Текст книги "Полный юридический справочник владельца квартиры, агента по недвижимости, покупателя жилья"
Автор книги: Борис Бирюков
Жанр:
Юриспруденция
сообщить о нарушении
Текущая страница: 13 (всего у книги 34 страниц) [доступный отрывок для чтения: 13 страниц]
Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет
Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных документов органом, осуществляющим принятие на учет, не позднее чем через 30 рабочих дней со дня представления указанных документов в данный орган.
Орган, осуществляющий принятие на учет, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о принятии на учет выдает или направляет гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, документ, подтверждающий принятие такого решения.
Порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации (п. 5–7 ст. 52 ЖК).
Отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если:
♦ не представлены предусмотренные ч. 4 ст. 52 ЖК документы;
♦ представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
♦ не истек предусмотренный ст. 53 настоящего кодекса срок.
Решение об отказе в принятии на учет должно содержать основания такого отказа с обязательной ссылкой на соответствующие нарушения.
Решение об отказе в принятии на учет выдается или направляется гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано им в судебном порядке (ст. 54 ЖК).
Право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных ст. 56 ЖК оснований снятия их с учета (ст. 55 ЖК).
Снятие граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях
О снятии с учета граждан, принятых на учет до вступления в силу Жилищного кодекса, см. Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ.
Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случаях:
♦ подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета;
♦ утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма;
♦ их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга;
♦ получения ими в установленном порядке бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;
♦ предоставления им в установленном порядке земельного участка для строительства жилого дома;
♦ выявления в представленных документах сведений, не соответствующих действительности, а также неправомерных действий должностных лиц.
Решение о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должно быть принято органом, на основании решения которого граждане были приняты на данный учет, в течение 30 рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений.
Решение о снятии граждан с учета должно содержать основания с обязательной ссылкой на соответствующие обстоятельства. Решение выдается или направляется гражданам, в отношении которых принято такое решение, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия и может быть обжаловано в судебном порядке (ст. 56 ЖК).
Граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий (ст. 53 ЖК).
Учет граждан в целях реализации городских жилищных программ в Москве и Санкт-Петербурге
В Москве учет граждан в целях реализации городских жилищных программ ведется в виде:
♦ жилищного учета;
♦ учета граждан, признанных нуждающимися в содействии г. Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ;
♦ учета участников городских жилищных программ.
Учет граждан, признанных нуждающимися в содействии г. Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, и учет участников городских жилищных программ ведутся в порядке, установленном правительством Москвы (ст. 12.1 закона г. Москвы № 29).
В Санкт-Петербурге, в соответствии с принятым городом законом, учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, ведется по двум категориям:
♦ граждане, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий путем предоставления жилья в государственном жилищном фонде;
♦ граждане, признанные нуждающимися в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий «путем применения иных форм содействия».
Среди критериев, по которым гражданин признается нуждающимся в содействии Петербурга в улучшении жилищных условий, – жилищная и имущественная обеспеченность человека ниже уровня, установленного законом. Критерии довольно суровые: закон рассчитан на поддержку наименее состоятельных горожан.
Порядок признания жителей г. Москвы малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях
Малоимущими гражданами являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации (п. 2 ст. 49 ЖК).
В Москве принят закон города от 25 января 2006 г. № 7 «О порядке признания жителей г. Москвы малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях».
Малоимущими признаются жители г. Москвы, имущественная обеспеченность которых меньше стоимости общей площади жилого помещения, которую необходимо приобрести членам семьи для обеспечения по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека (п. 1 ст. 2 закона № 7).
Имущественная обеспеченность определяется как сумма стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, и денежного выражения дохода всех членов семьи за расчетный период. Методика расчета дохода и определения стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи, утверждается правительством Москвы (п. 2 ст. 2 закона № 7).
Стоимость общей площади жилого помещения, необходимого членам семьи для обеспечения по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека, определяется по цене, устанавливаемой для расчета безвозмездной субсидии для приобретения в собственность жилых помещений или строительства жилых помещений в целях приобретения их в собственность (п. 3 ст. 2 закона № 7).
Общая площадь жилого помещения, необходимого для обеспечения членов семьи по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека, определяется как разница между размером общей площади жилого помещения, которое может быть предоставлено членам семьи по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека, установленной законом г. Москвы, и размером общей площади всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает правом собственности (п. 4 ст. 2 закона № 7).
Расчетный период – ожидаемый срок предоставления жилого помещения по договору социального найма лицам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, или предоставления жилых помещений, за который рассчитывается доход гражданина и членов его семьи при расчете их суммарного дохода.
Расчетный период устанавливается правительством Москвы в зависимости от темпов обеспечения жилыми помещениями, но не может быть более 20 лет (п. 1 ст. 2 закона № 7).
Пересмотр расчетного периода может осуществляться правительством Москвы не чаще одного раза в год (п. 2 ст. 2 закона № 7).
Расчет дохода членов семьи за расчетный период определяется как произведение количества месяцев в расчетном периоде и среднего ежемесячного дохода всех членов семьи за вычетом величины прожиточного минимума в расчете на душу населения на каждого члена семьи, установленного правительством Москвы и действующего на дату обращения жителей г. Москвы в уполномоченный орган для признания их малоимущими (п. 1 ст. 4 закона № 7).
Средний ежемесячный доход семьи определяется как сумма среднемесячного дохода всех членов семьи за два полных календарных года, предшествующих году обращения с заявлением о признании гражданина малоимущим.
Перечень видов доходов для определения имущественной обеспеченности членов семьи утверждается правительством Москвы (п. 2, 3 ст. 4 закона № 7).
Стоимость имущества определяется в соответствии с данными, представляемыми регистрирующим органам или иным органам при регистрации имущества, прав на него или сделок с ним (п. 2 ст. 5 закона № 7).
При несогласии гражданина с оценкой его имущества он имеет право привлечь независимого оценщика в установленном порядке. Расходы на оплату услуг независимого оценщика несет гражданин (п. 3 ст. 5 закона № 7).
Для признания малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях граждане обращаются в уполномоченный орган по месту жительства с заявлением. Форма заявления утверждается правительством Москвы. К заявлению прилагаются необходимые копии документов с одновременным представлением их оригиналов (п. 1 ст. 6 закона № 7).
Перечень документов, прилагаемых к заявлению, утверждается правительством Москвы (п. 6 ст. 6 закона № 7).
Решение о признании заявителя и членов его семьи малоимущими или об отказе в этом должно быть принято не позднее чем через 30 рабочих дней со дня представления всех необходимых документов (п. 2 ст. 7 закона № 7).
Заявитель и члены его семьи, в отношении которых принято решение о признании их малоимущими, имеют право в течение года обратиться в органы, осуществляющие постановку на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (п. 5 ст. 7 закона № 7). При существенном изменении уровня имущественной обеспеченности граждане могут повторно обратиться в уполномоченный орган в установленном порядке (п. 6 ст. 7 закона № 7).
Отказ в признании заявителя и членов его семьи малоимущими может быть обжалован в вышестоящем органе или суде (п. 6 ст. 7 закона № 7).
В целях реализации указанного закона правительство Москвы постановлением от 6 июня 2006 г. № 362-ПП (ред. от 10 апреля 2007 г.) утвердило:
♦ методику расчета дохода и определения стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи, учитываемых при признании жителей г. Москвы малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
♦ перечень видов доходов для определения имущественной обеспеченности жителей г. Москвы при признании их малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
♦ форму заявления о признании жителей г. Москвы малоимущими;
♦ перечень документов, представляемых для признания жителей г. Москвы малоимущими.
Глава 13 Предоставление жилого помещения по договору социального найма
Предоставление жилых помещений по договору социального найма регламентируется ст. 49–59 ЖК.
О предоставлении жилых помещений по договорам социального найма гражданам, принятым на учет до 1 марта 2005 г., см. Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ.
Основания предоставления жилого помещения по договору социального найма
По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (п. 1 ст. 49 Ж К).
Малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном Кодексом порядке (п. 2 ст. 49 ЖК).
Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных Жилищным кодексом случаев (п. 1 ст. 52 ЖК).
Малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в порядке, установленном Жилищным кодексом.
Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанным нуждающимися в жилых помещениях.
Указанным категориям граждан могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения органами местного самоуправления в случае наделения данных органов соответствующими полномочиями. Данные жилые помещения предоставляются в порядке, установленном Жилищным кодексом (п. 3, 4 ст. 49 ЖК).
Жилые помещения по договорам социального найма не предоставляются иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное (ст. 49 ЖК).
Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением случаев, установленных ч. 2 настоящей статьи (п. 1 ст. 57 ЖК).
Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:
♦ гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат[21]21
О конституционно-правовом смысле положений п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса см. Определение Конституционного Суда РФ от 5 марта 2009 г. № 376-О-П. Конституционный Суд Российской Федерации определил: п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования не исключает возможность предоставления жилых помещений малоимущим гражданам, как лишившимся своих жилых помещений в результате пожара, по договорам социального найма во внеочередном порядке, если на момент утраты жилища они не состояли на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении. Конституционно-правовой смысл указанного законоположения, выявленный Конституционным Судом Российской Федерации в настоящем Определении, является общеобязательным и исключает любое иное его истолкование в правоприменительной практике.
[Закрыть];
♦ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;
♦ гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК перечне (п. 2 ст. 57 ЖК).
Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решения органа местного самоуправления, которое является основанием заключения соответствующего договора социального найма (п. 3. ст. 57 ЖК).
По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления (п. 5 ст. 57 ЖК).
Комнаты по договорам социального найма могут предоставляться только в случае, предусмотренном ч. 4 ст. 59 ЖК (п. 6 ст. 57 ЖК).
При определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности (п. 7 ст. 57 ЖК).
При предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению. Указанные сделки и действия учитываются за установленный законом субъекта Российской Федерации период, предшествующий предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального найма, но не менее чем за пять лет. Порядок определения общей площади предоставляемого жилого помещения устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации (п. 8, 9 ст. 57 ЖК).
Нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. Право на дополнительную жилплощадь
Нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма установлены ст. 50 ЖК (см. гл. 7 «Жилищные стандарты, нормы и нормативы»).
Законодательство СССР (действующее) и законодательство РФ включают целый ряд нормативных правовых документов, согласно которым определенные категории граждан имеют право на дополнительную жилую площадь (табл. 13.1).
Таблица 13.1. Перечень основных категорий лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеющих право на дополнительную жилую площадь
Согласно ЖК РФ, вступившему в силу с 1 марта 2005 г., не предусматривается первоочередное предоставление жилья следующим лицам (табл. 13.2).
Таблица 13.2. Перечень основных категорий лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеющих право на первоочередное предоставление жилого помещения
О предоставлении вне очереди жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, см. п. 2 ст. 57 ЖК РФ (табл. 13.3).
Таблица 13.3. Перечень основных категорий лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения
Учет законных интересов граждан при предоставлении жилых помещений по договорам социального найма
При предоставлении жилых помещений по договорам социального найма заселение одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов, допускается только с их согласия.
Жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в перечне, предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК (ст. 58 ЖК).
Предоставление освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире
Освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.
При отсутствии в коммунальной квартире указанных граждан освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.
При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных выше, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.
При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в ч. 1–3 настоящей статьи, вселение в освободившееся жилое помещение осуществляется на основании договора социального найма в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом (ст. 59 ЖК).
Предоставление жилых помещений по договорам социального найма иным категориям граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях
Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях.
Указанным категориям граждан могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения органами местного самоуправления в случае наделения данных органов соответствующими полномочиями. Данные жилые помещения предоставляются в порядке, установленном Жилищным кодексом (п. 3, 4 ст. 49 ЖК).
Обеспечение права жителей г. Москвы на жилые помещения
Закон г. Москвы от 14 июня 2006 г. № 29 (ред. от 18 июня 2008 г.) «Об обеспечении права жителей г. Москвы на жилые помещения» устанавливает порядок и условия предоставления жилых помещений из жилищного фонда г. Москвы или помощи г. Москвы в приобретении жилых помещений в собственность жителям Москвы, состоящим на жилищном учете и учете нуждающихся в содействии г. Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, или иным категориям жителей Москвы.
Жители г. Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях, если они:
♦ имеют гражданство Российской Федерации;
♦ проживают в Москве по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет;
♦ не совершали за пять лет, предшествующих подаче заявления, действий, повлекших ухудшение жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях;
♦ признаны малоимущими в порядке, установленном законом г. Москвы (ст. 7 закона № 29).
При этом:
♦ размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи заявителя, составляет менее учетной нормы;
♦ заявители проживают в жилых помещениях, признанных в установленном порядке непригодными для постоянного проживания и ремонту и реконструкции не подлежащими, независимо от учетной нормы площади жилого помещения;
♦ заявители проживают в коммунальной квартире и в составе одной из семей имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, подтвержденного документами установленного образца, выдаваемыми клинико-экспертными комиссиями, при котором совместное проживание с ним в одной коммунальной квартире невозможно, независимо от учетной нормы площади жилого помещения. Перечень соответствующих заболеваний определяется в соответствии с нормативными правовыми актами, указанными в приложении 2.1 к настоящему закону;
♦ заявители проживают в домах, в которых отсутствует хотя бы один из видов удобств, указанных в приложении 1 к настоящему закону, независимо от учетной нормы площади жилого помещения;
♦ заявители не являются собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, не обладают самостоятельным правом пользования жилыми помещениями, независимо от учетной нормы площади жилого помещения (за исключением лиц, для которых г. Москва является местом пребывания).
Жители г. Москвы, утратившие жилые помещения в Москве и имеющие право на предоставление жилых помещений, при невозможности возврата ранее занимаемых ими помещений (дом снесен, переоборудован, в ранее занимаемые жилые помещения вселены в установленном порядке иные лица), признаются нуждающимися в жилых помещениях при отсутствии у них и членов их семей иных жилых помещений, в отношении которых они обладают правом самостоятельного пользования либо правом собственности. Жители Москвы, указанные в настоящей части, имеют право на предоставление жилого помещения при условии, что они не получали компенсацию в денежной или натуральной форме по предыдущему месту жительства (ст. 8 закона № 29).
Учетная норма устанавливается:
♦ в размере 10 м2 площади жилого помещения для отдельных квартир;
♦ в размере 15 м2 площади жилого помещения для квартир, жилые помещения в которых предоставлены по решениям уполномоченных органов исполнительной власти г. Москвы разным семьям.
Жители Москвы, проживающие в общежитиях коридорной системы по месту жительства на законных основаниях не менее 10 лет, принимаются на жилищный учет при условии соблюдения положений ст. 7 и 8 настоящего закона (п. 3–5 ст. 9).
Закон устанавливает порядок признания жителей г. Москвы нуждающимися в жилых помещениях (ст. 11), определяет порядок жилищного учета и учета граждан в целях реализации городских жилищных программ (ст. 12.1и 13).
Жилищный учет в Москве ведется в отношении жителей Москвы, признанных нуждающимися в жилых помещениях, и в отношении жителей Москвы, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий (п. 1 ст. 13).
Устанавливает очередность обеспечения жителей Москвы жилыми помещениями из жилищного фонда г. Москвы (ст. 17).
Размер площади жилого помещения, предоставляемого из жилищного фонда г. Москвы, регламентирует ст. 20 (см. гл. 7 «Жилищные стандарты, нормы и нормативы»).
Порядок принятия решения, порядок предоставления жилья по договору социального найма, по договору безвозмездного пользования, по договору найма регламентируется ст. 21–30 закона.
Порядок приобретения в собственность жилых помещений жителями Москвы с использованием субсидий и порядок использования субсидий для приобретения или строительства жилых помещений регламентируется ст. 31–32 закона.
Жители Москвы, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий или нуждающимися в содействии г. Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, имеют право на предоставление им субсидии в соответствии с федеральным законодательством и законодательством г. Москвы (п. 1 ст. 31).
Порядок получения и использования субсидии определяется ст. 31, 32 закона.
Жители Москвы, не воспользовавшиеся предоставленной субсидией, подлежат восстановлению на жилищном учете с сохранением года постановки на учет при возврате субсидии в бюджет г. Москвы (п. 5, 6 ст. 32).
Жители Москвы, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий или нуждающимися в содействии г. Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ, вправе приобрести по договору купли-продажи с рассрочкой платежа жилое помещение, находящееся в собственности г. Москвы, из жилищного фонда коммерческого использования в соответствии с федеральным законодательством и законодательством г. Москвы.
Порядок и условия приобретения жилых помещений по договору купли-продажи, в том числе с использованием заемных (кредитных) средств, регламентируют ст. 33–36 закона.
Закон устанавливает порядок предоставления освободившейся комнаты в коммунальной квартире (ст. 37, 38), право жителей Москвы на замену жилого помещения на жилое помещение меньшего размера (ст. 39), право жителей Москвы на замену жилого помещения по состоянию здоровья (ст. 40).
В приложении 2 к закону г. Москвы от 14 июня 2006 г. № 29 приводится перечень правовых актов, дающих гражданам, страдающим тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, право на дополнительную площадь по состоянию здоровья. Это постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2004 г. № 817 «Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь», циркуляр НКВД РСФСР от 13 января 1928 г. № 27 и НКЗдрава РСФСР от 19 января 1928 г. № 15 «Список болезней, дающих право лицам, страдающим ими, пользования дополнительной комнатой или дополнительной жилой площадью».
В приложении 2.1 указывается постановление Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 г. № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире», устанавливающее перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание в одной квартире граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в жилых помещениях.
В приложении 3 приводится размер субсидий для граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, и размер субсидий для граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и имевших на 1 января 2005 г. право на льготы.