Текст книги "Государство и право. Государственное Право. Нормы государственного права. (СИ)"
Автор книги: Борис Сокольников
Жанры:
Государство и право
,сообщить о нарушении
Текущая страница: 2 (всего у книги 4 страниц)
Лицам, которые не хотят жить в государстве чиновника, права, контроля, ответственности и точного исполнения буквы закона, можно сказать только одно: это лучше чем жить в обществе тотальной власти спецслужб, власти кучки частных олигархов или сумерек черных догм и ограничений ислама. У мира нет выбора: или правовое государство, или церэушно-чекистский тоталитаризм и система ислама. Так как современные системы электронного контроля над обществом делают тоталитарную систему несменяемой, тоталитаризм может стать вечным. Современный мир не такой как раньше когда были естественные социально-экономические процессы. Он тоталитарный. Современные средства массовой пропаганды, массового контроля и само государство и общество контролируются кучкой частных лиц.
Народное представительство нужно и необходимо. Нужны представительские органы, куда человек может обратиться, имеющие право инициировать его обращение и обеспечить дополнительный общественный контроль. Но у народного представительства не должно быть полномочий по изменению Государственного Права. В обществе может быть только один закон: Нормы Государственного Права. Изменение законодательства в правовом обществе достаточно ограниченный процесс, так как право повседневно работает в традиционных формах существующих и уже давно отработанных кодексов. Отработка административного и уголовного законодательства не представляет большой сложности. Право это самая простая вещь на земле.
Речь прежде всего идет о высших нормах государственного права, о контроле над обществом и государством. Тут не должно быть изменений. Поэтому на вопрос: кто будет управлять, контролировать государство, осуществлять высший контроль над образом жизни общества? – ответ один: Нормы Государственного Права. Государственное Право это тот закон, который лишает частных лиц полномочий и обеспечивает стабильность государству.
Когда говорят что как ни плоха демократия, но никто еще не придумал ничего лучшего, нужно сказать что лучшее – Право.
Любые организации или объединения граждан в правовом государстве всегда носят ограниченный и второстепенный характер, потому что их функцию несет на себе и выполняет Государственное Право.
Право единый и единственный принцип ежедневного существования государства и общества. Право абсолютный принцип. Право единственная форма ежедневного существования человеческого сообщества. Поэтому Право есть абсолютный и единственный способ жизни и функционирования государства, человечества, человека. Для государства права, правового государства, которое сейчас не реализовано, абсолютно безразлично с кем оно имеет дело: с бездомным с помойки или с сыном министра юстиции, или с самим министром, с миллиардером или с бездомной и полупьяной матерью, это абсолютно не имеет никакого значения. То, что человек без определенного места жительства, арестованный сегодня у помойки не имеет возможности потребовать записи сцены ареста и опроса на цифровой носитель и вызвать в определенных случаях (всегда!) адвоката, а в случае опасности для его первых жизненных прав дежурного прокурора говорит не о том что этот бич пьяница и дурак, а о том что общество не правовое. Когда в таких случаях вам сегодня говорят что для подобной правовой системы нет денег, – приглядитесь внимательно кто вам это говорит и с кем вы имеете дело.
Легче всего отработать право. Потому что ежедневная деятельность судов, полиции и адвокатов в течении нескольких лет проявляет глухие, мертвые, двойственные точки закона. Право легко регулировать и отработать. Право регулируется и отрабатывается практикой своего применения. Право работает силою положения. Право, закон это простая и ясная вещь. Вопрос в другом. Вопрос в том что нужно пойти на строительство правового государства.
Административная и правовая система государства, принципы ее организации, ее функционирование и есть функция самого закона. Отсюда система дисциплины в применении Государственного Права строит и охватывает все общество обеспечивая традицию и формы жизни характерные для правового государства.
Административная и правовая машина государства должны быть организованы и отработаны с такой же тщательностью как отработана функция управления, ответственности и дисциплины на военном корабле, на атомной подводной лодке. Лица, нарушившие правовую норму, не могут работать в административной и карательной системе государства. Система дисциплины и ответственности для правового государства является абсолютной. Никто не может уклониться от точного исполнения норм права и никто не может санкционировать освобождение от ответственности нарушителя. В системе государства нет человека, есть функция. Практика показывает что людей способных к точному соблюдению закона немного. Дисквалификация и недопущение к управлению являются нормой. Если ваши родственники совершали преступления или нарушали нормы права, вы не можете работать в государстве и в юридической системе общества.
Государственный чиновник как и любое другое частное лицо, как любой представитель государства, не является носителем закона. Нарушив нормы права он этим ставит себя вне закона и может быть поражен любым членом общества при защите им своих первых жизненных ценностей. Человек, не нарушивший норм права, не может быть поражен законом в любом случае и имеет право на защиту своих первых жизненных ценностей в любых случаях и в любых обстоятельствах от любого посягательства, в том числе и от посягательства представителя государства.
Высшей ценностью правового государства является бесценная жизнь человека и его неприкосновенность. Система строительство правового государства строится исходя из этой нормы. Вся административная и правовая система правового государства сведена к буквальному обеспечению этой главной Нормы Государственного Права. Но так как без государства эта норма как и все последующие Нормы Государственного Права не может быть обеспечена, то первой Нормой Государственного Права является суверенитет государства.
Надо в конце концов признать ту социальную истину, от которой всегда уклонялись «выдающиеся люди», политики-демократы, строители государственных общественных систем и морали, избегая ее как чумы, хотя казалось именно с этого каждый из них должен начинать. Это то, что человек для которого чужая человеческая жизнь не представляет ценности биологически неполноценен. Что это антисоциальное животное. Что в этом случае мы имеем дело с генетически неполноценными людьми, которым недоступна психика нормального человека.
Что именно на главном принципе защиты бесценной жизни человека должно быть построено правовое общество.
Нормы государственного права в своей основе древние, простые, грубые, ясные в основных положениях и не изменяемы. Тут показаны принципы правового строительства, кодексов, норм права, процессуальных норм, их отработка. Отработка права вырабатывается практикой его применения.
Высшей формой права является контрольная функция.
Любое покушение на неизменяемые нормы права должно рассматриваться как преступление первой степени.
Человек никто и ничто перед законом.
Не может быть идеального общества. Нужно добиться:
а) устойчивости государства.
б) чтобы право работало.
Главное – неприкосновенность человека, сохранение бесценной жизни человека. Только правовое государство позволяет полностью сконцентрироваться на этом не в форме демогогических постулатов а в фоорме ежедневно отработанного права, игнорируя религиозные национальные или частные начала.
Государство Права карательно по своей природе.
Вне жесткого абсолютного соблюдения и контроля право не существует. Абсолют права должен быть обеспечен всегда при любых условиях как принцип. Право должно быть применено без исключений. Любое поражение права (не применение, игнорирование) должно быть исключено полностью. Это преступление. Нормы Государственного Права это принципы правового общества. Сущностью правового общества является тщательная отработка права и обязательность его применения. Право не может быть аналоговым.
Главным принципом правового государства является контрольная функция. Без жесткого контроля право не существует. Система государственного контроля в обеспечении Государственного Права основа присутствия права, обеспечение неизбежности права, его абсолюта.
Правовое государство это общество правовой дисциплины и неизбежной личной правовой ответственности.
Конечно некоторые традиционные государства могут через парламент прийти к стабильности приняв основные Нормы Государственного Права как фундамент и ограничив ими законотворчество парламента. Такое общество будет стабильно. Но правовое общество возможно только как правовое государство.
Государственное Право может, конечно, в этом случае войти в правовую основу парламентского государства дополнительно к Уголовному, Гражданскому, Процессуальному и Административному праву, регулируя само государство, само строительство государства и функционирование государства, как отдельный кодекс, как основа. Но в любом случае должно быть изменено процессуальное право, его роль должна резко измениться и расшириться. Должно быть изменено Административное право. Принцип в том, что Государственное Право не может быть до конца выделено в отдельные статьи закона.
Государственное Право есть государственная цензура обеспечивающая многолетнюю стабильность правовых и моральных начал. Государственное Право должно пронизать всю систему общества, сделав ее правовой, то есть твердой, отработанной, обязательной для применения, неизменяемой.
Сущностью Государственного Права является обеспечение стабильности государства, анулирование и резкое ограничение частного права, замена правом хаотических и антигосударственных начал.
Нужен, в сущности, вечный суверенитет государства и Государственного Права.
Государственное Право должно исторически заменить нестабильные политические системы.
Из Норм Государственного Права для устойчивости и неприкосновенности государства важнейшими, древнейшими являются три нормы:
1) Суверенитет пограничный, культурный и правовой.
2) Запрещение радикальных политических и религиозных течений. Ограничение прав носителей чужих культур, способных изменить традицию и право.
3) Политическая монополия государства обеспечивающая суверенитет культуры и правового принципа. Карательность государства, обеспечивающая правовую монополию.
Я не могу сегодня буквально, точно, сказать как именно будет вестись правовое строительство в правовом государстве. Но эти неизменяемые Нормы Права в любом случае обеспечивают историческую стабильность и само существование государства. Без этих норм европейское государство обречено. Строительство правового государства неизбежно приведет к отработке, повсеместному присутствию и доминированию права.
Нормы Государственного Права не могут быть отменены даже в силу чрезвычайного положения.
Тут показаны принципы правового строительства.
Право строит практика его применения. Задача в том чтобы постепенно отработать устойчивые нормы права, неизменяемые в своих основных положениях.
Наиболее важными являются Нормы Государственного Права обеспечивающие устойчивость самого государства. Они авторитарны, они не обсуждаются, они не изменяются никогда. Но так как под различными предлогами многие группы населения стремятся изменить закон, фактически поражая право, то неизменяемым и устойчивым должно быть и само общее законодательство. Тут наиболее опасны лица, стремящиеся под влиянием внешних или отдельных событий (например преступлений, совершенных группой преступников или отдельными лицами) регламентировать жизнь общества путем установления законов, якобы спасающих и защищающих население. Тут нужно понять, что стремление к излишней регламентации права фактически всегда ведет к обратному результату. Устанавливать в стране регламент только потому что группы преступников или отдельные преступники иногда совершают преступления, полагая что таким образом якобы можно остановить преступления, (а преступники их совершали и будут совершать), подозревать в преступлении каждого, нельзя. Нужно бороться не с обществом, а с преступником. В этой области всегда будет повышенная активность политиканства, потому что это единственная и безошибочная область приложения сил мелкого политикана, якобы заботящегося о благе других и изобретающего законы и социальные блага.
Суть вопроса проста: власть должны осуществлять не президент и не парламент а твердо установленное и установившееся Государственное Право. Мы должны заменить власть президента, парламента, власть частных лиц Государственным Правом.
Нормы Государственного Права.
1. Неприкосновенность государственного культурного и правового суверенитета.
) это означает: неприкосновенность государственной границы. Армия, ее обязательное строительство.
) Язык. Гражданство. Ограничения прав иностранцев на высшую политическую или правовую деятельность, это касается и средств массовой информации. Запрещение иностранцам вмешиваться во внутренние дела государства. Запрещение чуждых и ортодоксальных учений, партий, религий.
) ограничение права государства на любые военные конфликты, выходящие за пределы его границ и безопасности.
2. Неприкосновенность человека и защита его бесценной жизни.
) неприкосновенность человека и его жизни единственный принцип при решении и рассмотрении любого дела и любых обстоятельств.
) человек не нарушивший норм права неприкосновенен при любых условиях и обстоятельствах. Он имеет право защитить свою жизнь и первые жизненные ценности от любых посягательств.
) правило «ветто». Человек, осознающий опасность для своих первых жизненных ценностей со стороны, например, карательного аппарата государства вправе применить правило «ветто», потребовать привлечения к его делу высших контрольных независимых структур государства.
) никто не может быть лишен прав и выведен из под действия закона, например дееспособности. Признан недееспособным (только временно утратившим трудоспособность), лишен адвоката, права обращения к прокурору или его вызова, лишен средств связи, лишен права на кров, пищу, здравоохранение, образования, право проживания, права на человеческие условия, права на защиту первых жизненных ценностей ни в каком случае. Первые жизненные ценности обеспечиваются и гарантируются при любых условиях независимо от обстоятельств.
Например: представитель государства, нарушивший процессуальные нормы права ставит этим себя вне закона.
Например: психиатрия. Тут разрушение мозга человека, даже детей, ядами, что должно быть запрещено по закону и караться как преступление. Можно применять только снотворные и им подобные легкие не разрушающие мозг лекарства. Опрос такого человека должен быть записан на видео, суд должен происходить в течении 48 часов, и быть записан на видео, человек должен иметь право на связь и обращение в контрольные и общественно-контрольные органы независимо от полиции и врача при любых обстоятельствах. Контрольные органы не могут уклониться от его обращения. Заявление, написанное в логической форме таким человеком в момент ареста должно рассматриваться как свидетельство его хорошего здоровья. Человек не может быть лишен посещений третьими лицами. Если такой человек несколько лет не подвергался приводу в больницу, например два года, он имеет право на вызов дежурного прокурора, который в случае необходимости самостоятельно устанавливает степень его умственных способностей по стандартному опросному листу. Вызов по первому требованию независимого адвоката обязателен. Человек сам выбирает адвоката или адвокатскую контору. Адвокат должен быть оплачен государством или впоследствии самим человеком. Адвокат вызывается в любом случае. В случаях если такой человек подвергается первому аресту или в течении более пяти лет не был в больнице, присутствие дежурного прокурора при его опросе и аресте должно быть обязательным. Иначе человек доставляется в полицию как обычный задержанный, если в этом есть необходимость. Опекуном таких лиц может быть только государство. Степень оценки умственных способностей таких людей проводится по опросному листу лично судьей. Любое логическое объяснение действий такого человека написанное или высканное им лично выводит его из под действия врача под действие обычного полицейского законодательства, независимо от всех других обстоятельств. Любое нарушение этих процессуальных правовых норм должно караться как преступление так как течь идет о высших ценностях человека, о его жизни. Так как психиатры разрушают мозг людей ядами то такая их деятельность должна быть запрещена а они признаны преступниками. Этой терапией должны заниматься обычные терапевты без разрушающих мозг химических реактивов. Как только частные лица и власть не смогут изымать недвижимость и активы больных, и изолировать их по политическим и иным причинам, вы тут же увидите что количество этих больных сократится на порядок. Психиатрия в правовом обществе должна быть запрещена.
Это очень важно! Тут, на этом конкретном примере, вы видите что любое нарушение процессуальных норм применения права приведет к непоправимым последствиям для бесценной жизни человека, неприкосновенности его личности, имущества, так как речь идет о первых жизненных ценностях человека. Именно в отсутствии обязательных процессуальных норм и проявляется частное право. В частном обществе право не может быть отработано и применено. Любое нарушение процессуальных норм применения права в этом конкретном случае полицейским, врачом, адвокатом, прокурором должно рассматриваться как преступление, оно недопустимо, должно быть абсолютно исключено. Поэтому контрольная функция в правовом государстве является высшим и обязательным принципом государства. Тут на этом примере вы видите принцип отработки функции права. Очень важна процессуальная функция применения права и система контроля. Это и есть само право! Право как таковое это процессуальные нормы и обязательность их применения!
Например: любой гражданин государства обратившийся за медицинской помощью по закону должен быть обслужен на уровне возможностей современной медицины независимо от тяжести заболевания. Неоказание медицинской помощи на возможном для этого медицинского учреждения уровне является преступлением. Гражданин не должен иметь медицинской страховки, достаточно что он является гражданином государства или признан близким к нему лицом. Любой студент, поступивший в государственный медицинский ВУЗ подписывает договор с государством. Если он хочет иметь свободный диплом то должен оплатить учебу.
Например: все медицинские препараты выпускаются под строгим контролем государства. Большая часть лекарственных препаратов (основных форм) выпускается только на государственных предприятиях. В ряде случаев выпуск их аналогов частными фирмами запрещен.
Например: любой чиновник, медик, работник карательного аппарата, военный обязан оказать помощь гражданину страны в любом случае. Неоказание помощи является преступлением. Отсюда понятно что прежде чем идти на службу в эти области человек должен подумать об этом обязательном условии.
Например: человек имеющий преступления против личности не может работать шофером общественного автобуса, такси и прочим, связанного с обслуживанием людей.
Например: человек не нарушивший норм права имеет право защищать собственную жизнь и свои первые жизненные ценности от любых посягательств в любом случае, преступником он в этом случае признан быть не может.
Например:гражданине (гражданин) государства имеют право покинуть территорию государства с родными несовершеннолетними детьми. Иностранец не имеет преимущественных прав перед гражданином страны. Государство обеспечивает защиту прав гражданина за рубежом в любом случае.
Например: разрешены только экологически чистые продукты питания, упаковки. Исключение из севооборота загрязненных земель, запрещение гомогенных пищевых продуктов, высокоурожайных неполноценных сортов, химических красителей, стабилизаторов и любых химических пищевых добавок.
Еще: страна должна быть превращена в своего рода экологический заповедник.
Еще: ограничение мощности мотора легкого автомобиля 5 литрами экологически очищенного бензина, аналогично грузовой автотранспорт ( по категориям ).
Например: запрещение Ювенальной юстиции. Тщательный подбор кандидатур в надзорные органы по делам несовершеннолетних, по делам одиноких людей, неблагополучных семей, проч. (Полное запрещение принципа свободной добровольности при поступлении на такие места или по соответствию образования ,+ система дисквалификации в подборе кандидатур. Никаких случайных лиц!)
И прочее. И прочее. И прочее.
3. Право не знает исключений. Все равны перед законом. Никто не может иметь правовой неприкосновенности. Не может быть законов защищающих особые категории населения.
) В государстве не может быть законов ставящих частных лиц, должностных лиц в особое правовое положение (законов о ответственности за покушение на государственное, должностное или административное лицо, ставящего его в особое положение по отношению к другим гражданам, и тому подобных законов). Наличие такого законодательства говорит о частном обществе, что им управляют частные лица а не закон, на который нельзя покуситься. В частном обществе таким образом покушение на носителя закона есть покушение на сам закон. В правовом обществе нет носителя закона, есть исполнитель. Отступая от закона человек (должностное лицо) ставит себя вне норм права.
Еще: социальное равноправие. Полное исключение материального обеспечения чиновников и создания государственных дач, домов приемов, домов отдыха, столовых, особых медицинских центров, запрещение выделения денег на эти цели. Любой чиновник государства является обычным служащим и получает только заработную плату. Иностранные делегации прибывающие из других стран так же не могут обеспечиваться особым образом. Если гость прибыл на официальный прием он должен расплатиться за фушет сам: буквально, около стойки буфета из своего кармана.
Еще: в армии солдат питается так же как и генерал, один котел, один рацион.
Еще: государство никогда не создает льгот для получения человеком высшего образования. Если у человека нет личного стремления и способности, то поощрять его не нужно. Как показал опыт СССР такая практика ведет к недееспособному обществу.
4. Запрещение деятельности тайной политической полиции. Эти функции выполняет обычная полиция на основе открытого гласного права.
5. Запрещение радикальных сект, партий, религиозных течений.
) саентология, коммунизм, ислам (исламские религиозные центры), течения признанные радикальными в странах европейского права должны быть запрещены. Стабильность, устойчивость государству и обществу дает прежде всего его национальный и культурный суверенитет. Поражение европейской культуры, суверенитета, означает поражение права. Утрата суверенитета означает утрату культуры. Утрата культуры означает утрату права. В государстве правового типа радикальные движения должны быть запрещены. Иначе произойдет диффузия общества и право будет обречено. В будущем мир, очевидно, разделится на европейское правовое общество, Государства Права, и исламское общество, исламскую систему. В государствах правового типа исламские религиозные центры должны быть закрыты. Идея толерантности ведет к полному уничтожению европейской культуры и права. В принципе в государстве правового типа возможно только одно политическое начало: Нормы Государственного Права.
Еще; любые формы закрытых сообществ или групп стремящихся к государственной деятельности рассматриваются как преступные.
6. Введение государственной цензуры.
) цензура защищает нормы Государственного Права. Ограничение средств информации контролируемых иностранцами. Контроль осуществляет Цензурный Комитет, но не власти. Они ничего запретить не могут. Возможно ограничение частных средств массовой информации. Цензура не является предварительной.
Еще; цензура защищает нормы традиционной нравственности и морали.
Например: власти не могут контролировать Цензурный Комитет. Опротестовать решение цензора или Цензурного Комитета можно через суд.
7. Закон об устойчивости государственного права. Государственный чиновник любой принадлежности обязан буквально соблюдать Нормы Государственного Права. Государственная система контроля есть сама система права. Государственный контроль за исполнением Норм Права есть высшая функция закона. Контрольная функция это высшая правовая функция в государстве. Никто не может уклониться от буквально исполнения закона. Принципы и формы строительства и функционирования административной системы. Полное ограничение системы управления Нормами Гос. Права. Принципы и формы строительства аппарата государства.
) высшим управляющим лицом в государстве являются Нормы Государственного Права. Номинальные исполнители Государственного Права не могут менять его содержания. Они не имеют права вмешиваться в функцию права. Они являются частными лицами.
) изменение государственного закона выраженное в неизменяемых нормах Государственного Права или меняющее их содержание и направленность невозможно. Отработка действующего права проводится Правовым совещанием, периодически собираемым органом, на основе действующих Норм Государственного Права и не может им противоречить или изменять их содержание. Принципы формирования Правового собрания. Абсолютно исключаются и пресекаются попытки представительских органов в короткие сроки изменить нормы действующего права под влиянием внешних событий. Любая попытка изменения или отвержения Норм Государственного Права пресекается. Закон не вступает в дискуссию со своим оппонентом.
) лица не исполняющие закон, или общеобязательные процессуальные нормы права, или отказавшиеся привлечь к ответственности не исполнителя закона должны быть привлечены к ответственности. Инициировать их ответственность имеет права любой пострадавший гражданин. Контрольный орган не может уклониться от проверки и от применения санкций, чтобы в свою очередь не быть привлеченным к ответу уже за совершение анти правового, антигосударственного действия. Если происходит игнорирование, то есть поражение норм права, то такие действия следует рассматривать как преступление.
Еще: принципы и формы системы административного строительства государства. Ограничения и дисквалификации.
Еще: система контроля за безусловным буквальным исполнением норм права. Неизбежная ответственность. Никто не может уклониться от исполнения проверки (контроля) не при каком условии. Никто не имеет права вывести нарушителя из-под ответа. Игнорирование закона всегда признается нарушением, преступлением, при любых условиях.
Еще: контрольные органы за повседневной деятельность работников прокуратуры, отсутствующие в частном обществе.
Еще: если ваш родственник или вы совершили правонарушение вы дисквалифицированы
Еще: безусловная личная ответственность чиновника. Чиновник никто и ничто перед законом. Безусловная сменяемость.Чем выше должность тем выше наказание, ответственность.
Еще: дисквалификация охватывает значительную часть населения и не допускает к административным и правовым должностям и местам значительную часть населения. Правовой контроль за гражданином и правовая ответственность гражданина. Вы не можете стать полицейским если ваш отец постоянно задерживался полицией или если он был членом юношеской банды или хулиганской группы, – это исключено абсолютно. В правовом государстве право охватывает каждого гражданина, потому оно и правовое. Это не полицейский политический надзор, так как в обществе отсутствует тайная деятельность спецслужб, в государстве действует только гласное право. Так как Нормы Государственного Права не могут быть изменены, поражены, государство не нуждаются в тайных подпорках.
Еще: информация не может быть скрыта от высшей государственной проверки.
Еще: законодательство, уголовное, административное, обеспечивающие исполнение Государственного Права в административной и правовой системе государства. Эта норма многим не понравится, но она необходима. Она должна быть тщательно отработана. Свое сильное дальнейшее развитие она получит со временем.
Еще: процессуальные принципы, формы и нормы применения действующих законов обязательны и приравниваются к действующему закону.
8. Уничтожение любых форм преступности.
) любая организованная устойчивая преступная группа должна расцениваться как организованная преступность, независимо от того организована она в поселении или в самой системе государства. Ее организатор должен нести повышенную ответственность. Преступлением является принадлежность к такому сообществу. Работник государственного аппарата не принявший мер по пресечению такой преступной группы или сообщества должен рассматриваться как соучастник самого преступления.
) любые формы государственных вооруженных, охранных не предусмотренных законом формирований рассматриваются как организованная преступность.
) лицо не нанесшее смертельных ран человеку или отказавшееся от действия всегда наказывается более либерально. Основой законодательства является защита физической неприкосновенности человека как первой жизненной ценности в первую очередь независимо от всех других обстоятельств.
) отсутствие преступности на всех уровнях основа процветающей экономики и общества.
Еще: ответ на провокацию не является преступлением.
9. Государство не дает займов, не берет иностранных кредитов (это возможно только для небольшого государства под конкретный экономический проект с гарантированным результатом, например строительство гидроэлектростанции) не имеет золотого запаса, за исключением минимально необходимых сумм, не имеет внутреннего долга, за исключением небольших коротких оперативных сумм.
) максимальное исключение финансовых заимствований для губернских и муниципальных образований.