономики, семьи, отношений между людьми… Сформулировав его, мы тем самым зададим вектор наших усилий на пути к цели. Мы должны понимать результат как можно четче. Чем яснее мы его представим, тем более детальным и продуманным будет создаваемый план перехода к новому обществу.

В управленческих практиках результат понимают как ситуацию «как надо» в противовес текущей ситуации «как есть». Необходимо в деталях увидеть и проработать конечную точку пути (общественной трансформации), чтобы составить план перехода из текущего общества в новое.

Именно этим, применительно к каждой области жизни людей, мы и займемся в последующих главах этой книги. Подобно тому, как карандашный набросок художника превращается в прекрасную картину, так и наше описание компонентов общества будущего по мере их детализации и творческого осмысления превратится в убежденность, что созидательная технократия – это наше прекрасное желанное будущее.

Итак, дадим волю сознанию. Включим на полную воображение. Задействуем логику и интеллект. И тогда мы все увидим и поймем. Останется дело за малым – воплотить!

Глава 1. Кратко о созидательной технократии

Все люди чего-то хотят, о чем-то мечтают, к чему-то стремятся. Кто-то хочет стать художником, а кто-то ученым. Один мечтает переплыть океан под парусом, а другому по душе чиновничьи будни. Достойна похвалы девушка, стремящаяся полететь в космос, и внушает восхищение другая, которая хотела бы не работать, а воспитывать пятерых детей. И наверняка в списке людских желаний есть место квартирам, машинам, дачам и отдыху на море.

В школе ученики пишут сочинение на тему «Кем я буду, когда вырасту». Эти детские мечты превратятся в жизненные цели, и многие ребята, когда станут взрослыми, воплотят их в жизнь.

Одним словом, устремления есть у всех. И это хорошо. Плохо, когда никому до них нет дела. Учительница поставит за сочинение отметку и перейдет к новой теме, родители похвалят за успехи и вернутся к своим заботам, а друзья пошутят и разбредутся – вот и все, что окружает наши лучшие, самые сокровенные мысли и планы. Человек остается с ними один на один.

А теперь представьте, что вы живете в обществе, где ваши цели – эта та ось, вокруг которой все вертится. Никто от вас не отмахивается, все стараются помочь, подсказать, направить. Вы хотите покорить Северный полюс? «Здорово! – говорят вам окружающие. – Мы поможем!» И вот уже учитель по ОБЖ специально для вас подбирает материалы по выживанию в экстремальных условиях, тренер по лыжам разрабатывает упражнения, а участковый врач совместно с диетологом готовят индивидуальную программу закаливания и питания.

Но и это еще не все. Включив компьютер и зайдя в свой личный кабинет, вы видите список и контакты тех, кто так же, как и вы, мечтает покорить Арктику и ищет компаньонов. А также в каких учебных заведениях есть специальности, связанные с изучением Севера, как туда поступить и кто готов профинансировать ваше обучение и сам проект. А еще в справочном разделе контакты тех людей, которые совершали подобный поход, список необходимого обмундирования, средств связи, навигации и кто их может предоставить… И многое другое.

И такое внимание уделяется не только вам. Каждый человек, независимо от возраста, получает от общества поддержку любым своим созидательным целям.

Общество, которое мы описываем, называется созидательная технократия. Его главная задача, ключевая функция – создать для каждого человека условия для быстрейшего достижения им своих целей. Каждый член общества заинтересован в вашем успехе, искренне желает, чтобы вы добились намеченного. Потому что от результатов одного зависят результаты остальных.

И вы сами, в свою очередь, хотите помочь другим людям достичь их целей. Через такую систему взаимной заинтересованности в успехе друг друга любой член общества получает неограниченные возможности для самореализации.

Согласитесь, каждый хотел бы быть членом такого общества!

«Но как такое возможно? – спросите вы. – С какой стати сосед-автомеханик, мечтающий о собственной станции техобслуживания, захочет помогать мне стать пианистом? Не захочет, да и не сможет, как и я ему. В чем наша обоюдная выгода от успехов друг друга?»

В том-то и дело, что созидательная технократия создает такие условия, при которых вам было бы выгодно помогать другим людям достигать их целей. Сама экономическая система сбалансирована, настроена так, что ваш маршрут к намеченной цели будет сопрягаться с маршрутами других людей. Благодаря этому какие-то участки нельзя будет пройти иначе как взявшись за руки. А на других система не допустит возникновения пробок и толчеи. В результате вы, равно как и все остальные, доберетесь до намеченной цели самым коротким и быстрым путем.

А теперь давайте сформулируем, на каком фундаменте, на основе каких принципов может существовать и развиваться общество, нацеленное на реализацию созидательных замыслов людей.

Цели людей станут основным ориентиром для экономики.

Как мы уже отмечали, именно цели каждого конкретного человека должны приводить в движение все пружины и механизмы созидательной технократии. Для достижения целей система создаст необходимые возможности и таким образом максимально облегчит движение к ним.

Что это за возможности? Откуда они возьмутся?

Их открывает научно-технический прогресс как главный метод развития экономики.

Экономику двигают вперед две силы – научно-технический прогресс и стремление людей добиваться своих целей всеми доступными способами. В новой системе именно НТП станет ключевым, самым эффективным методом достижения людьми и организациями своих целей.

И произойдет это не само собой, не благодаря провозглашенному лозунгу, а потому что невозможно будет ни предприятиям, ни отдельным гражданам добиваться успехов в делах, делать карьеру, если они не научатся быстро внедрять последние научные и технологические разработки.

Но может ли научно-технический прогресс в новом обществе сыграть более весомую роль, чем во всех других общественно-экономических формациях? Какой фактор усилит его созидательную роль?

Прозрачность экономических и иных общественных отношений.

Максимальная доступность экономической информации и использование цифровых технологий сделают участников экономики на порядок более эффективными в действиях и при выработке решений.

Сведения о новинках технологий будут не прятаться от конкурентов, а, наоборот, всячески рекламироваться с целью быстрейшего внедрения на других предприятиях и в организациях.

Может показаться, что это противоречит логике конкурентной борьбы. И может возникнуть вопрос: ставится ли под сомнение важность для нового общества конкуренции как ключевого фактора рыночной экономики капитализма? Нет, не ставится. Однако созидательная технократия поддерживает только такую конкуренцию, которая не тормозит, а ускоряет прогресс науки и технологий. А в тех областях, где конкуренция замедляет его, она должна будет уступить место кооперации.

Значит ли это, что конкуренция и кооперация будут взаимно дополнять друг друга? Будет ли чему-то одному отдан приоритет?

Будет обеспечен баланс между конкуренцией и кооперацией.

В социально-экономических отношениях важно наличие как конкуренции, так и кооперации. Конкуренция заставит участников экономики становиться эффективнее. А кооперация откроет возможности для синергии, получения дополнительных преимуществ от взаимодействия.

В новом обществе обязательно будут существовать устойчивые формы кооперации, выгодные участникам и стимулируемые системой. Чем ближе уровень управления к общегосударственному, тем больше потребность в кооперации и меньше в конкуренции. А на уровне производителей товаров и услуг система будет стремиться усиливать конкурентную борьбу.

Способно ли новое общество установить справедливые условия для конкуренции?

Между участниками экономики одного уровня будет стимулироваться максимальная конкуренция.

Как известно, хозяйствующие субъекты при рыночной экономике стремятся к монополизму. Монополизация же ведет к остановке экономического развития и снижению возможностей. Новая экономическая система создаст условия, при которых на всех рынках будет поддерживаться максимальный уровень конкуренции. Состязательность при реализации своих амбиций заставит людей искать наилучшие формы работы, таким образом улучшая и развивая всю экономику.

Помимо внедрения последних научно-технических разработок, конкурентные преимущества будут также достигаться благодаря внедрению цифровых технологий в управленческие процессы.

Повысит ли это эффективность экономики и снизит ли издержки?

Управление на всех уровнях будет автоматизировано.

Автоматизация управления позволит резко сократить расходы на управление в среднем по экономике. Она сделает экономические решения значительно эффективнее и результативнее. Проводимость принимаемых решений и контроль за их реализацией значительно улучшатся.

Кроме того, передача некоторых управленческих функций цифровым платформам, использующим искусственный интеллект, резко сократит, а то и сведет к нулю возможности для злоупотреблений и коррупции.

При этом следует подчеркнуть, что принятие окончательных решений по-прежнему останется за человеком, а интеллектуальные цифровые системы станут умными ассистентами и консультантами в оценке ситуации и составлении прогнозов.

Будут ли автоматизированы управленческие процедуры лишь на уровне предприятий и объединений или выйдут на государственный уровень? Не рискованно ли доверить компьютерам руководство экономикой регионов или страны в целом?

Государственное регулирование станет проще и эффективней.

Будут сокращены методы и формы регулирования при одновременном повышении их эффективности. Это позволит снизить затраты на госуправление и увеличить его результативность.

Государство максимально ограничит свое участие в производстве продукции и минимизирует прямое воздействие на участников рынка.

Высвобожденные ресурсы, затрачиваемые сегодня на государственное регулирование, будут направлены на увеличение производящих мощностей экономики. Это приведет к росту производства и повышению уровня жизни.

Государственное регулирование будет направлено исключительно на достижение общественных целей. Государство создаст системные условия для ускорения общественного прогресса.

Не будет ли государственное регулирование тормозить частную инициативу?

Все средства производства будут находиться в частных руках.

Средства производства – это ключевой ресурс для реализации людьми своих целей и планов. Стремление к накоплению и эффективному использованию накопленного – ключевая движущая сила капитализма. Эти же стимулы будут задействованы и в созидательной технократии для активизации деловой активности людей.

Берет ли новая социально-экономическая формация себе на вооружение все те же стимулы для развития, что и капитализм?

Экономические стимулы нового общества созидательны, сбалансированы и непротиворечивы.

Система стимулов в созидательной технократии будет однозначно побуждать людей к конструктивным действиям. Для соблюдения баланса в экономической сфере система будет воздействовать на всех участников и для каждого из них создавать противовесы неконструктивным действиям.

Баланс интересов будет достигнут благодаря тому, что бо́льшая часть способов реализации интересов одних ведет к реализации интересов остальных. И наоборот, реализация своих интересов за счет интересов других будет встречена системными контрмерами, превращающими такой образ действий в нерациональный и/или бессмысленный.

Означает ли принцип непротиворечивости равенство всех секторов экономики?

Производственному сектору будет отдан приоритет над денежным рынком.

Производство и потребление товаров и услуг является основой экономики. Именно развитие количества и качества производственных сил приведет к росту возможностей людей достигать своих целей и улучшать качество жизни.

Поэтому участие в производственном секторе должно стать самой привлекательной жизненной альтернативой для людей. А все вспомогательные виды деятельности, как, например, денежный или фондовый рынки, станут куда менее привлекательными.

Новые элементы экономической системы

Названные выше принципы, на базе которых будет существовать новое общество «созидательная технократия», это не просто провозглашенные благие намерения или правила, которым люди будут добровольно или по принуждению следовать. Нет, это скорее маяки, показывающие как направление движения, так и расстояние до цели.

Технократия как общество, управляемое профессионалами, не приемлет пустых слов и абстрактных планов. Поэтому если говорится, что цели людей будут основным ориентиром для экономики, то это значит, что будет обеспечен баланс между потребностями общества и структурой производственных возможностей. Экономическая система будет настроена таким образом, что цель каждого человека будет влиять на тонкую настройку абсолютно всех систем и компонентов экономики.

Когда утверждается, что главным методом развития экономики будет научно-технический прогресс, то имеются в виду не указы, постановления или методические рекомендации, требующие этот прогресс «обеспечить», «усилить» или «взять под личный контроль». Нет, речь о совершенно новых формах связи науки с производством, формах, при которых науке материально выгодно максимально широко внедрять новые технологии.

Стремление созидательной технократии к прозрачности экономических и иных общественных отношений означает не просто вектор развития, подобный пресловутым «демократизации» и «гласности». Это там он зависел от произвола отдельных личностей и их взглядов на эти ценности. А в новом обществе этот принцип будет обеспечен, что называется, аппаратно, благодаря единой информационной системе СУПЕР, на которую будут опираться все элементы экономики и общества.

Таким образом, каждый принцип новой социально-экономической формации подразумевает либо изменение существующих, либо создание новых элементов экономической жизни.

Что это за новые элементы?

К таковым относятся: а) новая организационная форма экономики – объединения, б) глобальная информационная платформа СУПЕР.

Объединения включают в себя производственные предприятия одной отрасли. Они обеспечивают последние всеми видами исходных ресурсов (труд, капитал, технологии), помогают организовывать оптимальные производственные цепочки от сырья до конечного продукта. Объединения создают для предприятий условия для эффективной работы. А те делятся с ними за это частью полученной прибыли. В одной и той же отрасли может работать не одно, а несколько объединений, и между ними ведется конкуренция за ресурсы внутри отрасли.

Объединения придут на смену крупным производственным предприятиям и корпорациям. Малые и средние предприятия, входящие в то или иное объединение, не придавленные командной вертикалью, будут сильнее мотивированы на достижение результатов, чем нынешние крупные предприятия. Кроме того, их преимуществом будет снижение издержек на снабжение своих производств необходимыми трудовыми, капитальными и технологическими ресурсами.

Собственники и управленцы объединений, наподобие полководцев, смогут реализовать свои амбиции посредством влияния на условия работы и стратегию большого количества предприятий – членов объединения.

СУПЕР – это Система Управления и Поддержки Ежедневных Решений, сфокусированная на всех участниках социально-экономических отношений.

СУПЕР – это глобальная информационная система, затрагивающая практически все аспекты экономических и общественных отношений. Она обеспечивает прозрачность, управляемость и мобильность экономики.

СУПЕР запрограммирована балансировать и регулировать экономику таким образом, чтобы проводить в жизнь стратегию правительства по достижению общественных целей. При этом СУПЕР дает всем участникам экономики рекомендации по принятию наиболее эффективных решений с точки зрения их личных целей.

СУПЕР управляется искусственным интеллектом, и это резко расширяет возможности людей в коммуникации и обработке информации.

Подробнее о взаимодействии участников социально-экономических отношений с использованием СУПЕР мы расскажем позже.

Цели и стимулы людей

Главным действующим лицом созидательной технократии является человек, осознавший и сформулировавший цели – свои личные и общества, в котором он живет. Само устройство общества, законы его функционирования, стимулы к конструктивному и противодействие деструктивному поведению будут побуждать каждого человека к активной деятельности, а не пассивному ожиданию, когда мечты чудесным образом сбудутся.

У большинства людей возникнет настрой на сотрудничество с другими членами общества. Причем на сотрудничество не вне системы, а внутри нее, поскольку лишь в рамках новых социально-экономических отношений можно будет достигать своих целей.

Это в нынешнем обществе может существовать теневая экономика. А в новой системе это будет невозможно. Экономические условия сформируют безусловное понимание, что самым приоритетным, доступным и эффективным способом достичь своих целей является участие в общественной жизни.

К конструктивному поведению людей будет подталкивать система стимулов. Чтобы понять, как она работает, рассмотрим источники доходов, доступные для большинства членов общества.

Доходы от государства закроют базовые потребности людей в еде, одежде, жилье. Они позволят людям не беспокоиться о выживании, а подтолкнут к решению более амбициозных задач. Удовлетворив свои базовые потребности, человек будет активнее участвовать в экономической жизни.

Доходы от объединений будут получать сотрудники объединений и специалисты, входящие в резерв кадров объединений. Поскольку за подбор и обучение кадров для предприятий отвечают именно объединения, они и будут материально стимулировать людей развивать свои личные качества и профессиональные навыки, а также активнее взаимодействовать с другими участниками экономической жизни.

Доходы от производственных предприятий будут выплачиваться работникам реальных производств, побуждая тех создавать необходимую людям качественную продукцию. Это аналог нынешних зарплат работников предприятий.

Упрощенно можно сказать, что государство никому не даст голодать или мерзнуть. Предприятия подтолкнут к общественно полезному труду. А объединения будут всячески поощрять тех, кто готов развиваться и достигать большего.

Разумеется, все перечисленные доходы не являются безусловными и не начисляются автоматически. Их размер и сам факт получения будут зависеть от прогресса людей в областях, в которых заинтересованы источники доходов (государство, объединения, производственные предприятия).

Размер, периодичность и порядок выплаты данных вознаграждений и будут являться стимулами, заставляющими людей лучше работать, овладевать новыми компетенциями, брать бо́льшую ответственность за результаты своего труда и результаты тех, кто трудится рядом.

Цели и стимулы производителей

Личные цели предпринимателей, занятых производством, простираются в две области: в бизнес и частную жизнь. Экономическая система созидательной технократии создаст для них такие условия, при которых лучшей стратегией достижения целей в бизнесе будет качество производимого продукта и эффективность производства. Они же сделают возможным и достижение целей в частной жизни.

Текущая форма хозяйствования – капитализм – создает достаточно эффективные стимулы, связанные с личным или семейным обогащением. И эти стимулы будут сохранены и получат развитие. В то же время будут созданы механизмы отсечения деструктивного поведения, возникающего из стремления к личному обогащению, когда оно вредит интересам общества.

Предприниматели развивают производства, постоянно привлекая больше ресурсов – труда, капитала, технологий. Капиталом в новой социально-экономической формации для предпринимателей будут исключительно средства производства товаров и услуг. А денежный капитал утратит бо́льшую часть способов своего применения. Это произойдет за счет того, что система обеспечит всеобщий доступ к расширенному притоку инвестиций в основной и оборотный капитал. И потому единственным результативным способом извлечения дохода из денежного капитала будут инвестиции в производство.

Таким образом, успех предпринимателей будет зависеть от эффективности использования средств производства. А показателем эффективности будет размер прибыли, то есть разница между ценностью создаваемого товара или услуги и затратами на их производство.

Государственное управление

Эффективная экономика невозможна без эффективной государственной власти. Поэтому государственные органы всегда будут ориентироваться на главную цель экономики – достижение всеми членами общества своих целей. Только такой принцип будет определять устройство и методы работы властных структур.

В современном обществе цели либо не заданы, либо сформулированы ограниченными группами – так, как это представляют себе представители данных групп. А поскольку те часто бывают оторваны от реальной жизни простых людей, возникает разрыв между фактическими проблемами людей и мнением о них чиновников.

Сделать личные и общественные цели явными и сформулированными – ключевая задача всей программы перехода к новой социально-экономической формации.

Государственное регулирование экономики в новой экономической системе будет максимально упрощено и станет значительно эффективнее:

• Экономические отношения благодаря системе СУПЕР будут прозрачными. Отпадет необходимость в постоянном сборе данных об экономике. Станет ненужной и соответствующая инфраструктура.

• Единственным налогом будет налог с доходов. Он будет собираться автоматически расчетной системой в рамках СУПЕР в момент совершения операции. Существующая масштабная инфраструктура сбора налогов будет упразднена.

• Ставка налога станет ключевым инструментом стимулирования активности в разных направлениях экономической жизни.

• Компаний с государственным участием не будет. Государство будет заниматься только регулированием характера экономических процессов и созданием условий для работы.

• Репрезентативная, выборная демократия будет заменена прямой демократией граждан, демократией участия – везде, где это возможно.

• Система будет стимулировать продвижение в органы государственной власти наиболее эффективных управленцев из приоритетных отраслей экономики.

• Основная часть регулирующих функций будет передана системе СУПЕР.

В результате госаппарат станет компактным и предельно эффективным. Государственное регулирование будет заключаться в разработке стратегии достижения общественных целей, а госслужащие будут заинтересованы в этом лично. Материальное вознаграждение работников государственных органов будет существенно выше, чем вознаграждение управленцев предприятий и объединений. Оно будет напрямую зависеть от результатов работы участников социально-экономических отношений.

Таким образом, работа в органах государственной власти будет восприниматься как наивысшая ступенька карьерной лестницы. А успех госслужащих будет зависеть от успеха и прогресса тех, кого они регулируют.


    Ваша оценка произведения:

Популярные книги за неделю