Текст книги "Устав Всесоюзной коммунистической партии (большевиков) (1926)"

Автор книги: Автор Неизвестен

сообщить о нарушении

Текущая страница: 2 (всего у книги 2 страниц)

X. О партийных ячейках

57. Основой партийной организации является партийная ячейка. Ячейка утверждается окружным, уездным или районным комитетом в составе не менее трех членов партии.

58. В крупных, с большим количеством рабочих, предприятиях внутри общезаводской ячейки, охватывающей все предприятия, могут быть организованы с утверждения окружкома (укома) или райкома (в городах) в каждом отдельном случае ячейки по цехам (цех-ячейки).

59. Ячейка является организацией, связывающей рабочие и крестьянские массы с руководящим органом партии в данной местности. Задачей ячейки является: 1) проведение в массах партийных лозунгов и решений; 2) привлечение новых членов и их воспитание; 3) содействие местному комитету в его организационной и агитационной работе; 4) активное участие, как партийного органа, в экономической и политической жизни страны.

60. Для ведения текущей работы ячейка избирает бюро на 6 месяцев.

Для секретарей ячейки обязателен не менее чем годичный партийный стаж; исключение допустимо лишь с санкции окружкома (укома) или райкома (в городах).

XI. О контрольных комиссиях

61. В целях содействия партии в деле укрепления единства и авторитета ВКП(б), вовлечения в ряды партии лучшей части рабочего класса, борьбы с нарушением членами партии программы и устава ВКП(б), в целях обеспечения во всех отношениях партийной линии в деятельности советских органов и в целях проработки мероприятий по улучшению и упрощению советского и хозяйственного аппарата, организуются путем выборов на съезде, областных, краевых, губернских и окружных конференциях контрольные комиссии, которые отчитываются перед соответствующими, избравшими их, органами.

Примечание. Окружные КК организуются с разрешения ЦК и ЦКК ВКП(б).

62. Постановления контрольных комиссий не могут быть отменены соответствующими парткомами, но входят в силу лишь с согласия последних и ими же проводятся в жизнь.

В случае несогласия вопрос переносится на совместное заседание. Если соглашение с комитетом не будет достигнуто, то вопрос переносится на разрешение соответствующей партийной конференции, или высшей контрольной комиссии, или съезда партии.

А. О Центральной контрольной комиссии

63. ЦКК избирается преимущественно из рабочих и крестьян, имеющих необходимую партийную, советскую, хозяйственную или непосредственно производственную практику. Члены ЦКК, предназначенные для работы непосредственно в ЦКК или РКИ, должны иметь не менее чем 10-летний партийный стаж, члены ЦКК, работающие в местных органах, – не менее чем 7-летний стаж, и рабочие от станка и крестьяне – 5-летний стаж.

64. Члены ЦКК не могут быть одновременно членами ЦК и не могут занимать административных и хозяйственных постов.

Примечание. Исключения допускаются каждый раз с особого разрешения ЦК ВКП(б) и президиума ЦКК.

65. Пленум ЦКК созывается раз в три месяца. В период между пленумами для руководства всей текущей работой органов ЦКК образуется президиум в составе 21 члена и 9 кандидатов и его исполнительный орган – Секретариат, а также образуется для рассмотрения дел по нарушению партэтики, устава и программы ВКП (б) партколлегия Центральной контрольной комиссии.

66. На партийных съездах и конференциях – всесоюзных, национальных коммунистических партий, краевых, областных, губернских, окружных, уездных и пр., а также пленумах, совещаниях, заседаниях и собраниях члены ЦКК участвуют с правом совещательного голоса. На пленумах ЦК ВКП(б) присутствуют только члены президиума ЦКК и кандидаты. В тех случаях, когда созываются объединенные пленумы ЦК и ЦКК, члены ЦКК участвуют с правом решающего голоса.

Президиум ЦКК делегирует 3 членов и 3 заместителей к ним для участия в Политбюро ЦК и 5 членов и 5 заместителей к ним для участия в заседаниях Оргбюро и Секретариата ЦК с правом совещательного голоса.

67. ЦКК имеет право давать задания в пределах своей компетенции всем членам партии и парторганизациям.

Б. О контрольных комиссиях национальных коммунистических партий, областных (краевых), губернских и окружных

68. Количество членов и кандидатов ЦКК нац. КП, областных (краевых), губернских и окружных КК определяется ЦКК ВКП(б) в зависимости от мощности организации, экономики района и других особенностей.

Члены и кандидаты КК избираются по преимуществу из рабочих и крестьян, наиболее выдержанных в партийном отношении, для ЦКК нац. КП, областных (краевых) КК – не менее чем с 7-летним стажем, а для остальных КК – не менее чем с 5-летним стажем и имеющих соответствующую партийную, советскую и профессиональную практику, способных осуществить действительный партийный и советский контроль.

Примечание. Исключение допускается по соглашению президиума ЦКК ВКП(б) и ЦК ВКП(б).

69. Члены КК не могут быть одновременно членами парткомов и не могут занимать ответственных административных постов.

Примечание. Исключение допускается с разрешения ЦКК ВКП(б).

70. Пленум КК избирает президиум и партколлегию и намечает состав коллегии РКИ.

71. Члены КК и кандидаты участвуют на заседаниях соответствующего пленума парткомитета, партконференциях и совещаниях в пределах их организации с правом совещательного голоса.

Президиум КК делегирует часть своих членов для участия в заседаниях соответствующих бюро парткомов с правом совещательного голоса.

72. В случае расхождения решений КК и парткомитета устраиваются совместные заседания. При недостижении соглашения вопрос переносится для ЦКК нац. КП, областной (краевой) КК и ГКК, не входящих в ЦКК нац. КП или областную (краевую) КК, – в ЦКК ВКП(б); для ГКК и областных КК, входящих в ЦКК нац. КП или краевую КК – в соответствующую ЦКК нац. КП или областную (краевую) КК.

73. КК имеет право давать задания в пределах своей компетенции всем членам партии и парторганизациям.

В. Об уполномоченных контрольных комиссий

74. В целях осуществления непосредственной и живой связи органов КК с низовыми парторганизациями и широкой рабочей и крестьянской массой образуется институт уполномоченных КК в окружных и уездных парторганизациях.

75. Уполномоченные КК выдвигаются окружными или уездными партконференциями преимущественно из рабочих и крестьян, наиболее выдержанных в партийном отношении, имеющих не менее чем 5-летний стаж, и утверждаются соответствующей КК.

Примечание. Желательно уполномоченных выдвигать из членов КК.

76. В наиболее крупных и значительных в политическом и экономическом отношении районах уполномоченные КК освобождаются от всякой иной работы, кроме партийной, – во всех остальных районах они работают по совместительству.

77. Уполномоченные КК имеют право участвовать на заседаниях соответствующего парткомитета, партконференциях, совещаниях и заседаниях КК с правом совещательного голоса.

XII. О парторганизациях в Красной армии

78. Общее руководство партийной работой в Красной армии и Красном флоте осуществляется Политическим управлением РККА, как военным отделом ЦК. Свое руководство ПУР проводит через назначаемые им политотделы (фронтов, округов, флотов, армий, дивизий), военкомов и выбираемые на соответствующих армейских конференциях партийные комиссии.

Ячейки и партколлективы в Красной армии и флоте работают на основе особой инструкции, утвержденной ЦК.

79. Для начальников политотделов округов, флотов и армий обязателен 7-летний партийный стаж, для начальников политотделов дивизий и бригад – 4-летний партийный стаж.

80. Партийные комиссии ведают вопросами приема и исключения членов партии и кандидатов, а также следят за нарушениями программы и устава партии. Для членов комиссии обязателен 5-летний партийный стаж.

81. Назначение и перемещение членов партии и кандидатов Красной армии и флота принадлежит соответствующим политорганам.

Порядок согласования с парторганами перемещений руководящих партийных работников в армии (командный и политсостав) устанавливается инструкциями ЦК.

82. Политорганы обязаны поддерживать тесную связь с местными партийными комитетами путем постоянного участия в местных партийных комитетах руководителей политорганов и военкомов, а также и систематического заслушивания на парткомитетах докладов начальников политорганов и военкомов о политработе в воинских частях. Руководство работой парткомиссий по приему в кандидаты, по переводу из кандидатов в члены партии, по борьбе с нарушениями партустава местные парткомы и контрольные комиссии осуществляют путем систематического заслушивания докладов о постановке этой работы в дивизионных и окружных парткомиссиях и дачи последним соответствующих директив.

XIII. О партийной дисциплине

83. Строжайшая партийная дисциплина является первейшею обязанностью всех членов партии и всех партийных организаций. Постановление партийных центров должно исполняться быстро и точно. Вместе с тем внутри партии обсуждение всех спорных вопросов партийной жизни вполне свободно до тех пор, пока решение не принято.

84. Неисполнение постановлений высших организаций и другие проступки, признаваемые преступными общественным мнением партии, влекут за собой: для организации – порицание, назначение временного комитета сверху и общую перерегистрацию (роспуск организации); для отдельных членов партии – тот или другой вид порицания (постановка на вид, выговор и т. п.), публичное порицание, временное отстранение от ответственной партийной и советской работы, исключение из партии, исключение из партии с сообщением о проступке административным и судебным властям. Перевод в кандидаты, как мера партийного взыскания, не допускается.

85. Дисциплинарные проступки рассматриваются общими собраниями и контрольными комиссиями в обычном порядке, по установленным инстанциям.

XIV. О денежных средствах партии

86. Денежные средства организации составляются из членских взносов, субсидий высших партийных организаций и других поступлений.

87. Членские взносы для членов партии и кандидатов устанавливаются не менее?% c заработной платы. Устанавливаются четыре категории размера членского взноса в зависимости от величины оклада: 1 категория уплачивает?%, 2–1 %, 3–2 %, 4–3 %.

88. Членские взносы для лиц, получающих неопределенный заработок, например крестьян, устанавливаются местными губернскими комитетами.

89. Совершенно освобождаются от уплаты членских взносов безработные и состоящие на социальном обеспечении (инвалиды и престарелые).

90. Вступительные взносы взимаются при вступлении в кандидаты в размере 3 % с получаемой заработной платы, и от уплаты их никто не освобождается.

91. Члены партии и кандидаты, в течение 3 месяцев не уплатившие без уважительных причин членских взносов, считаются выбывшими из партии, о чем доводится до сведения общего собрания.

92. Порядок взимания членских взносов и партийных отчислений устанавливается особой инструкцией.

XV. О фракциях во внепартийных организациях

93. Во всех съездах, совещаниях и выборных органах (советских, профессиональных, кооперативных и т. п.), где имеется не менее 3 членов партии, организуются фракции, задачей которых является всестороннее усиление влияния партии, проведение: ее политики во внепартийной среде и партийный контроль над работой всех указанных учреждений и организаций.

Для текущей работы фракции: могут избирать бюро.

94. При обсуждении в партийном комитете вопросов, касающихся фракции какой-либо организации, последняя посылает своих представителей на заседание соответствующего комитета с совещательным голосом.

95. Фракции, независимо от их значения, целиком подчинены соответствующим парторганизациям. По всем вопросам, по которым существуют. законные решения соответствующей партийной организации, фракции обязаны строго и неуклонно держаться этих решений. Комитет имеет право ввести в состав фракции и отвести из нее любого члена, обязательно извещая фракцию о причинах подобной меры, причем отзыв и введение нового члена должны происходить применительно к уставу и положению о внепартийном органе, при котором работает фракция. В вопросах своей внутренней жизни и текущей работы фракция автономна.

В случае существенного разногласия между партийным комитетом и фракцией в каком-либо вопросе, входящем в ее компетенцию, комитет обязан вторично рассмотреть с представителями фракции этот вопрос и принять окончательное решение, подлежащее немедленному исполнению со стороны фракции.

96. На все важнейшие должности в тех организациях, в которых работает фракция, кандидаты намечаются фракцией совместно с соответствующей партийной организацией. Таким же порядком производится перемещение с одной должности на другую.

97. Все вопросы, имеющие политическое значение и подлежащие обсуждению фракции, должны быть обсуждены в присутствии представителей комитета.

98. Вопросы, подлежащие разрешению в той внепартийной организации, где работает фракция и имеющие принципиальное значение, а также все те вопросы, по которым необходимо согласованное выступление коммунистов, должны быть предварительно обсуждены в общем собрании или в бюро фракции.

99. По каждому вопросу, разрешенному во фракции какой-либо внепартийной организации, все члены фракции в общем собрании данной организации обязаны голосовать единогласно. Нарушившие это правило подвергаются дисциплинарным мерам в обычном порядке, согласно уставу.

100. Фракции при внепартийных органах непосредственно не сносятся с фракциями нижестоящих органов. В случае необходимости для той или иной фракции провести свои решения по партийной линии, таковые проводятся через соответствующий партийный комитет (за подписью секретаря комитета и члена бюро фракции).