Текст книги "Банковский аудит"

Автор книги: Денис Шевчук

сообщить о нарушении

Текущая страница: 12 (всего у книги 17 страниц)

54. Виды аудиторских заключений

В соответствии с Порядком составления аудиторского заключения о бухгалтерской отчетности, одобренным Комиссией по аудиторской деятельности при Президенте РФ 9 февраля 1996 г. по результатам проведенного аудита бухгалтерской отчетности экономического субъекта аудиторская фирма должна выразить мнение о достоверности этой отчетности в форме безусловно положительного, условно положительного или отрицательного аудиторского заключения или отказаться в аудиторском заключении от выражения своего мнения.

Безусловно положительное аудиторское заключение безоговорочно подтверждает достоверность проверенной бухгалтерской отчетности. Его составляют, если: бухгалтерией предприятия внесены все изменения, рекомендованные аудиторами в ходе проверки, в отчетность за проверяемый период; отсутствуют иные объективные обстоятельства, препятствующие безусловному подтверждению достоверности бухгалтерской отчетности.

Таким образом, безусловно положительное аудиторское заключение (его иногда называют аудиторским заключением без оговорок и без объяснительного абзаца) имеет вполне определенную и недвусмысленную сущность, зафиксированную в «Порядке составления аудиторского заключения о бухгалтерской отчетности» (п. 2. 5.): «В безусловно положительном аудиторском заключении мнение аудиторской фирмы о достоверности бухгалтерской отчетности экономического субъекта означает, что эта отчетность подготовлена таким образом, чтобы обеспечить во всех существенных аспектах отражение активов и пассивов экономического субъекта на отчетную дату и финансовых результатов его деятельности за отчетный период, исходя из нормативного акта, регулирующего бухгалтерский учет и отчетность в Российской федерации». За содержание такого документа аудитор должен нести ответственность.

В условно положительном аудиторском заключении мнение аудиторской фирмы о достоверности бухгалтерской отчетности экономического субъекта означает, что за исключением определенных в аудиторском заключении обстоятельств бухгалтерская отчетность подготовлена таким образом, чтобы обеспечить во всех существенных аспектах отражение активов и пассивов экономического субъекта на отчетную дату и финансовых результатов его деятельности за отчетный период исходя из нормативного акта, регулирующего бухгалтерский учет и отчетность в Российской Федерации.

В отрицательном аудиторском заключении мнение аудиторской фирмы о достоверности бухгалтерской отчетности экономического субъекта означает, что в связи с определенными обстоятельствами эта отчетность подготовлена таким образом, что она не отражает во всех существенных аспектах активы и пассивы экономического субъекта на отчетную дату и финансовых результатов его деятельности за отчетный период исходя из нормативного акта, регулирующего бухгалтерский учет и отчетность в Российской Федерации.

Отказ аудиторской фирмы от выражения своего мнения о достоверности бухгалтерской отчетности экономического субъекта в аудиторском заключении означает, что в результате определенных обстоятельств аудиторская фирма не может выразить такое мнение в одной из установленных настоящим Порядком форме.

Мнение аудиторской фирмы о достоверности бухгалтерской отчетности экономического субъекта должно быть выражено так, чтобы этому субъекту и пользователям были очевидны его содержание и форма.

В аудиторском заключении объект аудита должен быть обозначен как «бухгалтерская отчетность» с полным наименованием экономического субъекта и указанием проверяемого периода. Под словами «бухгалтерская отчетность» понимается вся совокупность форм бухгалтерской отчетности, установленная действующим законодательством Российской Федерации.

При составлении своего заключения аудиторская фирма должна принимать во внимание все существенные обстоятельства, установленные в результате аудита бухгалтерской отчетности экономического субъекта. Существенными признаются обстоятельства, значительно влияющие на достоверность бухгалтерской отчетности экономического субъекта. Для определения уровня существенности при планировании и проведении аудита аудиторская фирма должна основываться на внутрифирменных стандартах, если нормативные акты, регулирующие аудиторскую деятельность в Российской Федерации, не устанавливают более жесткие требования.

Аудиторское заключение не может и не должно трактоваться экономическим субъектом и заинтересованными пользователями аудиторского заключения как гарантия аудиторской фирмы в том, что иные обстоятельства, оказывающие или способные оказать влияние на бухгалтерскую отчетность экономического субъекта, не существуют.

В аудиторском заключении должны быть ясно и полно изложены все существенные обстоятельства, приведшие к составлению аудиторской фирмой аудиторского заключения, отличного от безусловно положительного. Аудиторское заключение должно содержать, если это возможно, оценку в стоимостном выражении влияния таких обстоятельств на бухгалтерскую отчетность экономического субъекта.

55. Основные направления банковского аудита

Разнообразие форм собственности и возрождение рыночных отношений создают предпосылки реформирования методов финансового контроля за хозяйственной и коммерческой деятельностью банков.

Учредители и акционеры кровно заинтересованы в независимой оценке состояния дел, и наряду с традиционными формами контроля степень качества деятельности их фирм устанавливается специальной службой – службой аудита: внутреннего и внешнего, широко функционирующего в международной рыночной сфере.

Внешний аудит осуществляется независимыми аудиторскими фирмами, его основной целью является подтверждение достоверности финансовой отчетности.

Внутренний аудит можно рассматривать как систему внутреннего контроля и систему мер безопасности банка с целью обеспечения защиты интересов вкладчиков, сохранения и достижения конкретных результатов в деятельности банка. Он включает совокупность планов банка, методов и процедур, применяемых внутри него для защиты активов, увеличения прибыли, обеспечения четкого выполнения указаний руководства банка.

Внутренний аудит организационно представлен как структурное подразделение банка и подчиняется руководителю банка. Задачи внутреннего аудита могут быть разнообразными: проверка правильности ведения бухгалтерского учета; проверка правильности ведения счетов по доходам и расходам (правомерность отнесения расходов на те или иные статьи, законность сформированной прибыли, своевременность списания расходов по счетам и так далее); проверка законности выполнения отдельных операций и другое. Для организации и проведения внутреннего аудита рекомендуется разрабатывать методические указания или инструкции, которые должны определять процесс проведения контроля на данном участке работы. Внутренний аудит проводится в соответствии с утвержденными годовыми планами. Руководитель аудита несет полную ответственность за всю организацию и проведение проверки.

Внутренний аудит может рассматриваться как неотъемлемая часть общей системы управленческого контроля. Первоначально роль аудита определялась задачами финансового управления и обеспечения безопасности активов и носила тотальных характер на детальном уровне. С возрастающим усложнением контроля акцент был смещен на подтверждение выполнения циклов определенных внутрисистемных контрольных процедур. В последующем внимание аудиторов стало акцентироваться не только на том, как функционируют системы контроля и обработки информации, но и насколько они эффективны в достижении целей, для которых предназначены, и какие в них могут быть сделаны усовершенствования.

В последнее время во многих организациях роль внутреннего аудита была расширена путем включения в нее оценки качества информации, выдаваемой управленческой информационной системой и составляющей основу для принятия решений, а также оценки полезности применяемой методики анализа информации.

Внутренние аудиторы работают как в государственном, так и в частном секторе. Задача внутреннего аудита – помочь соответствующим работникам выполнять свои обязанности настолько квалифицированно и эффективно, насколько это возможно. Внутренний аудитор проверяет бухгалтерскую информацию и ее достоверность. Внутренние аудиторы отчитываются перед вышестоящим руководством и обычно имеют связи с правлением директоров и другими управленческими подразделениями.

Внешний аудит банковской деятельности имеет ряд особенностей, которые требуют создания специализированных аудиторских организаций. Дело в том, что при аудиторских проверках банков и других финансово-кредитных учреждений рассматриваются различные стороны экономической деятельности, как самой кредитной системы, так и обслуживающего хозяйства. Это налагает на аудиторов особую ответственность за квалифицированность обследований, объективность и достоверность выводов, поскольку результаты аудита служат основанием для подтверждения годового отчета, публикации баланса и общей оценки итогов работы кредитного учреждения.

56. Аудит валютных операций коммерческого банка

Прежде всего необходимо убедиться, что у банка есть лицензия Центрального Банка России на осуществление операций в иностранной валюте. Переоценка валютных средств «Положение о порядке ведения бухгалтерского учета валютных операций в кредитных организациях» № 290 от 10. 06. 96 Все совершаемые банком операции в иностранной валюте должны отражаться в ежедневном банковском бухгалтерском балансе только в рублях. В аналитическом учете операции отражаются в двойной оценке – в рублях и соответствующей иностранной валюте. Активы и обязательства банков пересчитываются в рубли по официальному курсу Банка России на соответствующую дату. При покупке банком валюты по курсу ниже официального или при продаже выше официального курса Банка России, коммерческий банк получает доход в виде реализованной курсовой разницы между курсом ЦБ и курсом сделки. При покупке валюты по курсу выше официального, а также при продаже по курсу ниже официального, банк несет расходы в виде курсовой разницы. Порядок переоценки. Доходы и расходы банка, а также дивиденды по акциям, полученные или выплаченные в иностранной валюте, отражаются в балансе по курсу ЦБ РФ на дату получения или выплаты и в дальнейшем не переоцениваются. Нераспределенная прибыль и фонды банков учитываются только в рублях. Ранее сформированные прибыль и фонды в иностранных валютах учитываются по курсу Банка России на 01. 07. 96 и в дальнейшем не переоцениваются. Не подлежат переоценке счета, на которых учитываются капитальные вложения (завершенные и незавершенные), оплаченные за иностранную валюту (курс на дату поступления или подписания акта приемки). Ранее сформированные взносы в уставный фонд в иностранной валюте учитываются в двойной оценке в инвалюте и в рублях по курсу, установленному собранием акционеров или пайщиков, и не переоцениваются. Не переоцениваются счета 508, 509, 601 и 602 в части акций и паев резидентов, приобретенные за иностранную валюту и учитываются по рублевому номиналу. Учитываемые по состоянию на первое июля 1996 года как валютные счета переводятся в рубли исходя из номинала акций в рублях. Возникающие при этом курсовые разницы переносятся на счет 61306 или 61406. Все остальные балансовые счета переоцениваются по мере изменения официального курса ЦБ РФ. Переоценка части активов и обязательств банка осуществляется в корреспонденции со счетом 61306 или 61406 «Переоценка средств в иностранной валюте – положительные (отрицательные) курсовые разницы». Остаток по счету 61306 закрывается в последний рабочий день года на счет 701, по счету 61406 – на счет 702. Внебалансовые счета по учету требований и обязательств банка в иностранной валюте подлежат переоценке с изменением официального курса Банка России. Увеличение рублевого эквивалента проводится по соответствующему счету как приход, уменьшение – как расход. Проводки по переоценке: переоценка активных счетов положительная курсовая разница Дт акт счетов Кт 61306 отрицательная курсовая разница Дт 61406 Кт акт. счетов переоценка пассивных счетов положительная курсовая разница Дт 61306 Кт пас. счетов отрицательная курсовая разница Дт пас. счетов Кт 61406 перенос дебетового остатка по счету 61306 на счет 61406 Дт 61406 Кт 61306 перенос кредитового остатка счета 61406 на счет 61306 Дт 61406 Кт 61306 закрытие счета 61306 на доходы в конце отчетного периода Дт 61306 Кт 701 закрытие счета 61406 на расходы в конце отчетного периода Дт 702 Кт 61406 Текущие валютные операции юридических и физических лиц К текущим валютным операциям относятся: переводы в РФ или из РФ иностранной валюты для осуществления расчетов без отсрочки платежа по импорту или экспорту товаров, работ, услуг, а также для осуществления расчетов, связанных с кредитование экспортно-импортных операций на срок не более 180 дней получение и предоставление финансовых кредитов на срок не более 180 дней переводы в РФ или из РФ процентов, дивидендов и иных доходов по вкладам, инвестициям, кредитам и прочим операциям, связанных с движением капитала переводы неторгового характера в РФ и из РФ, включая переводы заработной платы, алименты, пенсии, наследства и другие аналогичные операции. А). Юридические лица Текущие счета в иностранной валюте 1. правильность открытия счетов заявление на открытие счета решение на создание, реорганизацию предприятия заверенная копия Устава (Положения) заверенная карточка с образцами подписей и оттиск печати распоряжение по банку об открытии счета справка в налоговую инспекцию об открытии валютного счета 2. правильность ведения счета выяснить, на основании каких документов осуществляются платежи по счетам сверка операций, отраженных на лицевых счетах с первичными документами сверка записей по лицевым счетам клиентов с выписками из них (как часто выписки передаются клиенту, порядок подтверждения клиентом получения выписки) 3. правильность начисления процентов по остаткам (если начисляются) 4. подтверждение остатков Б). Физические лица Отчеты в налоговую инспекцию о движении по счету на сумму 10 000 долларов и более или эквивалент.

Вопрос 3. Поступление/списание валютных средств Инструкция ЦБР №19 от 12. 10. 93 Необходимо убедиться в наличии и правильном оформлении «паспортов сделки». Паспорт сделки – базовый документ валютного контроля, оформляемый экспортером в банке и содержащий сведения о внешнеэкономической сделке, необходимые для осуществления этого контроля, изложенные в стандартизированной форме. Паспорт сделки должен содержать: Реквизиты банка наименование филиал почтовый адрес Реквизиты экспортера наименование код ОКПО юридический адрес номер счета форма расчетов – аккредитив, инкассо, перевод поступление выручки – аванс, срок поступления Лицензия Банка России – в случае отсрочки платежа на период свыше 180 дней Подписи уполномоченных лиц Особые отметки банка Банк рассматривает предоставленные ему документы: на соответствие данных ПС условиям контракта сверяет подписи уполномоченных лиц и подписывает паспорт сделки. Первый экземпляр ПС возвращается экспортеру. Второй экземпляр служит основанием для открытия досье. С подписанием контракта банк принимает данный контракт на расчетное обслуживание и выражает согласие на выполнение функций по валютному контролю. 2. Списание валютных средств Безналичное – убедиться в наличии договоров на импорт продукции (товаров, услуг), сверить выписки по счетам с контрактами Наличное – только на командировочные расходы при наличии соответствующих документов (распоряжение руководителей предприятия, расчет командировочных расходов по нормам) 3. Убедиться в том, что сотрудники банка контролируют расчеты между резидентами в иностранной валюте (подобные расчеты разрешены только при наличии соответствующих лицензий ЦБ РФ). Обязательная продажа части валютной выручки Инструкция Банка России №7 от 29. 07. 92 «О порядке обязательной продажи предприятиями, объединениями, организациями части валютной выручки через уполномоченные банки и проведения операций на внутреннем валютном рынке Российской Федерации». Обязательной продаже подлежат все суммы поступлений от юридических и физических лиц, в том числе в качестве авансов и предоплаты. Не подлежат: поступления в качестве взносов в Уставный фонд, а также дивиденды, полученные от участия в капитале поступления от продажи фондовых ценностей, а также дивиденды по фондовым ценностям поступления в виде привлеченных кредитов (вкладов, депозитов), а также суммы, поступающие в погашение предоставленных кредитов (депозитов, вкладов), включая начисленные проценты поступления в виде пожертвования на благотворительные цели поступления в виде возврата авансовых платежей по неисполненным импортным контрактам В ходе проверки порядка обязательной продажи части валютной выручки проверяется: поступление валютной выручки на транзитный счет, а не на текущий счет клиента уведомление получателя письменно не позднее следующего дня получатель валюты должен в течение 7 календарных дней поручить уполномоченному банку продать 75% валютной выручки на внутреннем рынке убедиться, что банк не хранил на транзитном счете полученную валюту более 7 дней и списал 25 % на текущих валютный счет и 75% на счет 47405 «Расчеты с клиентами по покупке/продаже иностранной валюты». убедиться, что 75% валютной выручки было продано в течение 3 рабочих дней после зачисления на 47405 счет. убедиться, что банк не превысил нормы вознаграждения, установленные законодательно (комиссионные банка составили не более 1, 3% от суммы проданной валюты (включая комиссию биржи) и комиссионные биржи – менее 0, 3%) Проводки: Поступление выручки Дт 30110 Кт 40702 тр. Перечисление Дт 40702тр Кт 40702 тек. Дт 40702тр Кт 47405 Пер. на счет биржи Дт 47405 Кт 30109 Получение рублей Дт 30109 Кт 47405 Зачисление клиенту Дт 47405 Кт 40702 Комиссия банка Дт 47405 Кт 70103 Обменные операции Безналичные операции Наличная (кассовая) сделка – сделка с немедленной поставкой. При этом дата валютирования отстоит от даты сделки не более чем на 2 календарных дня. Срочная сделка – сделка с поставкой на срок. При этом дата валютирования отстоит от даты сделки на 3 и более календарных дня. Цель аудиторской проверки заключается в определении правильности формирования финансового результата по указанным сделкам. Спот купля-продажа иностранной валюты на 2-й рабочий день по оговоренной заранее цене. Форвард купля-продажа иностранной валюты с поставкой в будущем по оговоренной цене (1, 3, 6 мес., 1 год). Своп контракт на совершение двух противоположных сделок через определенный период времени. Для учета срочных валютных сделок, проводимых коммерческим банком открыты следующие счета: Для учета срочных валютных сделок в коммерческом банке открываются следующие балансовые счета (при разрыве в днях): 47407 – пассивный – расчеты по конверсионным и срочным сделкам 47408 – активный – расчеты по конверсионным и срочным сделкам 61306 – пассивный – переоценка средств в иностранной валюте – положительные разницы 61406 – активный – переоценка средств в иностранной валюте – отрицательные разницы Пример: курс ЦБ на дату сделки 1 долл. =2 руб. =1, 5 марок курс ЦБ на дату валютирования 1 долл. =5 руб. =2 марок сделка 100 долл. =220 марок Учет в банке-продавце Учтена сделка Дт 47408. 280 220 440 руб. Кт 47407. 840 100 300 руб. Кт 70103. 810 140 руб. Списание долларов США Дт 47407. 840 100 300 руб. Кт 30102. 840 100 300 руб Переоценка требований Дт 47408. 280 110 руб. Кт 61306 110 руб. Получение марок Дт 30102. 280 220 550 руб. Кт 47408. 280 220 550 руб. Учет в банке-покупателе Учтена сделка Дт 47408. 840 100 300 руб. Дт 70205. 810 140 руб. Кт 47407. 280 220 440 руб. Получены доллары США Дт 30102. 840 100 300 руб. Кт 40408. 840 100 300 руб. Переоценка обязательств Дт 61306 110 руб. Кт 47407. 280 110 руб. Списание марок Дт 47407. 280 220 550 руб. Кт 30102. 280 220 550 руб. Обмен наличной иностранной валюты В ходе аудиторской проверки правильности осуществления операций по наличному обмену иностранной валюты необходимо проверить: наличие разрешения на работу обменного пункта оборудование и охрана обменного пункта ведение кассовой книги оформление справок по обмену валюты порядок определения прибыли/убытка по валюто-обменным операциям 20206 – касса обменных пунктов продажа по курсу выше официального курса ЦБ Дт 20206. 810 Кт 20206. 840 Кт 70103 – курсовая разница продажа по курсу ниже официального курса ЦБ Дт 20206. 810 Кт 20206. 840 Дт 70205 – курсовая разница покупка по курсу выше официального курса ЦБ Дт 20206. 840 Кт 20206. 810 Дт 70205 – курсовая разница покупка по курсу ниже официального курса ЦБ Дт 20206. 840 Кт 20206. 810 Кт 70103 – курсовая разница Валютная позиция Инструкция БР № 41 «Об установлении лимитов открытой валютной позиции и контроле за их соблюдением уполномоченными банками РФ» от 22. 05. 96. Валютная позиция – требования и обязательства уполномоченного банка в соответствующих валютах. Открытая валютная позиция – разница сумм требований и обязательств банка в отдельных иностранных валютах, создающая риск потерь при неблагоприятном изменении курса обмена валют. Короткая открытая валютная позиция – ОВП в отдельной иностранной валюте, пассивы и внебалансовые обязательства в которой количественно превышают активы и внебалансовые требования в этой иностранной валюте. Группа валют стран европейского союза – немецкая марка, французский франк, голландский гульден, финляндская марка, итальянская лира, испанская песета, португальское эскудо, австрийский шиллинг, бельгийский франк, люксембургский франк, ирландский фунт, ЕВРО. Операции, влияющие на изменение ОВП: *** получение процентных и иных доходов начисление процентных и оплата операционных расходов конверсионные операции срочные валютные сделки прочие операции банка с иностранной валютой и валютными ценностями за исключением сделок с драгоценными металлами. Валютная позиция возникает на дату заключения сделки и на дату зачисления средств на счета доходов и/или расходов. Лимит валютной позиции: – на конец операционного дня суммарная величина всех длинных (коротких) позиций не должна превышать 20% от капитала банка. – по состоянию на конец операционного дня длинная (короткая) позиция по группе иностранных валют стран Европейского союза, а также длинные (короткие) позиции в иных отдельных валютах не должны превышать 10% от капитала. Пример расчета ОВП: В соответствии с требованиями законодательства, необходимо привести в соответствие позиции по следующим валютам: Английский фунт стерлингов превышение длинной позиции – 6% Швейцарский франк превышение короткой позиции – 8% Суммарное значение по валютам стран, входящим в европейский союз, а именно по немецкой марке – 6 000 руб. и по французскому франку +2 500 руб. не превышает установленный 10-ти% лимит. Таким образом, необходимо заключить сделку на продажу английских фунтов в эквиваленте 6 000 рублей и покупку швейцарских марок в эквиваленте 8 000 рублей. По официальному курсу ЦБ РФ 6000 руб. составляют 750 фунтов, а 8000 руб. составляют 1600 швейцарских франков. Предположим, что банку удалось заключить сделку на продажу 750 фунтов за 1700 швейцарских франков. В таком случае, валютная позиция по указанным валютам будет приведена в соответствие следующей проводкой: Дт 47408. 756 1700 8500 руб. Кт 47407. 826 750 6000 руб. Кт 70103. 810 2500 руб.

При проведении проверки правильности расчета и соблюдения лимита валютной позиции необходимо:

Убедиться, что отчеты о валютной позиции составляются своевременно и по установленному образцу. Убедиться, что банк соблюдает установленный лимит валютной позиции Обсудить с сотрудниками валютного отдела процедуру заполнения отчетов по валютной позиции.

Коммерческий банк, имеющий филиалы, осуществляет учет средств резервного фонда на балансе головного офиса. Правильность формирования и использования средств резервного фонда должна быть подтверждена аудиторской компанией. Назначение фонда: покрытие убытков банка. увеличение уставного капитала путем капитализации в установленном порядке. При этом, капитализации могут подлежать только средства фонда в части, превышающей минимальный размер РФ. Резервный фонд не может быть использован для других целей. Коммерческий банк вправе формировать специальный фонд для акционирования работников. Его средства расходуются только на приобретение акций банка, продаваемых акционерами для последующего размещения их среди сотрудников банка. Использование средств со счетов фондов производится в пределах наличия сумм на этих счетах. Счета по учету фондов пассивные. 10701 Резервный фонд 10702 Фонды специального назначения 10703 Фонды накопления 10704 Другие фонды По кредиту проводятся суммы, поступающие в фонды из прибыли. По дебету – суммы использования средств фондов в соответствии с Положением о фондах в корреспонденции со счетами кассы, кор/счетами, клиентскими счетами и др.