Текст книги "Мой адрес - Советский Союз. Том 4. Часть 2 (СИ)"

Автор книги: Борис Мирошин

сообщить о нарушении

Текущая страница: 2 (всего у книги 15 страниц) [доступный отрывок для чтения: 6 страниц]

На заседании Совета Министров СССР принял участие в обсуждении вопросов член Политбюро ЦК КПСС, секретарь ЦК КПСС М.С. Горбачев.

В заключение на заседании выступил с речью член Политбюро ЦК КПСС, Председатель Совета Министров СССР Н.А.Тихонов.

Об итогах выполнения Государственного плана экономического и социального развития СССР в 1981 году. Сообщение ЦСУ СССР.

Национальный доход увеличился на 14 миллиардов рублей и составил 474 миллиарда рублей (в фактических ценах), три четверти его было использовано на потребление, а с учетом затрат на жилищное и социально-культурное строительство непосредственно на народное благосостояние было направлено четыре пятых национального дохода.

Продукция промышленности возросла по сравнению с 1980 годом на 21 миллиард рублей и достигла 643 миллиардов рублей (в оптовых ценах предприятий на 1 января 1975 года).

Продукция сельского хозяйства в 1981 году составила 120 миллиардов рублей.

В народном хозяйстве были введены в действие основные фонды общей стоимостью около 135 миллиардов рублей.

Среднегодовая численность рабочих и служащих в народном хозяйстве увеличилась на 1,6 миллиона и составила 114,1 миллиона человек, численность колхозников, занятых в общественном хозяйстве колхозов, составила 13,2 миллиона человек.

Как и в предыдущие годы, была обеспечена полная занятость трудоспособного населения.

Проводились мероприятия по улучшению структуры управления народным хозяйством и совершенствованию хозяйственного механизма.

Развернулась работа по осуществлению намеченных решениями партии и правительства мер по экономии и рациональному использованию ресурсов; снижены затраты сырья, материалов, топлива, энергии и других предметов труда на рубль валового общественного продукта.

Большой урон сельскому хозяйству и всей экономике нанесла засуха, что отрицательно сказалось на выполнении некоторых плановых заданий. По легкой и ряду пищевых отраслей промышленности план был уточнен в связи с недопоставкой им сельскохозяйственного сырья.

Внешнеторговый оборот СССР составил около 110 миллиардов рублей. Большая его часть приходилась на социалистические государства и в первую очередь на страны – члены Совета Экономической Взаимопомощи.

I. ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Годовой план по общему объему продукции был выполнен. Прирост производства по сравнению с 1980 годом составил 3,4 процента.

Производительность труда возросла на 2,7 процента; за счет этого было получено более четырех пятых прироста производства.

Несколько улучшились технико-экономические показатели производства и качество выпускаемой продукции. Увеличилась прибыль.

Доля продукции высшей категории качества в общем объеме промышленного производства составила 15,5 процента. Был освоен и начат серийный выпуск 3,5 тысячи наименований новых видов промышленной продукции.

Перевыполнен годовой план добычи газа, производства приборов средств автоматизации и вычислительной техники, тракторов, некоторых видов сельскохозяйственных машин, химических средств защиты растений, синтетических моющих средств, швейных изделий, сортовой посуды, мебели и ряда других товаров народного потребления.

Производственные объединения и предприятия отдельных отраслей не выполнили планы по общему объему продукции, росту производительности труда, снижению себестоимости продукции, накоплениям, задания научно-технических программ. Не выполнен план добычи угля, производства готового проката черных металлов, минеральных удобрений, химических волокон и нитей, грузовых вагонов, лесоматериалов, бумаги, тканей, кожаной обуви, мяса, животного масла. Не в полной мере обеспечили поставку продукции потребителям в соответствии с заключенными договорами и принятыми к исполнению нарядами производственные объединения и предприятия министерств строительного, дорожного и коммунального машиностроения, машиностроения для легкой и пищевой промышленности и бытовых приборов и некоторых других.

II. СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Работники колхозов и совхозов в крайне неблагоприятных погодных условиях провели большую работу по обеспечению страны продуктами сельского хозяйства. Значительных успехов добились труженики полей Казахской ССР, ряда областей, краев и автономных республик Российской Федерации, Украины и Белоруссии, Узбекской ССР, Азербайджанской ССР, Грузинской ССР, Таджикской ССР, Литовской ССР, Армянской ССР.

Государственные ресурсы зерна полностью обеспечивали снабжение населения страны хлебом и хлебопродуктами.

Хороший урожай получили хлопкоробы. Валовой сбор хлопка сырца составил 9,6 миллиона тонн. В истекшем году было собрано 60,6 миллиона тонн сахарной свеклы (фабричной), 4,6 миллиона тонн подсолнечника, 72,0 миллиона тонн картофеля, 25,6 миллиона тонн овощей.

Были проведены большие работы по закладке основ будущего урожая. Озимых культур на зерно было посеяно 35,5 миллиона гектаров, зяби поднято 117,3 миллиона гектаров, значительные площади получили влагозарядковые поливы. Развернулись подготовительные работы к весеннему севу – колхозы и совхозы были обеспечены семенами яровых культур и в большинстве из них семена доведены до посевных кондиций; проводился массовый ремонт сельскохозяйственной техники, вывозились минеральные и органические удобрения.

Установленный план закупок яиц был перевыполнен, молока, скота и птицы недовыполнен.

Осуществлялось дальнейшее развитие сельскохозяйственного производства на базе межхозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции. На начало 1982 года в стране насчитывалось около 10 тысяч межхозяйственных предприятий и организаций, свыше 500 производственных агропромышленных и сельскохозяйственных объединений.

Увеличилось производство сельскохозяйственной продукции в подсобном сельском хозяйстве промышленных, строительных и других предприятий и организаций, а также в личных подсобных хозяйствах населения. Расширялась практика откорма скота по договорам колхозов и совхозов с гражданами.

В развитие сельского хозяйства по всему комплексу работ было вложено 37 миллиардов рублей, или 27 процентов общего объема капитальных вложений в народное хозяйство. На строительство производственных объектов был направлен 31 миллиард рублей.

Сельскому хозяйству было поставлено 268 тысяч грузовых и специализированных автомобилей, 352 тысячи тракторов суммарной мощностью 29 миллионов л. с. , 105 тысяч зерноуборочных, 11,5 тысячи картофелеуборочных, 8,6 тысячи свеклоуборочных и 42,8 тысячи силосоуборочных комбайнов, 9,6 тысячи хлопкоуборочных машин, 81,6 тысячи косилок тракторных, 36,4 тысячи пресс-подборщиков, 3,6 тысячи агрегатов для приготовления витаминной травяной муки, 16,5 тысячи дождевальных машин и установок и много другой техники. План поставки большинства видов техники был выполнен.

Сельское хозяйство получило (в пересчете на 100% питательных веществ) 19,2 миллиона тонн минеральных удобрений, или на 406 тысяч тонн больше, чем в 1980 году, 617 тысяч тонн химических кормовых добавок, или больше на 98 тысяч тонн.

Недовыполнен был план поставки плугов и лущильников тракторных, зерноуборочных комбайнов, минеральных удобрений.

Были проведены лесовосстановительные работы в лесах государственного значения на площади 2,1 миллиона гектаров, в том числе на площади 1,1 миллиона гектаров – посадка и посев леса.

На 47,3 миллиона гектаров проведено лесоустройство.

III. ТРАНСПОРТ И СВЯЗЬ.

Грузооборот всех видов транспорта в 1981 году составил 6,3 триллиона тонно-километров и увеличился против 1980 года на 2,3 процента. Пассажирооборот достиг 926 миллиардов пассажиро-километров и возрос на 4 процента.

На железнодорожном транспорте был выполнен план перевозок грузов. Возросли производительность труда работников, занятых на перевозках, вес поезда, производительность локомотива и вагона, скорости движения грузовых поездов; сократилось среднее время оборота грузового вагона.

Морским транспортом был перевыполнен план перевозок в заграничном и внутреннем плавании. По сравнению с 1980 годом перевозки возросли соответственно на 12 и 3 процента. Объем погрузочно-разгрузочных работ увеличился на 8 процентов, перевозки грузов в контейнерах – на 4 процента.

Речным транспортом общего пользования был выполнен план перевозок грузов и пассажиров.

Трубопроводным транспортом был выполнен план грузооборота и перекачки нефти и нефтепродуктов.

Автомобильным транспортом общего пользования был выполнен план перевозок грузов. Объем централизованных перевозок увеличился на 3 процента. Перевозки пассажиров автобусами общего пользования возросли на 2 процента, платный пробег легковых таксомоторов – на 7 процентов.

Воздушным транспортом был перевыполнен план перевозок пассажиров, пассажирооборота, общего объема перевозок и работ по обслуживанию авиацией отраслей народного хозяйства. Было перевезено 109 миллионов пассажиров. Авиационно-химические работы в сельском и лесном хозяйстве проведены на площади 100 миллионов гектаров.

В работе транспорта, прежде всего железнодорожного, имелись серьезные недостатки. Не в полной мере обеспечивались потребности народного хозяйства в перевозках ряда важнейших видов грузов, а также пассажиров. План по грузообороту был недовыполнен.

Предприятиями связи был выполнен план объема продукции; по сравнению с предыдущим годом прирост составил 5 процентов.

Был выполнен план увеличения протяженности телефонных каналов на междугородных линиях связи, емкости городских и сельских телефонных станций, комплексной механизации узловых предприятий почтовой связи. Расширена сеть радиовещательных и телевизионных станций; 87 процентов населения страны имели возможность принимать первую программу телевидения, 68 процентов населения – две и более программы.

Была организована тропосферная линия связи СССР – Индия.

IV. КАПИТАЛЬНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО.

В 1981 году вступило в строй около 200 новых крупных государственных промышленных предприятий. В широких масштабах осуществлялись реконструкция, расширение и техническое перевооружение действующих предприятий. Было сдано в эксплуатацию большое количество жилых домов, школ, больниц, дошкольных учреждений и других объектов социально-культурного назначения.

В электроэнергетике были введены мощности на 10,5 миллиона киловатт. Вступила в строй действующих Азербайджанская ГРЭС в Мингечауре. На полную проектную мощность – 1.260 тысяч киловатт введена Марыйская ГРЭС в Туркменской ССР. Приняты в эксплуатацию новые энергоблоки на ряде действующих АЭС.

В нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности были введены в действие крупные мощности в производственных объединениях «Киришинефтеоргскнтез» в Ленинградской области, «Горькнефтеоргсинтез», на Лисичанском в Ворошиловградской области, на Мозырском в Гомельской области и Бакинском имени XXII съезда КПСС нефтеперерабатывающих заводах; увеличены мощности по производству новых автомобильных шин на Чимкентском резиноасбестовом комбинате и в производственном объединении «Нижнекамскшина».

В газовой промышленности было досрочно завершено строительство третьей очереди Мубарекского газового комплекса по добыче и переработке природного газа, приняты в эксплуатацию новые газопроводы и отдельные участки.

В угольной промышленности были сданы в эксплуатацию мощности по добыче 5 миллионов тонн угля. Вошла в строй действующих угольная шахта «Должанская-Капитальная» на 3 миллиона тонн с групповой обогатительной фабрикой по переработке 6,8 миллиона тонн угля в год в Ворошиловградской области.

В черной металлургии вступил в строй действующих Алтайский коксохимический завод, введены в действие мощности по добыче железной руды и производству концентрата на Оленегорском в Мурманской области и Южном в Днепропетровской области горно-обогатительных комбинатах, по добыче железной руды на Михайловском в Курской области и Ковдорском в Мурманской области горно-обогатительных комбинатах, по производству холодного проката углеродистых сталей на Новолипецком металлургическом заводе; увеличены мощности по производству чугуна, стали, проката черных металлов, стальных труб.

Алтайский коксохимический завод

В цветной металлургии были увеличены мощности ряда действующих предприятий.

В химической промышленности вступил в строй действующих Томский химический завод, приняты в эксплуатацию мощности по производству минеральных удобрений и сырья для них на Березниковском азотнотуковом заводе, Придонском химическом заводе, в производственных объединениях «Пермнефтеоргсинтез» и «Тольяттиазот». Завершено строительство крупного народнохозяйственного комплекса, – магистрального аммиакопровода Тольятти – Одесса протяженностью более 2.400 километров.

Возросли мощности по производству синтетических смол и пластических масс.

В машиностроении было завершено строительство объектов второй очереди Камского объединения по производству большегрузных автомобилей. КамАЗ был введен на полную проектную мощность – 150 тысяч дизельных автомобилей в год. Были увеличены мощности по производству паровых турбин, грузовых магистральных вагонов, электродвигателей переменного тока, химического оборудования, металлорежущих станков, кузнечно-прессовых машин, запасных частей к автомобилям и тракторам, сельскохозяйственных машин и запасных частей к ним и других видов продукции.

В лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности были введены в действие мощности по производству целлюлозы, бумаги, пиломатериалов, древесностружечных плит, мебели.

В промышленности строительных материалов были приняты в эксплуатацию мощности по производству асбестоцементных листов, керамических плиток, мягких кровельных материалов, сборных железобетонных конструкций.

В легкой промышленности были введены в действие новые предприятия по производству товаров народного потребления, в их числе вторая очередь хлопкопрядильной фабрики в Долине Ивано-Франковской области, Киевская фетровая фабрика и фабрика верхнего трикотажа в Орджоникидзе Днепропетровской области, Нахичеванская фабрика бельевого трикотажа, а также крупные мощности на Макеевской хлопкопрядильной фабрике и Рубежанской чулочной фабрике, в Тираспольском производственном хлопчатобумажном объединении и на Унгенском ковровом комбинате в Молдавской ССР. Увеличены мощности по производству швейных и фарфоро-фаянсовых изделий на действующих предприятиях.

В пищевой и мясо-молочной промышленности вступили в строй маслоэкстракционный завод в Касане Кашкадарьинской области, мясокомбинат в Шумихе Курганской области, Дубновский сыродельный завод в Ровенской области, молочные заводы в Ашхабаде и Липецке и многие другие. Увеличены мощности по производству кондитерских изделий, мяса и цельномолочной продукции на действующих предприятиях.

Успешно продолжалось строительство Байкало-Амурской железнодорожной магистрали. Досрочно завершено строительство и введена в постоянную эксплуатацию железнодорожная линия Лена – Кунерма протяженностью 261 километр.

В сельском хозяйстве были введены в действие животноводческие помещения, механизированные фермы и комплексы для содержания скота на 9,3 миллиона мест и помещения для содержания птицы – около 12 миллионов мест. Увеличились мощности птицефабрик на 6,3 миллиона кур-несушек и птицефабрик мясного направления – более чем на 100 миллионов голов птицы в год и ряда других объектов.

Были сданы в эксплуатацию 660 тысяч гектаров орошаемых и 700 тысяч гектаров осушенных земель. Обводнено около 4 миллионов гектаров пастбищ.

Капитальные вложения в народное хозяйство за счет всех источников финансирования составили около 138 миллиардов рублей и возросли по сравнению с 1980 годом на 3 процента.

В техническое перевооружение и реконструкцию действующих предприятий вложено более 23 миллиардов рублей.

Несколько сократился размер незавершенного строительства по отношению к годовому объему капитальных вложений.

Все государственные подрядные строительные и монтажные организации в 1981 году работали в условиях планирования и оценки их деятельности по показателю товарной строительной продукции, характеризующему конечные результаты работы этих организаций. Общий объем товарной строительной продукции составил 60 миллиардов рублей.

Общий объем подрядных работ, выполненных как государственными строительно-монтажными организациями, так и межхозяйственными организациями, увеличился по сравнению с 1980 годом на 2 процента.

Возросла производительность труда в строительстве. За счет этого был получен почти весь прирост объема строительно-монтажных работ.

В истекшем году продолжалось дальнейшее повышение технического уровня строительства. Расширилось внедрение прогрессивных конструкций, материалов и технологических процессов.

В капитальном строительстве имели место существенные недостатки. Не была достигнута необходимая концентрация капитальных вложений на ряде пусковых строек и объектов. В результате был недовыполнен план ввода в действие основных фондов, ряда производственных мощностей. Не выполнены планы по товарной строительной продукции, росту производительности труда.

V. ПОВЫШЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНОГО И КУЛЬТУРНОГО УРОВНЯ ЖИЗНИ НАРОДА.

Были осуществлены предусмотренные планом на 1981 год мероприятия программы социального развития и повышения народного благосостояния, принятой XXVI съездом КПСС.

Выполнены задания по росту реальных доходов на душу населения, среднемесячной заработной платы рабочих и служащих, оплаты труда колхозников, общественных фондов потребления.

Реальные доходы в расчете на душу населения возросли за год на 3,3 процента.

Среднемесячная денежная заработная плата рабочих и служащих в народном хозяйстве составила 172,5 рубля против 168,9 рубля в 1980 году.

Оплата труда колхозников возросла на 4 процента.

Выплаты и льготы, полученные населением из общественных фондов потребления, составили 122 миллиарда рублей и увеличились за год на 5 миллиардов рублей.

Заработная плата рабочих н служащих с добавлением выплат и льгот из общественных фондов потребления увеличилась с 233 рублей до 238 рублей.

Продолжалось введение по районам страны выплат вознаграждений за выслугу лет работникам основной деятельности железнодорожного транспорта и подрядных строительных организаций. Введены ежемесячные надбавки к заработной плате отдельным категориям врачей за непрерывный стаж работы. Повышена оплата труда некоторым другим категориям работников.

Во всех отраслях народного хозяйства осуществлялись мероприятия по охране и улучшению условий труда, более полному использованию рабочего времени.

Улучшено пенсионное обеспечение. Повышены минимальные размеры пенсий, установленные по Закону СССР «О государственных пенсиях» по старости, инвалидности и по случаю потери кормильца; назначены пенсии по старости при неполном стаже работы женщинам, родившим пять или более детей и воспитавшим их до восьмилетнего возраста. В результате реализации предусмотренных мероприятий улучшалось материальное положение около 14 миллионов пенсионеров.

Осуществлялись мероприятия по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей.

В восточных и северных районах страны был введен частично оплачиваемый отпуск для работающих матерей по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года с одновременным продлением неоплачиваемого отпуска до полутора лет, а также повышен размер государственного единовременного пособия по случаю рождения ребенка. Повсеместно был введен дополнительный 3-двевный оплачиваемый отпуск работающим женщинам, имеющим 2 и более детей в возрасте до 12 лет.

Продолжалось введение бесплатного обеспечения учебниками учащихся общеобразовательных школ. С 1 сентября 1981 года наряду с учащимися 1—5-х классов их получили также учащиеся 6—7-х классов.

Происходило дальнейшее погашение облигаций государственных внутренних займов.

Вклады населения в сберегательные кассы увеличились на 9 миллиардов рублей.

Розничный товарооборот государственной и кооперативной торговли составил 283,6 миллиарда рублей и возрос по сравнению с 1980 годом, в сопоставимых ценах, на 11,8 миллиарда рублей. Годовой план розничного товарооборота был перевыполнен.

Рост продажи отдельных товаров в государственной и кооперативной торговле характеризуется следующими данными:

Хлебопродукты 101

Мясо и мясопродукты 101

Рыба и рыбопродукты 103

Животное масло 97,

Растительное масло 101

Маргариновая продукция 105

Цельномолочная

продукция 102

Сыр 101

Яйца 105

Сахар 102

Кондитерские изделия 102

Чай 103

Картофель 97

Овощи 101

Фрукты и цитрусовые 102

Одежда, белье и ткани 106

Трикотажные изделия 106

Чулочно-носочные

изделия 102

Кожаная обувь 109

Фарфоро-фаянсовая, майоликовая и стеклянная посуда 108

Мыло и синтетические моющие средства 102

Мебель 108

Холодильники 102

Стиральные машины 102

Электропылесосы 105

Часы 101

Фотоаппараты 100

Мотоциклы и мотороллеры 101

Велосипеды и мопеды 99

Радиоприемные устройства 92

Телевизоры 100 в том числе цветного изображения 107

Магнитофоны 110

Легковые автомобили 115

При увеличении товарооборота возрастающий спрос населения на некоторые продовольственные и промышленные товары удовлетворялся еще не полностью.

Объем бытовых услуг, оказываемых населению, по сравнению с 1980 годом возрос на 6,1 процента, в том числе в сельской местности – на 6,9 процента. План объема реализации бытовых услуг был выполнен.

Дальнейший подъем экономики страны, рост розничного товарооборота и услуг, оказываемых населению, обеспечивали устойчивость денежного обращения.

Государственными и кооперативными предприятиями и организациями, колхозами и населением было построено 2 миллиона новых благоустроенных квартир общей площадью 106 миллионов квадратных метров, в том числе в сельской местности – около 30 миллионов квадратных метров. Жилищные условия были улучшены примерно 10 миллионам человек. За счет всех источников финансирования были введены в действие общеобразовательные школы на 1,1 миллиона ученических мест, дошкольные учреждения – более чем на 550 тысяч мест, больницы – на 61 тысячу коек, амбулаторно-поликлинические учреждения – на 120 тысяч посещений в смену и многие другие объекты. Вместе с тем план строительства жилых домов и объектов социально-культурного назначения в целом по стране, а также отдельными союзными республиками, министерствами и ведомствами был недовыполнен.

Проводились работы по дальнейшему благоустройству населенных пунктов. Было газифицировано 1,9 миллиона квартир, в том числе в сельской местности – 0,6 миллиона квартир. В городах Бресте и Поти было открыто троллейбусное сообщение. Вступили в строй действующих первая очередь метрополитена в Ереване и новые участки линий в Ленинграде и Киеве.

Осуществлялась широкая программа мероприятий по рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей среды. Капитальные вложения на эти цели составили 1,8 миллиарда рублей. Продолжалась работа по прекращению сброса загрязненных сточных вод в бассейны Черного, Азовского, Балтийского, Каспийского морей и других водоемов страны.

Дальнейшее развитие получили народное образование, наука и культура. Различными видами обучения было охвачено более 100 миллионов человек, из них в общеобразовательных школах обучалось 44,3 миллиона, в профессионально-технических учебных заведениях – 4,1 миллиона, в том числе в средних профессионально-технических училищах – 2,2 миллиона; в средних специальных учебных заведениях – 4,6 миллиона, в высших учебных заведениях – 5,3 миллиона человек.

В 1981 году более 5 миллионов юношей и девушек окончили средние учебные заведения, при этом 1,4 миллиона человек – без отрыва от производства.

В школах и группах продленного дня в настоящее время находились 11,3 миллиона учащихся, что было на 5 процентов больше, чем в предыдущем году.

Постоянными дошкольными учреждениями было охвачено 15 миллионов детей. Сезонными детскими учреждениями было обслужено 4,8 миллиона детей, из них 1,6 миллиона – дошкольного возраста.

Численность научных работников составила 1,4 миллиона человек.

В высшие учебные заведения было принято 1,1 миллиона человек, в средние специальные учебные заведения – 1,5 миллиона человек, при этом 0,9 миллиона человек, или 37 процентов, были приняты на вечерние и заочные отделения вузов и техникумов.

В 1981 году в народное хозяйство было направлено 2,1 миллиона специалистов, в том числе 0,8 миллиона с высшим образованием и 1,3 миллиона со средним специальным образованием.

Профессионально-техническими учебными заведениями за год было подготовлено 2,6 миллиона молодых квалифицированных рабочих и принято в них около 3 миллионов человек, в том числе в средние профессионально-технические училища – около 850 тысяч человек.

К концу истекшего года численность населения с высшим и средним (полным и неполным) образованием составила 149 миллионов человек. Такое образование имели около 85 процентов занятого населения.

Обучено новым профессиям путем курсового, группового и индивидуального обучения на предприятиях, в учреждениях, организациях и колхозах, а также повысили квалификацию и институтах, на факультетах, курсах и в школах повышения квалификации более 42 миллионов человек.

Население страны обслуживали около 330 тысяч библиотек всех видов (массовых, научных, учебных, технических и других) с книжным фондом 4,7 миллиарда экземпляров.

В 1981 голу было издано 1,9 миллиарда экземпляров книг и брошюр.

В стране работало свыше 151 тысячи киноустановок, число посещений киносеансов за год составило 4,2 миллиарда.

Расширились медицинское обслуживание и организованный отдых населения. Численность врачей всех специальностей возросла за год на 32 тысячи и составила более одного миллиона человек.

Увеличилось на 40 тысяч число мест в санаториях, пансионатах, домах и базах отдыха, на 4 тысячи – на туристских базах.

В санаториях, учреждениях отдыха, на туристских базах лечилось и отдыхало 58 миллионов трудящихся и членов их семей, из них 33 миллиона – на туристских маршрутах и базах. Численность участников экскурсий составила 177 миллионов.

В течение лета около 26 миллионов детей и подростков отдыхали в пионерских и школьных лагерях, на экскурсионно-туристских базах или выезжали на летний период в дачные местности с детскими учреждениями.

Все более массовым становилось физкультурное движение, было подготовлено более 28 миллионов значкистов комплекса ГТО.

Численность населения Советского Союза на I января 1982 года составила 268,8 миллиона человек.

В ЦЕНТРАЛЬНОМ КОМИТЕТЕ КПСС, СОВЕТЕ МИНИСТРОВ СССР И ВЦСПС. О мерах по дальнейшему улучшению санаторно-курортного лечения и отдыха трудящихся и развитию сети здравниц профсоюзов.

ЦК КПСС, Совет Министров СССР и ВЦСПС приняли постановление «О мерах по дальнейшему улучшению санаторно-курортного лечения и отдыха трудящихся и развитию сети здравниц профсоюзов».

В постановлении отмечалось, что в деле охраны укрепления здоровья советских людей важную роль играли санаторно-курортное лечение и организованный отдых трудящихся. За последнее десятилетие расширилась сеть здравниц профсоюзов. Были введены в эксплуатацию новые санатории, пансионаты, дома отдыха, курортные поликлиники, водогрязелечебницы, диетические столовые, плавательные бассейны. Укрепилась материально-техническая база санаторно-курортных учреждений и учреждений отдыха. В этих учреждениях работали квалифицированные кадры, что способствовало повышению уровня лечебной и оздоровительно-профилактической работы. Значительное развитие получил семейный отдых. За годы десятой пятилетки количество мест в учреждениях отдыха для семей увеличилось почти в два раза.

Вместе с тем Центральный Комитет КПСС, Совет Министров СССР и ВЦСПС отмечали, что развитие санаторно-курортного лечения и организованного отдыха населения в стране все еще отставало от растущих потребностей. В отдельных санаторно-курортных учреждениях и учреждениях отдыха не в полной мере использовались природные лечебные факторы, имелись недостатки в организации обслуживания людей. Требовала дальнейшего совершенствования работа по повышению эффективности санаторно-курортного лечения и внедрению достижений медицинской науки в практику.

Недостаточно принимались меры к более рациональному использованию курортных земель и сохранению природных лечебных ресурсов, в первую очередь в районе Кавказских Минеральных Вод и на курортах Черноморского побережья. Медленно выполнялись решения по выводу с территорий курортов промышленных предприятий, не связанных с деятельностью лечебных учреждений курортов. Отдельные промышленные, транспортные и сельскохозяйственные предприятия загрязняли биосферу курортных районов пылью и выхлопными газами, ядохимикатами и другими химическими веществами.

Рассматривая дальнейшее улучшение санаторно-курортного лечения и отдыха трудящихся и развитие сети здравниц профсоюзов как важнейшую составную часть мероприятий по охране здоровья советских людей, Центральный Комитет КПСС, Совет Министров СССР и ВЦСПС обязали ЦК компартий союзных республик, крайкомы и обкомы партии, Советы Министров союзных и автономных республик, исполкомы краевых и областных Советов народных депутатов, центральные комитеты и советы профсоюзов, Центральный совет по управлению курортами профсоюзов и Министерство здравоохранения СССР с участием заинтересованных министерств и ведомств осуществить в 1982 – 1985 голах и в период до 1990 года широкую программу направленных на дальнейшее улучшение санаторно-курортного лечения и отдыха трудящихся мероприятий по расширению сети санаторно-курортных учреждений и учреждений отдыха, в первую очередь специализированных санаториев для лечения больных с сердечно-сосудистыми заболеваниями, заболеваниями органов движении, пищеварения, нервной системы и почек, а также санаторно-курортных учреждений для родителей с детьми, по развитию семейного отдыха трудящихся.

Была поставлена задача сосредоточить внимание на дальнейшем укреплении материально-технической базы и осуществлении реконструкции действующих здравниц и повышении степени их благоустройства, на улучшении санитарно-гигиенического состояния курортов. Поднять уровень организаторской деятельности республиканских, территориальных и областных советов по управлению курортами профсоюзов. Повысить требовательность к руководителям санаторно-курортных учреждений и учреждений отдыха за качество санаторно-курортного лечения и отдыха трудящихся и культуру их обслуживания, усилить контроль за работой здравниц.

В постановлении указывалось на необходимость улучшить профессиональную подготовку работников для санаторно-курортных учреждений и учреждений отдыха, повысить требования к уровню обслуживания отдыхающих. Совершенствовать работу по подбору, расстановке и идейно-политическому воспитанию кадров здравниц профсоюзов. Повысить роль санаторно-курортных учреждений и учреждений отдыха в пропаганде здорового образа жизни и санитарно-гигиенических знаний, в борьбе за искоренение вредных для здоровья привычек – курения и употребления алкоголя.