Текст книги "Какая Россия нам нужна"
Автор книги: Алексей Кашпур
сообщить о нарушении
Текущая страница: 2 (всего у книги 2 страниц)
Первый этап послевоенного периода был продолжением «мобилизационного социализма» 1930-х годов, но на радостной ноте, с настроением победителей. Дискуссий о том, проводить ли восстановление форсированным темпом (а значит, сохраняя черты тоталитарного общества, как его сейчас называют в отношении советского социализма) или щадящим образом (с либерализацией), не было. По сути, не было и выбора, энергия войны была столь велика и имела такую инерцию, что её можно было лишь «переключить» на мирное строительство. По напряженности оно было сходно с войной: в 1948 году страна достигла и превзошла довоенный уровень промышленного производства, что по нормальным меркам было немыслимо. А в 1952 году объём промышленного производства в 2,5 раза превысил уровень 1940 года.
Восполнить потери села было труднее: оно понесло главные потери в людях, было сожжено более 70 тыс. сел и деревень, угнано 17 млн голов крупного рогатого скота (для сравнения: на 1 января 2001 года в Российской Федерации имелось всего 27,5 млн голов). При этом страшная засуха на значительной территории европейской части СССР в 1946 году привела к голоду и как бы «продолжила войну». Такой засухи не было в нашей стране более 50 лет, но благодаря колхозной системе и грамотному распределению продуктов, последствия этого голода не были сравнимы с последствиями голода 1931–1932 гг. Реально в общественном сознании переход «на мирные рельсы» произошёл в конце 1947 года, с отменой карточек и денежной реформой. При этой реформе малые и средние вклады в сберкассах не пострадали. Они были автоматически увеличены в 10 раз, а крупные вклады – в 3 раза.
Именно сознание народом, что его труд является трудом на общее благо, а не на слой работодателей-господ страны, позволило, несмотря на огромные материальные и людские потери от войны, восстановить экономику страны за пять послевоенных лет без какой-либо внешней помощи, при этом помогая странам народной демократии, образовавшим социалистический лагерь. Параллельно с этим был создан мощный ракетно-ядерный щит страны, потребовавший огромных расходов и усилий, но предотвративший намечавшийся американскими империалистами ядерный удар по СССР. Плодами этих усилий Россия пользуется и сегодня. Люди в возрасте и сейчас помнят, что после отмены карточек в 1947 году в последние 5 лет до смерти И. Сталина ежегодно весной цены на продукты массового спроса снижались. В целом розничные цены в период с 1947 по 1954 год снизились в 2,3 раза[11]11
Народное хозяйство СССР в 1956 году. – М.: Статистика, 1957. – С. 211.
[Закрыть]. В дальнейшем в течение нескольких десятилетий цены на товары и услуги держались устойчиво стабильными, и советские люди знали об инфляции в других странах только из сообщений средств массовой информации. Главным принципом государственной политики было сделано постоянное, хотя бы и скромное, улучшение благосостояния населения. Это выразилось не только в крупных и регулярных снижениях цен (с 1946 по 1950 год хлеб подешевел втрое, а мясо в 2,5 раза). Произошли изменения и в трудовых отношениях. Сразу после войны были ликвидированы чрезвычайные нормы трудового права военного времени. Уже с 1 июля 1945 года были восстановлены очередные и дополнительные отпуска рабочим и служащим, отмененные на период военного времени. Вновь установлен 8-часовой рабочий день, прекращены трудовые мобилизации граждан. С февраля 1947 года восстановлена система коллективных договоров на предприятиях между администрацией предприятия и профсоюзами. С 1 июня 1956 года для рабочих и служащих в возрасте от 16 до 18 лет был установлен 6-часовой рабочий день и отпуск в один календарный месяц. В декабре 1956 года был запрещён приём на работу лиц моложе 16 лет. В том же году был принят закон «О государственных пенсиях», который значительно улучшал пенсионное обеспечение трудящихся. В 1960 году был завершён перевод всех рабочих и служащих на 7– и 6-часовой рабочий день. В 1966–1967 гг. была введена пятидневная рабочая неделя с двумя выходными. В 1970 году были приняты «Основы законодательства о труде».
Следует сказать, что при Сталине и в первые годы после его смерти в стране люди, привыкшие за годы войны довольствоваться малым, не страдали от дефицита товаров и продуктов первой необходимости. Полки государственных магазинов не бывали пустыми, а при необходимости люди могли в дополнение воспользоваться продуктами и товарами, продававшимися на колхозных рынках и в магазинах потребкооперации. В сельской местности и в малых городах люди также пользовались продукцией, производимой ими на своих подсобных участках. Важную роль в создании таких условий играла политика поддержки разумного баланса между денежной массой на руках у населения и товарным обеспечением этой денежной массы. И в значительной степени этому помогало наличие кооперативов, артелей и небольших индивидуальных мастерских и других объектов обслуживания. Для кого-то станет открытием, что при «кровавом тиране» Сталине в СССР насчитывались десятки тысяч кооперативов и артелей. Разрешённые впервые в период НЭПа, после нескольких запретов и вновь – разрешений, артели к 1953 году производили в СССР 6 % валовой продукции советской промышленности, включая 40 % мебели, 98 % детской игрушки, 33 % трикотажных изделий, 70 % металлической посуды. Промысловые артели добывали ценные меха, рыбу и ягоды. Существовали кооперативы и в сфере торговли, и в сфере строительства. В общей сложности, в 1953 году, в год смерти Сталина, в СССР насчитывалось 114 тысяч артелей и кооперативов, в которых трудилось почти 2 миллиона человек! При этом, уже в 1956 году большинство артелей и кооперативов были закрыты Хрущёвым. Почему это при диктаторе Сталине кооперативное движение существовало и процветало, а либерал Хрущёв его закрыл?
Дело в том, что артели и кооперативы при Сталине оставались формой социалистического хозяйства. Иметь прибыль от деятельности артели или кооператива могли только те, кто в (ней) нём работал. Пай, то есть – инвестиция в основные фонды, мог быть внесён только тем, кто трудился внутри этого предприятия, и прибыль он мог получать исключительно с конечного результата, с остаточной прибыльности предприятия. Это ни в коей мере не противоречило принципам коммунизма. При такой форме хозяйствования человек не эксплуатировал человека, а излишки денежных средств как инвестиция в пай работали только на владельца этих средств и только как приятный бонус к его собственному труду. Уничтожение Хрущёвым артелей и кооперативов, которые насыщали внутренний рынок так необходимыми продукцией и услугами для населения, а также резкое ограничение подсобного хозяйства граждан стало первым гвоздём в крышку гроба СССР, который забил не Чубайс, а Хрущёв, считавший, что этим он способствует расширению участия граждан в общественном коммунистическом производстве.
Именно в 1950-е годы возникли закреплённые в государственной идеологии (и в то время укреплявшие государство) специфические стереотипы советского массового сознания: уверенность в завтрашнем дне и убеждение, что жизнь в нашей стране может только улучшаться. Условием для этого было усиление финансовой системы государства в тесной связи с планированием. Для сохранения этой системы СССР пошёл на важный шаг: отказался вступить в Международный валютный фонд (МВФ) и Международный банк реконструкции и развития, а 1 марта 1950 года вообще вышел из долларовой зоны, переведя определение курса рубля на золотую основу. В СССР были созданы крупные золотые запасы, рубль был неконвертируемым, что позволяло поддерживать очень низкие внутренние цены и не допускать инфляции. Сравните это с действиями горбачёвско-ельцинско-путинского руководства по включению России в цивилизованный Запад и его финансовые организации с результатами этого для российской экономики и финансов.
Вместе с тем следует учитывать, что Советскому Союзу приходилось восстанавливаться после Великой Отечественной войны и развиваться в условиях развернувшейся «холодной войны» империализма против него. Сейчас, когда в США опубликованы документы первого периода «холодной войны», очевидно, что это была именно война, ставящая целью уничтожение СССР и советского государства. Доктрина войны предписывала ведение двух параллельных программ: гонку вооружений с целью истощения советской экономики и идеологическую обработку верхушки партийно-государственной номенклатуры.
У. Фостер, министр в администрации при Трумене и при Кеннеди, обосновывал удвоение военных расходов США тем, что это «лишит русский народ трети и так очень скудных товаров народного потребления, которыми он располагает». Автор доктрины «холодной войны» Дж. Кеннан отмечал в 1965 году, что цели НАТО не могли быть достигнуты «без абсолютного военного поражения Советского Союза или без фантастического, необъяснимого и невероятного переворота в политических установках его руководителей». Первую программу СССР нейтрализовал, вторая оказалась удачной для Запада и привела в дальнейшем его к победе. В советской государственности были найдены уязвимые точки.
Совершенствование социализма, построенного в основном
Смерть И. В. Сталина в 1953 году означала не просто смену лидера страны, сумевшего за 30 лет успешно провести государство сквозь труднейшие испытания сверхнапряжением сил в созидательном труде и войне на уничтожение, которая велась объединёнными силами фашистской Европы против молодого ещё неокрепшего коммунизма. Она означала приход к власти лидеров, которые не обладали сталинскими способностями стратегического мышления и трезвой оценки сил и возможностей, но были достаточно амбициозными, чтобы в политической борьбе выйти на ведущее место. Вместе с тем они в большей или меньшей степени пытались найти новые источники, методы и ориентиры дальнейшего хозяйственного развития в рамках сложившейся экономической системы. На эти попытки исправить традиционные индустриальные модели прогресса свой отпечаток накладывала внутриполитическая борьба в руководстве страны.
Подводя итоги экономического развития СССР в послевоенные годы правления Сталина, можно отметить, что к началу 1950-х годов в стране были созданы значительные сырьевые ресурсы для успешного развития народного хозяйства в будущем. Это была мощная конкурентоспособная держава. Понимая это, Сталин примерно за год до своей смерти говорил о том, что настало время, когда можно снять напряжение в экономике, снять пресс государственного давления. Он объяснял, что после того, как мы победили в войне, реконструировали народное хозяйство, создали атомную бомбу, можно рассчитывать на передышку. Что в ближайшие десятилетия войны не будет и в связи с этим можно спокойно развиваться дальше, в том числе, надо укреплять закон стоимости при социализме. Это, безусловно, рыночный закон, то, от чего мы были вынуждены уйти, когда пришлось строить социализм в отдельно взятой стране, при отсутствии кредитов и при угрозе войны. Теперь же Сталин, по сути, говорил о возврате к ленинскому государственному капитализму[12]12
См.: Сталин И. В. Экономические проблемы социализма в СССР / URL-ссылка: http://www.souz.info/library/stalin/ec_probl.htm
[Закрыть]. Если бы Хрущёв в своё время начал с этого, мы тогда жили бы по-другому. Первые шаги в деятельности нового руководства после смерти Сталина как раз были в этом направлении. Это была обнародованная программа Маленкова, его речь на пятой сессии Верховного Совета (ВС) СССР. Она предусматривала плавное исправление перекосов в развитии промышленности в пользу товаров народного потребления за счёт сокращения расходов на тяжёлую промышленность, прежде всего на оборонную промышленность, ни в коей мере не ослабляя при этом военной мощи государства. В сентябре 1953 года на пленуме ЦК КПСС с обстоятельным докладом о развитии сельского хозяйства выступил Хрущёв в русле сталинских идей. Важно было устранить сложившуюся диспропорцию в отраслевой структуре народного хозяйства, переориентировав финансирование в лёгкую и пищевую промышленность, а также начать возрождение села. Первоочередные меры, принятые в 1954 году, это снижение сельхозналога в 2,5 раза со списанием недоимок по налогу за предшествующие годы; увеличение размеров приусадебных участков, повышение заготовительных цен на сельхозпродукцию (в пределах 1,5–5,5 раза). Наряду с этим увеличились объёмы инвестиций в производство сельхозтехники и оборудования, вводилась система пенсионного обеспечения колхозников.
Но впоследствии Н. С. Хрущёв отошёл от этой линии, причинив развитию страны своими непродуманными и зачастую спонтанными решениями большой вред. В феврале 1955 года, отстранив Г. Маленкова с поста председателя правительства, Н. Хрущёв через месяц, в марте, стал председателем Правительства СССР и в последующие три года постепенно сосредоточил в своих руках всю власть. Несмотря на смену руководства, в выбранном после И. Сталина хозяйственном курсе в этот период не произошло существенных изменений.
Руководство уделяло особое внимание сельскому хозяйству. Являясь инициатором освоения целинных и залежных земель (1954 г.), Н. Хрущёв способствовал освоению за период с 1954 по 1959 год целинных земель Западной Сибири и Казахстана. Так там возникли сотни совхозов, МТС, элеваторов, была создана транспортная и социальная структура. Хотя это означало вызывавший возражения среди нескольких членов руководства страны экстенсивный метод развития сельхозсектора, всё же внимание было уделено и укреплению материально-технической базы существовавших хозяйств. В результате за пять лет (1954–1959 гг.) в аграрном секторе прирост сельхозпроизводства составил 34 %.
Однако с 1959 года стала наблюдаться тенденция к резкому замедлению роста производства. По итогам семилетки среднегодовой прирост валовой продукции аграрного сектора составил всего 12 %, а не 70 % по плану. Решить зерновую проблему страны отжившими экстенсивными методами не удалось, что привело к росту затратности сельхозпроизводства в целом и необходимости закупок зерна в дальнейшем за рубежом[13]13
Родригес А. М. История XX века: Россия, Запад, Восток. – М.: Дрофа, 2008. – С. 156.
[Закрыть].
Вместе с тем 1950-е годы показали ограниченность мобилизационной модели экономики, утвердившейся при Сталине, в плане сохранения и поддержания высоких темпов развития всех секторов экономики и улучшения на этой основе благосостояния советских людей. Это и стало причиной поиска руководством страны различных способов улучшения хозяйственной и политической системы советского социализма. В то же самое время обеспечение достаточной обороноспособности страны перед лицом угрозы ядерного нападения со стороны американского империализма создало у нового руководства ошибочную уверенность в возможности перехода такими же быстрыми темпами к построению следующей фазы нового общества – коммунизма, как это было сделано при построении основ социализма. Это и привело к проведению в период 1954–1965 гг. ряда плохо продуманных и необоснованных реформ и принятию ошибочного стратегического решения на ускоренное построение коммунизма.
Если в политическом плане хрущёвский период с лёгкой руки И. Эренбурга стали называть «оттепелью», связанной с критикой Сталина и реабилитацией жертв сталинских репрессий, то в экономическом плане этот период демонстрирует ряд ошибок и неудач. Причина неудач аграрной политики периода «оттепели» кроется в сворачивании курса на расширение хозяйственной самостоятельности колхозов, сосредоточение основных ресурсов государства на освоение целинных земель. Параллельно с этим проводились кампании по расширению посевов кукурузы, «мясные» и «молочные» кампании, которые по замыслу руководства в кратчайшие сроки должны были решить проблему насыщения внутреннего рынка продовольственных товаров. Откатом от маленковских реформ стала кампания по сокращению приусадебных участков жителей села и уменьшению численности скота в личной собственности колхозников, исходившая из идеи, что подсобное хозяйство – это устаревшее наследие прошлого. Было инициировано широкое движение за ликвидацию «неперспективных деревень» и на этой основе укрупнения коллективных хозяйств. Эта мера не дала положительного результата.
Конец ознакомительного фрагмента.
Текст предоставлен ООО «ЛитРес».
Прочитайте эту книгу целиком, купив полную легальную версию на ЛитРес.
Безопасно оплатить книгу можно банковской картой Visa, MasterCard, Maestro, со счета мобильного телефона, с платежного терминала, в салоне МТС или Связной, через PayPal, WebMoney, Яндекс.Деньги, QIWI Кошелек, бонусными картами или другим удобным Вам способом.
